Внедорожные самосвалы марки БелАЗ не должны облагаться налогом
с владельцев транспортных средств

 Вопрос:               

              
    Подлежит ли обложению налогом с владельцев транспортных средств внедорожная техника, не участвующая в дорожном движении по дорогам общего пользования, например большегрузные самосвалы марки БелАЗ, использующиеся на внутрикарьерных работах?
    

 Ответ:   
     

    В соответствии с Законом "О дорожных фондах в Российской Федерации" уплата налога с владельцев транспортных средств предусмотрена юридическими лицами, гражданами и лицами без гражданства, имеющими транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу. При этом регистрация, перерегистрация или технический осмотр транспортных средств без предъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога не производятся.
    
    Согласно п.48 Инструкции N 59 налогом с владельцев транспортных средств облагаются транспортные средства, подлежащие регистрации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 938 (в ред. от 21.02.2002) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации". Данным постановлением установлено, что регистрацию указанных транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:
    
    - подразделения ГИБДД МВД России - автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более 50 см. куб., имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;
    
    - органы Гостехнадзора - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
    
    - таможенные органы Российской Федерации - транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев;
    
    - автомобильные службы Вооруженных сил Российской Федерации, пограничных войск, внутренних войск, войск правительственной связи, обеспечивающих связь с органами военного управления, железнодорожных войск Российской Федерации, войск гражданской обороны, а также автомобильные службы иных министерств и ведомств, имеющих воинские формирования, - транспортных средств Вооруженных сил Российской Федерации и других войск.
    
    Порядок регистрации самоходных машин и других видов техники, регистрируемой в органах Гостехнадзора, регламентирован Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России и согласованными с МВД России, Минобороны России, Минфином России, ГТК России, Госналогслужбой России (зарегистрированы в Минюсте России 27.01.95, регистрационный N 785).
    
    На основании п.2.12 и 6.1 Правил на зарегистрированную машину выдаются свидетельство о регистрации и государственный регистрационный знак в соответствии с ГОСТ Р 50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования". Таким образом, исходя из положений Закона "О дорожных фондах в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", указанных Правил и Инструкции N 59 имеются все основания для обложения налогом с владельцев транспортных средств любых транспортных средств и самоходных машин, которым выдаются государственные регистрационные знаки.
    

    Вместе с тем Инструкцией Минфина России и Госналогслужбы России от 30.03.93 N 36/19 "О порядке исчисления налогов и поступления их и иных средств в дорожные фонды" (ныне утратила силу) было предусмотрено, что данным налогом облагались транспортные средства, которые в установленном порядке подлежали регистрации в госавтоинспекции, военной автоинспекции, госсельхознадзоре, министерствах и ведомствах, а также других аналогичных органах с получением государственных регистрационных знаков для участия в дорожном движении (п.48 Инструкции). Такие нормы содержались и в Инструкции Госналогслужбы России от 15.05.95 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" (пп.33-34). В период действия данных инструкций в Закон "О дорожных фондах в Российской Федерации" не вносились изменения, затрагивающие критерии обложения налогом с владельцев транспортных средств техники, в том числе регистрируемой в органах Гостехнадзора (Госсельхознадзора).
    
    Внедорожные самосвалы повышенной грузоподъемности предназначены для внутрикарьерных работ (например, перевозки различных пород при добыче полезных ископаемых открытым способом) в тяжелых дорожных условиях и не предназначены для движения по дорожной сети общего пользования, в том числе из-за слишком большой собственной массы машины (БелАЗ-549 - 66980 кг и БелАЗ-7519 - 85000 кг, не считая их грузоподъемности - соответственно 75000 и 110000 кг). В связи с изложенным внедорожные самосвалы марки БелАЗ не должны облагаться налогом с владельцев транспортных средств.

М.Высоцкий,
      советник налоговой службы
Российской Федерации III ранга
"Финансовая газета. Региональный выпуск"
N 15(388), апрель 2002 года

25 апреля 2002 года N Э1676