Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВОЕННОЙ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА

ПИСЬМО

от 16 мая 2007 года N 10-4-17/1837


[Об использовании главными Управлениями МЧС России средств, полученных на содержание
объектовых подразделений государственной противопожарной службы]

    Департаментом бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Министерства финансов Российской Федерации на ваш запрос по обращению Управления Федерального казначейства по Тверской области по вопросу правомерности использования Главным управлением МЧС России по Тверской области средств, получаемых на содержание объектовых подразделений Государственной противопожарной службы со счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, без перечисления в доход федерального бюджета сообщается следующее.
    
    Финансовое обеспечение деятельности объектовых и специальных подразделений Государственной противопожарной службы, созданных на основе договоров с организациями, а также лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы до реформирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется за счет средств организаций, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
    
    Указанные средства в соответствии с пунктом 10 Генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства МЧС России от 20 апреля 2005 года N 177058 являются источником формирования внебюджетных средств учреждений Государственной противопожарной службы, и направляются на содержание объектовых и специальных подразделений, созданных на основе договоров с организациями.
    
    Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации в вышеуказанном Генеральном разрешении не определены получателями данных средств и, соответственно, Главным управлением МЧС России по Тверской области не должны использоваться.
    
    Что касается положений статьи 24 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год", то отмечается, что в данной статье речь идет о специальных и объектовых подразделениях Федеральной противопожарной службы, созданных в соответствии с абзацами 9 и 10 части 2 статьи 5 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, и имеющих возможность помимо основной деятельности дополнительно заключать договоры на оказание услуг по охране от пожаров организаций и населенных пунктов. При этом в соответствии с вышеуказанной статьей, средства по таким договорам должны поступать на лицевые счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства подразделениям Федеральной противопожарной службы, и после уплаты налогов, сборов и иных платежей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также возмещения материальных затрат, связанных с охраной от пожаров организаций и населенных пунктов, перечисляться в доход федерального бюджета.

Директор
Департамента бюджетной
политики в сфере государственной
военной и правоохранительной
службы и государственного
оборонного заказа
В.Е.Чистова