ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 августа 2006 года Дело N Ф03-А73/06-2/2466


[Производство по делу о взыскании налоговых санкций, предусмотренных п.2 ст.119 НК РФ, прекращено, поскольку с 01.01.2006 взыскание налогов и санкций в заявленной сумме происходит по решению налоговых органов без обращения в суд]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от заявителя: ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска - представитель не явился; от общества с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная компания "Дальстройконструкция" - представитель не явился, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска на определение от 12.04.2006 по делу N А73-2409/2006-50 Арбитражного суда Хабаровского края, дело рассматривали: определение вынесла судья ..., по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска к обществу с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная компания "Дальстройконструкция" о взыскании налоговых санкций в сумме 32111 руб., установил:
    
    Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району города Хабаровска (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Хабаровского края о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Проектно-строительная компания "Дальстройконструкция" (далее - общество) 32111 рублей, составляющих налоговые санкции, предусмотренные пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
    
    Определением от 12.04.2006 производство по делу прекращено. Судебный акт мотивирован тем, что вступившим в законную силу с 01.01.2006 Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ), действовавший порядок взыскания налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в заявленной сумме изменен. Взыскание происходит по решению налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда РФ без обращения в суд.
    
    В апелляционной инстанции законность определения не проверялась.
    

    Не согласившись с вынесенным определением, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой предложено определение отменить. Заявитель считает, что выводы суда основаны на неправильном применении норм налогового законодательства, в обоснование доводов указав следующее: решение о привлечении общества к ответственности вынесено 19.09.2005, на этот момент порядок взыскания налоговой санкции без обращения в суд не предусматривался нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Федеральный закон N 137-ФЗ вступил в силу с 01.01.2006, поэтому к правоотношениям сторон применим быть не может. Кроме того, инспекция указывает на то обстоятельство, что в настоящее время уже не может во внесудебном порядке взыскать штраф в связи с пропуском установленного законодательством срока.
    
    Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
    
    Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
    
    Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом 24.08.2005 налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - единый налог), за 9 месяцев 2004 года. Результаты проверки отражены в решении N 1267 от 19.09.2005 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Согласно данному решению, общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 НК РФ, на него наложен штраф в сумме 32111 руб. В адрес налогоплательщика направлено требование N 845 от 23.09.2005 с предложением добровольной уплаты штрафа до 09.10.2005.
    
    Неисполнение обществом требования послужило основанием для обращения за взысканием в судебном порядке.
    
    Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что данное заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
    
    Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.
    
    Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
    
    В силу статьи 103.1 НК РФ, которой дополнена часть первая этого Кодекса Федеральным законом N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения. Принудительное исполнение решения о взыскании налоговой санкции производится в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
    
    Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании указанных налоговых санкций не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, - пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ). В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (информационное письмо Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).
    
    Судом установлено и материалами дела подтверждено, что налоговым органом заявление о взыскании штрафа за непредставление в налоговый орган налоговой декларации по единому налогу в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления декларации подано в арбитражный суд 26.02.2006, согласно почтовому штемпелю на конверте, а штраф, налагаемый на общество, не превышает 50000 рублей, в связи с чем суд первой инстанции правомерно, с учетом указанных норм права, прекратил производство по делу.
    
    При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.
    
    Руководствуясь статьями 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
    
    Определение от 12.04.2006 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-2409/2006-50 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    Резолютивная часть постановления от 2 августа 2006 года.
    
     Полный текст постановления изготовлен 9 августа 2006 года.
    
    

Председательствующий
     ...

     Судьи
     ...

Текст документа сверен по:
рассылка