ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ

27 октября 1997 года               № 230

г. Москва

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КРАТКОСРОЧНЫХ СЛУЖЕБНЫХ
ЗАГРАНКОМАНДИРОВОК РАБОТНИКОВ ФАС РОССИИ

    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.97 № 857 осуществлена перестройка организационной структуры аппарата ФАС России.
    В связи с этим и в целях усиления контроля за использованием средств, а также повышения эффективности выездов заграницу
    ПРИКАЗЫВАЮ:
        1. Сдавать авансовый отчет в Отдел валютного регулирования и налогообложения УФНП не позднее 5-ти календарных дней с даты окончания служебной командировки за пределы Российской Федерации, независимо от того, где были получены наличные суммы: в кассе Отдела валютного регулирования и налогообложения УФНП ФАС России или через ЦМР ОАО "Аэрофлот - российские международные авиалинии".
    2. В случае несостоявшейся служебной командировки за пределы Российской Федерации наличная иностранная валюта и Справка по форме N 0406007 сдаются в кассу Отдела валютного регулирования и налогообложения ФАС России не позднее 3-х рабочих дней с даты предполагавшегося убытая Командируемого лица в загранкомандировку.
    3. Подотчетные суммы наличной иностранной валюты, не использованные во время служебной командировки за пределы Российской Федерации, возвращаются Командируемым лицом в кассу Отдела валютного регулирования и налогообложения ФАС России в течение 5-ти рабочих дней с момента возвращения Командируемого лица из загранкомандировки.
    4. Утвердить Инструкцию поб организации кратковременных служебных загранкомандировок работников Федеральной авиационной службы России (приложения).
    5. Считать утратившей силу инструкцию от 24.11.96 № 48/И

Директор                                              Г.Н. Зайцев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ФАС России
от 27.10.97 N 230

ИНСТРУКЦИЯ
об организации краткосрочных служебных загранкомандировок работников
Федеральной авиационной службы России

    1. Планирование загранкомандировок:
    1.1. Работа по общему планированию и координации краткосрочных (до 3-х месяцев) служебных загранкомандировок осуществляется Управлением кадровой и социальной политики (УКиСП) ФАС России под руководством заместителя директора по организации работы и обеспечению деятельности ФАС России.
    Управления и самостоятельные отделы направляют в УКиСП до 1 сентября года, предшествующего планируемому, предложения в проект годового плана служебных загранкомандировок работников ФАС России (в дальнейшем "Комплексный план") (Приложение 1) для формирования проекта комплексного плана, а также в целях обеспечения эффективности выездов, представляют обоснования планируемых загранкомандировок.
    1.2. Работники ФАС России не могут выезжать в командировку за границу за счет юридических лиц и граждан, за исключением служебных поездок, осуществляемых в соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности между государственными органами РФ и иностранных государств.
    1.3. Для оценки эффективности и возможности финансирования выездов до 1 ноября УКиСП согласует проект Комплексного плана с Управлением финансовой и налоговой политики и Управлением международного сотрудничества и представляет на рассмотрение заместителю директора по организации работы и обеспечению деятельности ФАС России.
    1.4. Скорректированный с учетом замечаний и предложений проект Комплексного плана до 1 декабря рассматривается коллегией ФАС России и утверждается директором.
    
    2. Оформление загранкомандировок.
    2.1. На каждую плановую заграничную служебную командировку руководителем делегации или командирующим составляется задание (Приложение 2), которое подписывается заместителем директора по направлению, визируется заместителем директора по организации работы и обеспечению деятельности ФАС России, УФиНП, УМС, УАБ и УКиСП и утверждается директором ФАС России.
    2.2. Задание на командировку заместителей директора Федеральной авиационной службы визируется заместителем директора по организации работы и обеспечению деятельности ФАС России и утверждается директором ФАС России.
    2.3. В случае выполнения внеплановой командировки на имя директора ФАС России направляется на рассмотрение докладная записка вместе с проектом задания на загранкомандировку, согласованная с заместителем директора по организации работы и обеспечению деятельности ФАС России (Приложение 3). Докладная записка подписывается заместителем директора ФАС России по направлению деятельности.
    2.4. Докладная с проектом задания по согласованию с заместителем директора по организации работы и обеспечению деятельности ФАС России направляется на имя директора ФАС России в случаях необходимости  внесения  в  плановую  командировку  следующих изменений:
    - увеличения количества специалистов, включенных в состав делегации;
    - включения в состав делегации специалиста, осведомленного в государственных секретах;
    - увеличения продолжительности командировки всей делегации
    или отдельных ее членов;
    - продление срока командировки делегации,  находящейся за рубежом;
    - изменения даты выезда свыше 1 месяца.
    2.5. При необходимости срочного вылета работников ФАС России за границу для участия в расследовании авиационных происшествий или по другим чрезвычайным обстоятельствам, задание      на загранкомандировку подписывается  директором  или  лицом,  его  замещающим,  без  согласовании.
    2.6. Полностью оформленное задание (1-ый экземпляр) вместе с документами, необходимыми для получения визы (адреса, приглашения и т.д.), представляется в УКиСП для оформления паспортов  и виз, не позднее срока, установленного МИД РФ.
    2.7. Дипломатические, служебные загранпаспорта получаются в УКиСП за 2 дня до выезда в загранкомандировку в обмен на внутрироссийские и возвращаются в УКиСП в трехдневный срок после прибытия из загранкомандировки.
    3. Отчетность о загранкомандировке
    3.1. Контроль за сроками представления отчетов возлагается на заместителя директора по организации работы и обеспечению деятельности ФАС России и УКиСП. По возвращении из командировки руководитель делегации представляет в 20-ти дневный срок в УКиСП отчет о результатах командировки, согласованный с заместителем директора по организации работы и обеспечению деятельности ФАС России   и   руководителем   командирующего   управления   или самостоятельного отдела и утвержденный вышестоящим начальником.
    Отчеты по командировкам долины содержать следующие разделы:
    - вводная часть (когда, где, с кем, по каким вопросам, на основании каких документов проводились работы или переговоры, состав делегации);
    - повестка дня и краткое изложение хода переговоров (какие вопросы ставились сторонами, сходства и расхождения в позициях сторон);
    - основные результаты переговоров с указанием вопросов, по которым не было достигнуто договоренности в связи с различием позиций;
    - перечень подписанных документов с их краткой характеристикой и пояснениями экономического характера (при необходимости);
    - оценка экономической эффективности командировки;
    - выводы и предложения по использованию результатов командировки и по дальнейшему сотрудничеству.
    Отчет должен содержать ответы на все пункты, включенные в задание на загранкомандировку.
    К отчету прилагаются следующие документы:
    - копия (3-ий экземпляр) задания на загранкомандировку;
    - копии всех согласованных или подписанных во время загранкомандировки документов;
    - план мероприятий по внедрению результатов командировки (если в задании на загранкомандировку был пункт о разработке такого плана).
    По возвращении из командировки подотчетные лица в 5-ти дневный срок представляют в УФиНП финансовый отчет о фактических расходах
валютных средств, согласованный с заместителем директора по организации работы и обеспечению деятельности ФАС России.
    3.2. На руководителей делегации возлагается ответственность за своевременное и качественное составление отчетов о результатах командировок и планов мероприятий.
    3.3. Начальники управлений, самостоятельных отделов  и предприятий ГА, по линии которых осуществляются сотрудничество и командирование, несут ответственность за своевременное внедрение результатов командировок.
    3.4. Подлинный экземпляр утвержденного отчета УКиСП направляет в соответствующее управление для реализации выводов и предложений.
    4. Подбор специалистов и обеспечение режима секретности в связи с выездом за границу лиц, осведомленных в государственной тайне
    4.1. Начальники управлений и самостоятельных отделов, по тематике которых   выполняется   загранкомандировка,   несут   персональную ответственность за качественный подбор специалистов, количественный состав и сроки пребывания делегаций за границей.
    4.2. Выезд за границу лиц, осведомленных в государственной тайне, строго ограничивается. Персональную ответственность за подбор, подготовку и направление в командировку за границу лиц, на которых распространяются ограничения на выезд в связи с их осведомленностью в государственной тайне, несут руководители, рекомендующие этих лиц для выезда.
    4.3. Командировки   за   границу   работников ФАС России, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, могут быть разрешены только директором ФАС России в случаях, когда поручаемые задания не могут выполнить другие работники.

Заместитель директора                                    А.К. Бондарев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Предложения управления _________ для включения в
проект комплексного плана загранкомандировок на 19_ год

    Начальник управления _____________(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
(для оформления
плановых командировок)

ЗАДАНИЕ

на заграничную служебную командировку

Делегации в составе:__________________________________________________________
                                  (указать Ф.И.О., должность и место работы членов делегации)
Предлагается убыть по оформлении в установленном порядке в:
     ___________________________________________________________________________________________
    (указать страну и город посещения, при посещении нескольких городов, указать маршрут и даты въезда)
Цель командировки: ________________________________________________________________________
Срок командировки: __________________________________________________________________________
                                                            (указать продолжительность и дату выезда)
Финансирование: _____________________________________
    В ходе командировки делегации надлежит:

Подпись руководителя  (подпись  начальника  командирующего управления или заместителя директора ФАС России для  начальников управлений)
(на обороте завизировать)
    Завизировано:
Заместитель директора по организации работы
и обеспечению деятельности ФАС России
Начальник УМС
Начальник УФиНП
Начальник УКиСП
Начальник УАБ

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
(для  оформления  внеплановых
командировок  и   командировок
заместителей директора Федеральной
авиационной   службы России
и начальников управлений)

УТВЕРЖДАЮ
Директор Федеральной
авиационной службы России
19____г. Г.Н. Зайцев

ЗАДАНИЕ
на заграничную служебную командировку

Делегации в составе: _________________________________________________________________
                                                  (указать Ф.И.О., должность и место работы членов делегации)



Предлагается убыть по оформлении в установленном порядке в:
___________________________________________________________________________________________
    (указатьстрану и город посещения, при посещении нескольких городов, указать маршрут и даты въезда)
Цель командировки: _________________________________________________________________________
Срок командировки: _________________________________________________________________________
                                                                 (указать продолжительность и дату выезда)
Финансирование: ____________________________________________________________________________
    В ходе командировки делегации надлежит:

    
Подпись руководителя  (подпись начальника командирующего управления  или заместителя директора ФАС России для   начальников управлений)
    
(на обороте завизировать)

        Завизировано:
    
Заместитель директора по организации работы
и обеспечению деятельности ФАС России
Начальник УМС
Начальник УФиНП
Начальник УКиСП
Начальник УАБ