ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2003 года Дело N А56-36776/02


[Суд правомерно удовлетворил исковые требования товарищества, так как согласно подпункту 8 п.1 ст.238 НК РФ не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов лицам, выполняющим работы для указанных организаций]   

         
    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Ломакина С.А., судей: Клириковой Т.В., Корабухиной Л.И., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга - Семиной Г.В. (доверенность от 24.04.2003 N 15/6959), рассмотрев 22.05.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2003 по делу N А56-36776/02 (судья Малышева Н.Н.), установил:
    
    Товарищество собственников жилья "Виктория" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга (далее - инспекция) от 15.10.2002 N 21/4572 о привлечении товарищества к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
    
    Решением арбитражного суда от 17.01.2003 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
    
    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить обжалуемое решение и отказать в удовлетворении заявления.
    
    Податель жалобы считает, что товарищество является плательщиком единого социального налога применительно к подпункту 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации.
    
    Товарищество о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представитель в суд не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
    
    Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.
    
    Инспекция провела камеральную проверку представленных налогоплательщиком расчетов авансовых платежей по единому социальному налогу и страховых платежей по обязательному пенсионному страхованию за первое полугодие 2001 года.
    
    В ходе проверки налоговый орган установил неправомерное, по его мнению, использование товариществом льготы, предусмотренной подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации.
    
    По итогам рассмотрения материалов проверки инспекция вынесла решение от 15.10.2002 N 21/4572 о привлечении истца к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Данным решением инспекция доначислила налог в сумме 34486 руб. 20 коп. и предложила товариществу перечислить в бюджет суммы налога и штрафа, а также пени в течение пяти дней со дня получения решения.
    
    Общество не согласилось с названным решением и оспорило его в арбитражный суд.
    
    Суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования товарищества.
    
    Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
    
    В определении Конституционного суда Российской Федерации от 07.02.2002 N 13-О указано, что произвольное немотивированное исключение одного вида организаций, имеющих равный с другими категориями льготируемых организаций правовой статус, из общего для них регулирования льготного налогообложения, не соответствовало бы юридической логике и нарушало бы конституционные принципы равенства и справедливости.
    
    Следовательно, перечень организаций, имеющих право на льготу, установленную в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.
    
    Таким образом, для предоставления этой льготы необходимо, чтобы выплаты производились за счет членских взносов членов кооперативов (товариществ), а право на льготу имеют и кооперативы, и товарищества. Определяющим условием для предоставления права на льготное налогообложение является осуществление налогоплательщиком деятельности, которая должна быть связана с удовлетворением потребностей членов некоммерческих объединений - садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов.
    
    Согласно пункту 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
    
    Как следует из статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с Законом "О товариществах собственников жилья".
    
    Согласно статье 1 Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
    
    Согласно статьям 32 и 40 названного Закона товарищество основано на добровольном членстве собственников помещений в кондоминиуме, а его имущество состоит из вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов товарищества.
    
    Таким образом, в соответствии с гражданским законодательством рассматриваемые организационно-правовые формы имеют общие признаки - это некоммерческие объединения граждан, создаваемые с целью удовлетворения личных, материальных и иных потребностей его участников путем объединения имущественных паевых взносов. Следовательно, к категории лиц, перечисленных в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации, относятся и товарищества собственников жилья, на которых также распространяется данная льгота.
    
    Положения устава товарищества соответствуют нормам Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья". Инспекция не оспаривает, что единственным источником поступления средств истцу были членские взносы, а расходы, связанные с оплатой труда лицам, выполнявшим работы для товарищества, произведены за счет поступивших от участников товарищества членских взносов.
    
    При таких обстоятельствах у инспекции отсутствовали основания для начисления заявителю единого социального налога и привлечения его к налоговой ответственности, а следовательно, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования товарищества.
    
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2003 по делу N А56-36776/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
         

Председательствующий
С.А.Ломакин

Судьи:
Т.В.Клирикова
Л.И.Корабухина

    


Текст документа сверен по:
рассылка