- USD ЦБ 03.12 30.8099 -0.0387
- EUR ЦБ 03.12 41.4824 -0.0244
Краснодар:
|
погода |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2006 года N 195
Об утверждении Инструкции об организации работы по проведению
органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность,
связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ,
их прекурсоров и сильнодействующих веществ, и внесении изменений
в приказ ФСКН России от 8 июля 2005 года N 216
(с изменениями на 25 декабря 2006 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФСКН России от 25 декабря 2006 года N 428.
____________________________________________________________________
В целях реализации полномочий органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных пунктом 1 статьи 53 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.219), подпунктами 4 и 5 пункта 9 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3234), и Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч.I), ст.3436)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по проведению органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ (далее - Инструкция) (приложение).
2. Руководителю Оперативно-розыскного департамента ФСКН России обеспечить оказание методической и практической помощи территориальным органам ФСКН России при осуществлении ими деятельности по проведению проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ.
3. Финансово-экономическому управлению Департамента тылового обеспечения ФСКН России предусмотреть финансирование изготовления бланков и журналов, предусмотренных Инструкцией, в пределах выделенных бюджетных ассигнований ФСКН России.
4. Управлению материально-технического обеспечения Департамента тылового обеспечения ФСКН России по заявкам Управления по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-розыскного департамента ФСКН России обеспечить изготовление необходимого количества бланков и журналов, предусмотренных Инструкцией.
5. Начальникам территориальных органов ФСКН России обеспечить изготовление необходимого количества бланков и журналов, предусмотренных Инструкцией.
6. Пункт утратил силу - приказ ФСКН России от 25 декабря 2006 года N 428. - См. предыдущую редакцию.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора ФСКН России генерал-лейтенанта полиции Харичкина О.Н.
8. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Директор
генерал полиции
В.В.Черкесов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 июля 2006 года,
регистрационный N 8088
Приложение
к приказу
ФСКН России
от 9 июня 2006 года N 195
ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы по проведению органами по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность,
связанную с оборотом наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации работы по проведению органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ (далее - проверки).
2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проведения проверок юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ (далее - план), разрабатываемым с учетом требований пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч.I), ст.3436) (далее - Федеральный закон).
3. Внеплановые проверки проводятся в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
4. В органе наркоконтроля назначается должностное лицо, ответственное за разработку проекта плана.
5. В плане указываются:
- перечень подлежащих проверке юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории, подконтрольной данному органу наркоконтроля;
- срок проведения проверки;
- сотрудник Управления по контролю за легальным оборотом наркотиков Оперативно-розыскного департамента ФСКН России (подразделения по контролю за легальным оборотом наркотиков территориального органа ФСКН России) (далее - подразделение органа наркоконтроля, осуществляющее проверку), на которого возлагается организация проведения проверки (далее - ответственный исполнитель).
В плане также предусматривается графа для отметки о результатах проведения проверки.
6. При получении органом наркоконтроля сведений о реорганизации или ликвидации юридического лица, включенного в план, ответственный исполнитель в пятидневный срок со дня получения таких сведений подготавливает мотивированный рапорт о внесении изменений в план.
7. В подразделении органа наркоконтроля, осуществляющем проверку, ведутся журнал учета юридических лиц, в отношении которых проводятся проверки (приложение 1), и журнал регистрации актов по результатам проверок юридических лиц (приложение 2).
II. Организация работы при проведении проверок
8. Ответственный исполнитель в ходе подготовки к проведению проверочных мероприятий составляет мотивированный рапорт на имя начальника органа наркоконтроля.
9. В рапорте в обязательном порядке указываются:
9.1. Основания проведения проверки (пункт плана или иное основание, предусмотренное Федеральным законом для проведения внеплановой проверки).
9.2. Расчет сил и средств, необходимых для обеспечения проведения проверки (количество сотрудников подразделения органа наркоконтроля, осуществляющего проверку, необходимость привлечения к проведению проверки сотрудников Экспертно-криминалистического управления Департамента специального и криминалистического обеспечения ФСКН России (экспертно-криминалистического подразделения территориального органа ФСКН России) и иных подразделений органа наркоконтроля).
9.3. Сведения о юридическом лице:
- полное наименование с указанием организационно-правовой формы и места его нахождения;
- количество и местонахождение филиалов и (или) представительств (при их наличии);
- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
- фамилия, имя, отчество руководителя.
9.4. Информация о представлении юридическим лицом отчетности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 года N 577 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с этой деятельностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст.3397), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года N 278 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13, ст.1350), а также сведения о проверках, проведенных в отношении юридического лица территориальными органами и подведомственными организациями Росздравнадзора в течение двенадцати месяцев, предшествующих планируемому дню начала проверки.
10. Приказ о проведении проверки юридического лица (далее - приказ) (приложение 3) подписывается:
в ФСКН России - директором ФСКН России;
в территориальном органе ФСКН России - начальником территориального органа.
Копия приказа заверяется гербовой печатью органа наркоконтроля, дата и его номер заносятся в журнал учета юридических лиц, в отношении которых проводятся проверки.
11. В связи с возникшей необходимостью в состав проверяющих приказом органа наркоконтроля могут быть внесены соответствующие изменения.
12. В случае проведения проверок на режимных объектах проверяющие должны иметь при себе справки о допуске к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, по соответствующей форме.
Акт по результатам проверки юридического лица, акт об отборе образцов (проб) продукции составляются по формам, указанным в приложениях 4 и 5, соответственно.
13. Предписание об устранении выявленных в результате проведения проверки нарушений законодательства Российской Федерации выносится:
в ФСКН России - директором ФСКН России;
в территориальном органе ФСКН России - начальником территориального органа.
Приложение 1
к Инструкции (пункт 7)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
(наименование подразделения органа наркоконтроля, осуществляющего проверку) | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
Журнал N |
|
| |||||||||||||||||||||||
учета юридических лиц, в отношении которых проводятся проверки | |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||
|
Том N |
|
| ||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||
|
Начат " |
|
" |
|
20 |
|
г. | ||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||
|
Окончен " |
|
" |
|
20 |
|
г. | ||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||
|
На |
|
листах | ||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||
Инв. N |
|
|
Журнал в |
|
томах | ||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||
Срок хранения |
|
N п/п |
Наименование юридического лица |
Дата и номер приказа |
Период проведения проверки |
Номер акта и принятое решение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Инструкции (пункт 7)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||
(наименование подразделения органа наркоконтроля, осуществляющего проверку) | ||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||
Журнал N |
|
| ||||||||||||||||||||||||
регистрации актов по результатам проверок юридических лиц | ||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||
|
Том N |
|
| |||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
Начат " |
|
" |
|
20 |
|
г. | |||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
Окончен " |
|
" |
|
20 |
|
г. | |||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
На |
|
листах | |||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
Инв. N |
|
|
Журнал в |
|
томах | |||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
Срок хранения |
|
N |
Номер акта |
Наименование юридического лица |
Фамилии, имена, отчества должностных лиц, которые провели проверку |
Количество экземпляров |
Куда направлены материалы, номер и дата исходящего документа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Инструкции (пункт 10)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||
(в случае издания приказа территориальным органом ФСКН России указывается наименование территориального органа) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||
Приказ | ||||||||||||||||||||||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
|
N |
| ||||||||||||||||||||
(место издания) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||
О проведении проверки юридического лица | ||||||||||||||||||||||||||||||
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", статьей 7 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", подпунктами 4, 5 пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков", | ||||||||||||||||||||||||||||||
на основании |
| |||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||
(указывается пункт плана проведения проверок юридических лиц или иное основание для проведения проверки) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||
приказываю: | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||
1. Провести проверку выполнения требований законодательства Российской Федерации при | ||||||||||||||||||||||||||||||
осуществлении деятельности, связанной с оборотом |
| |||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||
(указывается: наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, | ||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы, в отношении которого проводится проверка, предмет проводимой проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат выполнению) | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||
2. Проведение проверки поручить |
| |||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||
(специальные звания, фамилии, имена, отчества, должности уполномоченных на проведение проверки сотрудников органа наркоконтроля) | ||||||||||||||||||||||||||||||
3. Провести мероприятия по проверке с " |
|
" |
|
20 |
|
г. по |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. | |||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||
(должность, специальное звание лица, |
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) | ||||||||||||||||||||||||||
|
Приложение 4
к Инструкции (пункт 12)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(в случае составления акта территориальным органом ФСКН России указывается наименование территориального органа) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Акт N |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
по результатам проверки юридического лица | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Акт составлен |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(время, дата и место составления акта) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
На основании приказа |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование органа наркоконтроля) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
о проведении проверки юридического лица от " |
|
" |
|
20 |
|
г. |
N |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(специальные звания, фамилии, имена, отчества, должности сотрудников органа наркоконтроля, проводивших проверку) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
с |
|
час." |
|
" |
|
20 |
|
г. по |
|
час." |
|
" |
|
20 |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
г. по адресу: |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(место проведения проверки) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
проведена проверка выполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указывается: наркотических средств, психотропных веществ, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в присутствии |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(фамилия, имя, отчество, должность представителя проверяемого юридического лица с указанием реквизитов документа, подтверждающего его полномочия) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В результате проведения проверки установлено:* | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение указанных нарушений) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
С актом по результатам проверки ознакомлен: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(должность представителя юридического лица, другие присутствующие лица) |
|
(подпись) |
|
(фамилия, инициалы) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Принимавшие участие в проверке должностные лица иных органов государственного контроля (надзора): | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(фамилии, имена, отчества, должности, наименование органа государственного контроля | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Акт по результатам проверки составлен: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(специальные звания, должности сотрудников органа наркоконтроля, проводивших проверку) |
|
(подписи) |
|
(фамилии, инициалы) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
К акту прилагаются* |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов, заключения | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
проведенных исследований и экспертиз, объяснения должностных лиц органов наркоконтроля и иных органов государственного контроля (надзора), работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, другие документы или их копии, связанные с результатами проверки) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Акт по результатам проверки получил |
" |
|
" |
|
20 |
|
г. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(должность представителя |
|
(подпись) |
|
(фамилия, инициалы) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Примечание. Первый лист акта подписывается должностными лицами органа наркоконтроля, проводившими проверку, в нижней части листа на свободном поле. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Приложение 5
к Инструкции (пункт 12)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | |||||||||||
| |||||||||||
(в случае составления акта территориальным органом ФСКН России указывается наименование территориального органа) | |||||||||||
Акт N |
|
| |||||||||
об отборе образцов (проб) продукции | |||||||||||
| |||||||||||
Акт составлен |
| ||||||||||
(время, дата и место составления акта) | |||||||||||
| |||||||||||
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность сотрудника наркоконтроля, | |||||||||||
с участием |
| ||||||||||
(специальные звания, фамилии, имена, отчества, должности сотрудников наркоконтроля, принимавших участие в отборе образцов (проб) продукции) | |||||||||||
в присутствии |
| ||||||||||
| |||||||||||
(фамилия, имя, отчество, должность представителя проверяемого юридического лица с указанием реквизитов документа, подтверждающего его полномочия, в присутствии которого проводился отбор образцов (проб) продукции) | |||||||||||
изъяты следующие образцы (пробы):* |
| ||||||||||
| |||||||||||
(с указанием наименования, количества и индивидуальных признаков) | |||||||||||
Подписи: | |||||||||||
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность сотрудника наркоконтроля, составившего акт) |
|
(подпись) | |||||||||
(должность представителя юридического лица) |
|
(подпись) | |||||||||
| |||||||||||
Копию акта получил: | |||||||||||
(должность представителя |
|
(подпись) |
|
(фамилия, инициалы) | |||||||
________________ |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро