ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ
6 августа 1998 года                                                                 № 245
г. Москва

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АГЕНТСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОДАЖЕ И БРОНИРОВАНИЮ ПАССАЖИРСКИХ И ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК

    
    В целях реализации статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 № 5151-1
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Федеральные авиационные правила "Сертификационные требования к организациям, осуществляющим агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок" (Приложение 1) и ввести в действие в соответствии с действующим законодательством.
    2. Утвердить Федеральные авиационные правила "Процедуры сертификации организаций, осуществляющих агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок" (Приложение 2) и ввести в действие в соответствии с действующим законодательством.
    3. Секретариату Руководящего органа Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (РОССВТ) внести указанные Федеральные авиационные правила в реестр ее нормативной базы.
    4. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя директора ФАС России Галкина В.Я.
    

Директор                                              Г.Н. Зайцев

1. Общие положения

    1.1. Федеральные авиационные правила  "Сертификационные требования к организациям, осуществляющим агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок" (ОАПБП), определяют  сертификационные   требования к организациям юридическим лицам, выполнение которых является обязательным для получения организациями Сертификата соответствия в Системе сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации.
    1.2. Сертификационные требования   распространяются   на организации юридические лица (далее Заявители), независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие (или имеющие намерение осуществлять) агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок, с учетом заявленной сферы деятельности.
    1.3. Сертификация организаций, осуществляющих агентскую деятельность по продаже и бронированию перевозок - процедура подтверждения соответствия, посредством которой  Орган   по сертификации воздушных перевозок удостоверяет, что продукция соответствует установленным требованиям (с учетом требований ст.1 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг № 5151-1 от 10 июня 1993г" Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации № 26 ст. 966).
    1.4. Сертификация  Заявителей,  осуществляющих  агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок проводится в целях:
    1.4.1. Поддержания необходимого уровня безопасности полетов воздушных судов
    1.4.2. Поддержания качественного удовлетворения потребностей населения и отраслей экономики при пользовании услугами воздушного транспорта
    1.4.3. Защиты интересов пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, авиаперевозчиков при выполнении ими договорных обязательств при пользовании воздушным транспортом
    1.5.  Сертификации подлежат Заявители, осуществляющие (или имеющие намерение осуществлять) следующие функции:
    1.5.1. Продажу пассажирских перевозок
    1.5.2. Продажу грузовых перевозок
    1.5.3. Бронирование (резервирование) мест (пассажировместимости) в салоне воздушного судна
    1.5.4. Бронирование (резервирование) багажных, грузовых емкостей (по тоннажу и объему) на воздушном судне
    1.5.5. Консолидацию грузов
    1.5.6. Прием заказов на оформление билетов и бронирование мест (багажных и грузовых емкостей) на воздушном судне по телефону
    1.5.7. Доставку билетов заказчику по заявленному адресу
    1.5.8. Организацию работы выездных кассиров (операторов) для продажи перевозок в местах проведения массовых мероприятий (совещаний, конференций и т.п.)
    1.6. Действие Сертификата соответствия может быть приостановлено, а равно в его действие могут быть внесены дополнения и ограничения Органом, выдавшим этот документ, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФАС России (п.1 ст. 10 Воздушного Кодекса Российской Федерации).
    1.7. Сертификат соответствия может быть аннулирован решением выдавшего его аккредитованного в установленном порядке Органа по сертификации воздушных перевозок (с учетом требований п.2 ст.10 Воздушного Кодекса Российской Федерации).
    1.8. Сертификация  Заявителей,  осуществляющих  агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок производится на возмездной основе в соответствии с п.4 ст.8 Воздушного Кодекса Российской Федерации

2. Термины, определения и сокращения

    2.1. В целях применения настоящих Сертификационных требований к организациям, осуществляющим агентскую деятельность по продаже и бронированию перевозок, используются следующие термины, определения и сокращения
    2.1.2. Термины и определения
    Агент - юридическое лицо, уполномоченное действовать от имени и по поручению авиаперевозчика по оформлению и продаже авиаперевозок на условиях заключения с ними агентского договора.
    Видеотерминальное оборудование (ВТО) - программно-техническое средство,  обеспечивающее  взаимодействие  с  автоматизированной системой бронирования.
    Груз - имущество, в том числе почта, перевозимое или принятое к перевозке на воздушном судне по договору с авиаперевозчиком под его ответственность за сохранность, удостоверенную грузовой, почтовой накладной.
    Заявитель - юридическое лицо, подавшее в установленном порядке заявку на получение (продление срока действия и внесение изменения) Сертификата соответствия ОАПБП.
    Инспекционный контроль - контрольная проверка соответствия, осуществляемая с целью установления, что юридическое лицо продолжает соответствовать заданным требованиям, подтвержденным при сертификации.
    Коммерческая загрузка воздушного судна - масса пассажиров, багажа, почты и грузов, принятых на борт воздушного судна в аэропорту отправления для их перевозки.
    Комплектация коммерческой загрузки - формирование (подбор) коммерческой загрузки на определенный рейс.
    Консолидация грузов - деятельность, связанная с приемом грузов от грузоотправителя, их накоплением, формированием за счет этого коммерческой загрузки и передачей груза другой организации, (авиапредприятию, аэропорту и т.п.) для перевозки воздушным транспортом.
    Орган по сертификации воздушных перевозок - компетентный орган Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации, которому предоставлены полномочия по сертификации воздушных перевозок.
    Организация, осуществляющая агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок
    (ОАПБП) - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, осуществляющее один или несколько видов деятельности, связанной с продажей воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты, бронированием (резервированием) мест, свободного тоннажа и объема на воздушных судах, комплектацией коммерческой загрузки, в т.ч. за счет консолидации грузов для их перевозки воздушным транспортом.
    Пункт продажи и бронирования перевозок - структурное подразделение организации, осуществляющей агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок, не являющееся самостоятельным юридическим лицом, осуществляющее продажу и бронирование воздушных перевозок, расположенное как по юридическому адресу ОАПБП, так и имеющее иное месторасположение.
    Сертификация   организаций,   осуществляющих   агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок - процедура, посредством которой Орган по сертификации воздушных перевозок письменно удостоверяет, что процесс или услуга соответствуют установленным требованиям.
    Сертификат Соответствия - документ, выданный по правилам Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации для подтверждения соответствия сертифицированной организации установленным требованиям (с учетом требований п.1 ст. 6 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" № 5151-1 от 10 июня 1993г. (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации № 26 ст. 966).
    Система сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации  (ССВТ)  -  совокупность  участников  сертификации, осуществляющих сертификацию объектов воздушного транспорта по правилам, установленным этой системой (зарегистрирована в Минюсте России № 1031 от 15 февраля 1996г.).
    Центр бронирования - независимое юридическое лицо или подразделение другого юридического лица, представляющее собой комплекс программ технических средств и персонал, необходимых для обеспечения продажи и бронирования воздушных перевозок.
    Центр сертификации - технически компетентная и независимая от разработчиков, изготовителей (поставщиков, исполнителей)   и потребителей, аккредитованная в установленном порядке организация, проводящая оценку соответствия объекта воздушного транспорта требованиям нормативных актов и документов и выдачу заключения о соответствии (п.2.2 раздел 2 Правил Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации 01-95 от 19 июля 1995г., зарегистрированы в Минюсте России № 1031 от 15 февраля 1996г.).
    Эксперт - лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.
    2.1.2. В   целях   применения   настоящих   Сертификационных требований использованы следующие сокращения:
    ИАТА - международная ассоциация воздушного транспорта ОАПБП -организация, осуществляющая агентскую деятельность по продаже и бронированию перевозок ССВТ - система   сертификации   на   воздушном   транспорте Российской Федерации

3. Сертификационные требования, предъявляемые к ОАПБП

    3.1.   Требования к организационной структуре и персоналу.
    3.1.1. ОАПБП должна иметь организационную структуру, утвержденную руководителем юридического лица или руководителем организации, в состав которой входит данное подразделение.
    3.1.2. Штатная численность персонала должна соответствовать утвержденной организационной структуре ОАПБП и быть полностью укомплектована.
    3.1.3. Организационная структура ОАПБП должна соответствовать заявленным сферам деятельности.
    3.1.4. ОАПБП должна иметь утвержденное в установленном порядке Положение об ОАПБП
    3.1.5. Требования к руководящему составу:
    3.1.5.1. Знание нормативных правовых актов Российской Федерации и ФАС России, регламентирующих деятельность гражданской авиации
    3.1.5.2. Наличие высшего образования и опыта руководящей работы в гражданской авиации (не менее 3-х лет)
    3.1.5.3. Соответствие квалификационным требованиям (Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих   гражданской   авиации,   утверждено   Министерством гражданской авиации СССР от 30 апреля 1987г. № 18/И)
    3.1.6. Требования к персоналу:
    3.1.6.1. Знание нормативных правовых актов Российской Федерации и ФАС России, регламентирующих деятельность гражданской авиации
    3.1.6.2. Наличие высшего или среднего специального образования
    3.1.6.3. Соответствие квалификационным требованиям (удостоверения, диплом, свидетельства и т.п., дающие право осуществлять деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок), (Квалификационные   характеристики   должностей   руководителей, специалистов   и   служащих   гражданской   авиации,   утверждено Министерством гражданской авиации СССР от 30 апреля 1987г. № 18/И)
    3.1.6.4. Умение работать с автоматизированной системой продажи и бронирования пассажирских и грузовых перевозок
    3.1.6.5. Умения пользоваться справочными материалами
    3.1.6.6. Наличие компьютерной грамотности и владение навыками работы с соответствующим программным обеспечением
    3.1.6.7. Знание английского языка (в рамках специализации)
    3.1.7. ОАПБП должна иметь утвержденные в установленном порядке должностные инструкции на каждого сотрудника с учетом возложенных функций.
    3.1.8. ОАПБП должна иметь план технической учебы на календарный год по повышению квалификации сотрудников, с отражением его выполнения. Руководящий состав ОАПБП должен осуществлять регулярное проведение разборов производственной деятельности с персоналом, что должно фиксироваться в специальном журнале.
    3.1.9. ОАПБП должна вести в специальном журнале учет допущенных персоналом технологических и других нарушений, жалоб, претензий и заявлений поступающих от пассажиров и клиентуры и принятых по ним решений.
    3.2.   Требования к финансово-экономическому состоянию
    3.2.1. ОАПБП должна быть платежеспособна
    3.2.2. ОАПБП должна иметь документы, подтверждающие финансово-экономическое соответствие. Данные документы должны представлять собой:
    3.2.2.1. Для ОАПБП, действующего как самостоятельное юридическое лицо:
    3.2.2.1.1. Экспертное заключение по финансово-экономическому состоянию Заявителя и заключение контролирующего органа ФАС России по экономическим вопросам по установленным формам
    3.2.2.2. Для ОАПБП, действующего как структурное подразделение юридического лица, не имеющего самостоятельного баланса (в т.ч. вновь созданного):
    3.2.2.2.1. Гарантийное письмо юридического лица, в состав которого входит Заявитель, как структурное подразделение, о финансовом и имущественном обеспечении его деятельности, ответственности по его обязательствам
    3.2.2.3. Для ОАПБП как вновь созданного юридического лица
    3.2.2.3.1. Бизнес-план  деятельности  Заявителя  на  два  года, включающий в себя краткую аннотацию разделов бизнес-плана, бизнес-план рынка, производственный и финансовый планы
    3.3.  Требования к помещениям ОАПБП
    3.3.1.0. АПБП с учетом заявленной сферы деятельности должна иметь в собственности или находящиеся на праве хозяйственного ведения, или оперативного управления, или в аренде помещения, пригодные для размещения персонала ОАПБП, необходимого оборудования, средств связи, обслуживания пассажиров или хранения принятого груза, позволяющего выполнять заявленные в сфере деятельности функции, площадью в соответствии с санитарными нормами и требованиями охраны труда.
    3.3.1.1. Помещение должно быть разделено на секции отдельно для обслуживающего технологического персонала и других работников, а также для граждан, желающих воспользоваться услугами организации или хранения принятого груза.
    3.3.2. Помещение ОАПБП должно иметь вход (выход), позволяющий обеспечивать свободный доступ граждан, желающих воспользоваться услугами организации.
    3.3.3. Фасад помещения ОАПБП должен быть оборудован вывеской, с названием организации.
    3.3.4. Помещение ОАПБП, его наружные стеклянные оконные проемы и входные двери должны быть оборудованы охранной и пожарной сигнализациями, надежными защитными запорными устройствами в соответствии с действующими нормативными правовыми документами.
    3.3.5. Каждый сотрудник ОАПБП должен иметь рабочее место площадью в соответствии с действующими санитарными нормами, включающее в себя рабочий стол, стул, канцелярские принадлежности, средства оргтехники, оборудованное с учетом выполняемых функций средствами автоматизации, связи и другой техникой.
    3.3.6. Рабочее место сотрудника (кассира, оператора) непосредственно занятого обслуживанием граждан и грузовой клиентуры должно быть индивидуально расположено и иметь ограждение, защищающее его от свободного доступа граждан, а также других сотрудников организации.
    3.3.7. Помещение ОАПБП должно иметь внутреннее помещение без оконных проемов с индивидуальной охраной, пожарной сигнализацией и дверным запорным устройством с установленным там металлическим сейфовым шкафом, имеющим прочное крепление к полу, для хранения запасов бланков строгой отчетности, валидаторов (штампов) и денежных средств.
    3.3.8. Помещение ОАПБП должно иметь стенд с информацией о предоставляемых услугах пассажирам и грузовой клиентуры. В помещении ОАПБП на видном месте должен быть расположен план аварийной эвакуации граждан на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
    3.4.   Требования к техническому оснащению
    3.4.1. ОАПБП обязана иметь следующее, техническое оснащение с учетом заявленной сферы деятельности:
    3.4.1.1. Видеотерминальное оборудование, позволяющее осуществлять продажу билетов, бронирование (возврат) мест и багажных, грузовых емкостей на воздушном судне через Центр бронирования перевозок и другие технологические операции.
    Оборудование должно быть установлено на рабочем месте сотрудника  (кассира,  оператора),  непосредственно  выполняющего функции по продаже и бронированию перевозок
    3.4.1.2. Подключенную связь между установленным видеотерминальным оборудованием и автоматизированной системой бронирования.
    Для вновь созданных ОАПБП допускается иметь документально подтвержденное согласие Автоматизированной системы бронирования на подключение данного оборудования при получении ОАПБП Сертификата соответствия
    3.4.1.3. Оборудование, позволяющее осуществлять автоматизированную печать перевозочной документации (билетов, грузовых накладных и т.п.)
    3.4.1.4. Не менее двух телефонных каналов связи, выведенных и подключенных на рабочем месте сотрудника (кассира, оператора), непосредственно выполняющего функции по продаже и бронированию перевозок
    3.4.1.5. Оборудование для продажи перевозок по кредитным картам, установленное на рабочем месте сотрудника (кассира, оператора), непосредственно выполняющего функции по продаже и бронированию перевозок
    3.4.1.6. Не    менее    одного   канала    факсимильной    связи, зарегистрированного в установленном порядке
    3.4.1.7. Не менее одного комплекта компьютерного оборудования и копировальной техники
    3.4.1.8. Не менее одной единицы весоизмерительной техники, прошедшей проверку в установленном порядке
    3.4.2. При выполнении функций по продаже и бронированию перевозок в отдельно расположенном от основного здания пункте по продаже и бронированию перевозок ОАПБП, допускается соблюдение требований, отмеченных в подпунктах 3.4.1.4.-3.4.1.7. пункта 3.4.
    3.4.3. Каждый сотрудник (кассир, оператор) ОАПБП, непосредственно выполняющий функции по продаже и бронированию перевозок должен иметь не менее одного идентифицированного валидатора для оформления бланков перевозочной документации строгой отчетности.
    3.4.4. На рабочем месте сотрудника (кассира, оператора) ОАПБП, занятого обслуживанием граждан и грузовой клиентуры должен(а) быть установлен(а):
    3.4.4.1. Металлический шкаф по типу сейфа, жестко прикрепленный к полу с индивидуальным запорным устройством, позволяющим безопасно временно хранить используемый запас бланков строгой отчетности, валидаторы и другие штампы, денежные средства для расчета с пассажирами и клиентурой
    3.4.4.1. Индивидуальная удобно расположенная кнопка охранной сигнализации с выходом на пульт охраны.
    3.5. Требования к функциональной деятельности ОАПБП
    3.5.1. ОАПБП при обслуживании пассажиров и грузовой клиентуры должна выполнять (предоставлять) следующий перечень обязательных технологических функций (услуг):
    3.5.1.1. При продаже и бронированию пассажирских перевозок:
    3.5.1.1.1. Оформление (переоформление) билетов пассажирам в прямом (обратном) направлениях, с гарантированной (открытой) датой вылета по полному и льготному тарифам
    3.5.1.1.2. Обеспечение финансовых расчетов с пассажирами за оформление (переоформление) билетов
    3.5.1.1.3. Бронирование (резервирование) мест на борту воздушного судна для последующего оформления перевозочной документации
    3.5.1.1.4. Прием от пассажиров оформленных ранее билетов на возврат при их отказе
    3.5.1.1.5. Возврат забронированных ранее мест в АСБ при отказе пассажиров от полета
    3.5.1.1.6. Возврат платежей пассажиру за принятые обратно билеты при их отказе от полета
    3.5.1.1.7. Предоставление пассажирских услуг рекламно-информационного характера, о расписании движения воздушных судов, применяемым тарифам, наличия свободных пассажирских мест, багажных и грузовых емкостей на воздушном судне, предметах, запрещаемых к перевозке воздушным транспортом и т.п.).
    3.5.1.2. При продаже и бронированию грузовых перевозок:
    3.5.1.2.1. Оформление   (переоформление)   грузовой   (почтовой) накладной грузоотправителя
    3.5.1.2.2. Бронирование (резервирование) свободных багажных и грузовых емкостей (по тоннажу и объему) на борту воздушного судна
    3.5.1.2.3. Обеспечение финансовых расчетов с пассажирами и грузовой клиентурой за оформление операции бронирования багажных и грузовых емкостей
    3.5.1.2.4. Отмена бронирования багажных и грузовых емкостей при отказе пассажиров и грузоотправителей от перевозки их багажа и грузов
    3.5.1.2.5. Возврат платежей пассажирам и грузоотправителям при отказе от перевозки
    3.5.1.2.6. Предоставление пассажирам и грузовой клиентуре услуг рекламно-информационного   характера   о   расписании движения воздушных судов, применяемым тарифам, наличию свободных багажных емкостей, грузовых емкостей (пассажирских мест) на воздушном судне, предметах, запрещенных к перевозке и т.п.).
    3.5.1.3.  При консолидации грузов:
    3.5.1.3.1. Прием груза от грузоотправителя
    3.5.1.3.2. Оформление перевозочной документации и обеспечение финансовых расчетов с грузоотправителем за выполнение взятых обязательств
    3.5.1.3.3. Накопление   груза   (при   необходимости)   с   целью формирования коммерческой загрузки для его перевозки воздушным транспортом
    3.5.1.3.4. Бронирование (резервирование) свободных багажных и грузовых емкостей (по объему и тоннажу) на воздушном судне
    3.5.1.3.5. Передачу (доставку) принятого груза другой организации (аэропорту авиапредприятию и т.п.) для его перевозки воздушным транспортом
    3.5.1.3.6. Проведение предполетного досмотра грузов с целью обеспечения авиационной безопасности
    3.5.1.3.7. Возврат груза грузоотправителю при его отказе от перевозки данного груза
    3.5.1.3.8. Возврат платежей грузоотправителю при его отказе от перевозки груза
    3.5.1.3.9. Отмену бронирования и возврат в АСБ багажных и грузовых емкостей при отказе грузоотправителя от перевозки его груза;
    3.5.1.3.10.Предоставление грузовой клиентуре услуг рекламно-информационного характера.
    3.5.1.3.11. Технологические функции должны быть изложены в Положении о ОАПБП
    3.5.1.4. При приеме заказов на оформление и бронирование мест (багажных или грузовых емкостей) на воздушном судне по телефону:
    3.5.1.4.1. Письменное оформление заказа, поступившего от заявителя
    3.5.1.4.2. Бронирование (резервирование)  мест  (багажных  или грузовых емкостей) на борту воздушного судна для последующего оформления перевозочной документации
    3.5.1.4.3. Хранение заказа до срока, согласованного с Заявителем
    3.5.1.4.4. Выполнение функций, предусмотренных пунктами 3.5.1. или 3.5.2.
    3.5.1.5.  При доставке билетов заказчику по заявленному адресу:
    3.5.1.5.1. Изложение просьбы к заказчику о представлении паспорта и другого удостоверения личности пассажира
    3.5.1.5.2. Проведение сверки ФИО пассажира с данными паспорта (или другого удостоверения личности), параметров билета с заявкой заказчика
    3.5.1.6. При организации   работы   выездных   пассажиров (операторов) для   продажи перевозок в местах проведения массовых мероприятий:
    3.5.1.6.1. Прием заявок от организации и согласование условий выделения перевозки и работы кассира (оператора) для выполнения функций по продаже перевозок
    3.5.1.6.2. Перевозку кассира (оператора) к месту проведения массовых мероприятий и обратно только индивидуальных транспортом
    3.5.1.6.3.При взаимодействии выездного кассира (оператора) с ОАПБП при выполнении функций по бронированию (резервированию) мест на борту воздушного судна обязательное соблюдение утвержденной схемы переговоров по телефону
    3.5.1.6.4. выполнение функций, предусмотренных пунктами 3.5.1
    3.6.   Требования к наличию технологической документации
    3.6.1. В ОАПБП с учетом функций, заявленных в сфере деятельности, должны быть разработаны и утверждены руководителем ОАПБП технологические документы:
    3.6.1.1. Технология организации продажи  и   бронирования пассажирских перевозок с учетом функционирования различных систем бронирования   (Сирена-2,   Габриэль   и   т.д.),   согласованная   с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.6.1.2. Технология организации продажи и бронирования грузовых перевозок с учетом функционирования различных систем бронирования (Сирена-2, Габриэль и т.д.), согласованная с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.6.1.3. Инструкция по обслуживанию пассажиров и грузовой клиентуры при выполнении функций по продаже и бронированию перевозок
    3.6.1.4. Инструкция по взаимодействию ОАПБП с отделением банка при инкассации денежных средств
    3.6.1.5. Технология работы ОАПБП при предоставлении услуг, связанных с заказом билетов и их доставкой по заявленному адресу, согласованная с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.6.1.6. Технология работы выездных сотрудников (операторов) ОАПБП при обслуживании пассажиров в местах проведения массовых мероприятий, согласованная с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.6.1.7. Технология работы ОАПБП при выполнении функций по консолидации грузов с учетом обеспечения мер авиационной безопасности и согласованная с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок.
    3.7.   Требования к Положению о системе обеспечения качества
    3.7.1. В ОАПБП должно быть разработано и утверждено "Положение о системе обеспечения качества ОАПБП", включающее основные разделы:
    3.7.1.1. Стандарты и требования  Федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, регламентирующие деятельность ОАПБП
    3.7.1.2. Дополнительные стандарты ОАПБП
    3.7.1.3. Политику ОАПБП в отношении качества
    3.7.1.4. Программу обеспечения качества
    3.7.1.5. Потребные финансовые и людские ресурсы
    3.7.1.6. Потребности в обучении персонала
    3.7.1.7. Руководство по обеспечению качества в ОАПБП
    3.7.1.8. Ответственность агентов за обеспечение качества
    3.7.1.9. Документацию, включая отчеты, учет выявленных отклонений и корректирующих мероприятий.
    3.8.   Требования к наличию нормативной правовой и справочной документации
    3.8.1. ОАПБП в целях выполнения функций, предусмотренных сферой деятельности должна иметь следующие нормативные правовые и справочные документы:
    3.8.1.1 Воздушный Кодекс Российской Федерации
    3.8.1.2. Гражданский Кодекс Российской Федерации
    3.8.1.3. Закон о защите прав потребителей от 7 февраля 1992г. № 2300-1 (Ведомости Съезда народных депутатов российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации № 15 ст. 766)
    3.8.1.4. Нормативные правовые акты Российской Федерации, ФАС России (МГА СССР, ДВТ Минтранса России, других федеральных органов), регламентирующие деятельность гражданской авиации
    3.8.1.5. Резолюция ИАТА 8 ЮР. (Правила для агентств по продаже пассажирских перевозок Российской Федерации)
    3.8.1.6. Резолюция ИАТА 824 (Агентский договор о продаже пассажирских перевозок)
    3.8.1.7. Руководство для служб бронирования. Бывшее издание "Руководство  по  бронированию  пассажирских  перевозок"   1996г. (Reservations Services Manual)
    3.8.1.8. Общие условия перевозок (пассажиры и багаж) 1998г. (General Conditions of Carriage)
    3.8.1.9. Справочник по оформлению билетов  1996г.  (Ticketing Handbook)
    3.8.1.10. Справочник агента по перевозочным процессам 1992г. (Travel Agent's Handbook)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу ФАС России
от 06.08.98г. № 245

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
Процедуры сертификации организаций, осуществляющих агентскую деятельность по продаже
и бронированию пассажирских и грузовых перевозок

 1. Общие положения
    1.1. Федеральные авиационные правила  "Процедуры сертификации организаций, осуществляющих агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок" определяют этапы сертификации и порядок получения (продления срока действия), аннулирования (приостановления, возобновления действия) Сертификата соответствия организациями, осуществляющими агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок,  внесения в Сертификаты соответствия необходимых изменений, проведения инспекционных проверок и контроля за соблюдением условий его действия.
    1.2.   Процедуре сертификации в области воздушных перевозок подлежат организации (юридические лица) (далее Заявители), независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие (или имеющие намерение осуществлять) агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок с учетом заявленной сферы деятельности.
    1.3.   Заявленная сфера деятельности может включать в себя выполнение следующих функций:
    1.3.1. Продажу пассажирских перевозок
    1.3.2. Продажу грузовых перевозок
    1.3.3. Бронирование (резервирование) мест в салоне воздушного судна
    1.3.4. Бронирование (резервирование) багажных, грузовых емкостей (по тоннажу и объему) на воздушном судне
    1.3.5. Консолидацию грузов
    1.3.6. Прием заказов на оформление билетов и бронирование мест (багажных и грузовых емкостей) на воздушном судне по телефону
    1.3.7. Доставку билетов заказчику по заявленному адресу
    1.3.8. Организацию работы выездных операторов для продажи перевозок в местах проведения массовых мероприятий (совещаний, конференций и т.п.)
    1.4. Сертификация организаций, осуществляющих  агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок проводится на возмездной основе в соответствии с п.4 ст.8. Воздушного Кодекса Российской Федерации
  

 2. Термины, определения и сокращения
    2.1.   В целях применения настоящих "Процедур сертификации организаций, осуществляющих агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок", используются следующие термины, определения и сокращения:
    2.1.1. Термины и определения
    Автоматизированная система бронирования (АСБ) - установленный в центре бронирования авиаперевозок комплекс программно-технических средств, обеспечивающий отображение информации о расписании рейсов, наличии мест и тарифов авиаперевозчиков, бронирование и продажу воздушных перевозок.
    Багаж - личные вещи пассажира, перевозимые на воздушном судне по договору с авиаперевозчиком, под его ответственность за их сохранность, удостоверенную багажной квитанцией и багажной биркой.
    Бронирование воздушных    перевозок    -    бронирование (резервирование) мест, а также свободных багажных и грузовых емкостей,  представляющее собой предварительное  выделение и закрепление на определенный рейс и дату за физическим (юридическим) лицом места или тоннажа и объема для перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты.
    Видеотерминальное оборудование (ВТО) - программно-техническое средство,  обеспечивающее  взаимодействие  с  автоматизированной системой бронирования.
    Груз - имущество, в том числе почта, перевозимое или принятое к перевозке на воздушном судне по договору с авиаперевозчиком под его ответственность за сохранность, удостоверенную грузовой, почтовой накладной.
    Заявитель - юридическое лицо, подавшее в установленном порядке заявку на получение (продление срока действия и внесение изменения) Сертификата Соответствия ОАПБП.
    Инспекционный контроль - контрольная проверка соответствия, осуществляемая с целью установления, что юридическое лицо продолжает    соответствовать     установленным     требованиям, подтвержденным при сертификации.
    Консолидация грузов - деятельность, связанная с приемом грузов от грузоотправителя, их накоплением, формированием за счет этого коммерческой загрузки и передачей груза другой организации, (авиапредприятию, аэропорту и т.п.) для перевозки воздушным транспортом.
    Орган по сертификации воздушных перевозок - компетентный орган Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации, которому предоставлены полномочия по сертификации воздушных перевозок.
    Организация, осуществляющая агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок
    (ОАПБП) - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, осуществляющее один или несколько видов деятельности, связанной с продажей воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты, бронированием (резервированием) мест, свободного тоннажа и объема на воздушных судах, комплектацией коммерческой загрузки, в т.ч. за счет консолидации грузов для их перевозки воздушным транспортом.
    Пункт  продажи  и  бронирования  перевозок  структурного подразделения организаций, осуществляющих агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок не являющееся самостоятельным юридическим лицом, осуществляющее продажу и бронирование воздушных перевозок, расположенное как по юридическому адресу ОАПБП, так и имеющее иное месторасположение.
    Сертификация   организаций,   осуществляющих   агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок - процедура, посредством которой Орган по сертификации воздушных перевозок письменно удостоверяет, что процесс или услуга соответствуют установленным требованиям.
    Сертификат Соответствия - документ, выданный по правилам Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации для подтверждения соответствия сертифицированной организации установленным требованиям (с учетом требований п.1 ст.6 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" № 5151-1 от 10 июня 1993г. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации № 26 ст. 966).
    Система сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (ССВТ РФ) - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию объектов воздушного транспорта по правилам, установленным этой системой (зарегистрирована в Минюсте России № 1031 от 15 февраля 1996г.).
    Центр бронирования - независимое юридическое лицо или подразделение другого юридического лица, представляющее собой комплекс программ технических средств и персонал, необходимых для обеспечения продажи и бронирования воздушных перевозок.
    Центр сертификации - технически компетентная и независимая от разработчиков,   изготовителей   (поставщиков,   исполнителей)   и потребителей, аккредитованная в установленном порядке организация, проводящая оценку соответствия объекта воздушного транспорта требованиям нормативных актов и документов и выдачу заключения о соответствии (п.2.2 раздел 2 Правил Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации 01-95 от 19 июля 1995г., зарегистрированы в Минюсте России № 1031 от 15 февраля 1996г.).
    Эксперт - лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации.
    2.1.2. В   целях   применения   настоящих   Сертификационных требований использованы следующие сокращения:
    ОАПБП -организация, осуществляющая агентскую деятельность по
    продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок ССВТ -система   сертификации   на   воздушном   транспорте Российской Федерации
  

 3. Этапы сертификации:
    3.1.   Представление Заявки и необходимой    документации    на получение Сертификата соответствия
    3.2.   Предварительная оценка Заявки и прилагаемой документации
    3.3.   Получение экспертного заключения Центра сертификации
    3.4.   Проведение  инспекционной  проверки  ОАПБП,  выдача Сертификата соответствия
    3.5.   Отказ в выдаче Сертификата соответствия
    3.6.   Инспекционный контроль за соблюдением сертификационных требований.
    3.1.   Представление Заявки и необходимой документации на получение Сертификата соответствия
    3.1.1. Основанием для проведения работ по сертификации является:
    3.1.1.1. Заявка на получение Сертификата соответствия ОАПБП
    3.1.1.2. Заявка на продление Сертификата соответствия ОАПБП по истечении срока действия
    3.1.1.3. Заявка на внесение изменений в действующий Сертификат соответствия ОАПБП
    3.1.2. Форма Заявки (Приложение 1) остается неизменной при первоначальном получении Сертификата соответствия, его продление и внесение изменений
    3.1.3. При получении и продлении Сертификата соответствия все разделы заполняются Заявителем полностью
    3.1.4. При внесении изменений в Заявке указываются только изменяемые данные и документы или отдельные части документов
    3.1.5. Заявители, не имевшие ранее Сертификат соответствия
ОАПБП, проходят этап сертификации, основанием для проведения которого является подача Заявки на получение Сертификата соответствия
    3.1.6. Заявка подается в аккредитованный в установленном порядке Орган по сертификации воздушных перевозок на имя его руководителя
    3.1.7. Документы на получение (продление, внесение изменений) Сертификата соответствия ОАПБП включают в себя:
    3.1.7.1. Заявку (Приложение 1)
    3.1.7.2. Перечень (оглавление) прилагаемой необходимой документами с указанием названия и количества страниц каждого документа (пакета документов)
    3.1.7.3. Необходимая документация к Заявке
    3.1.7.3.1. Копия   Устава   юридического   лица,   подавшего   в установленном порядке Заявку на получение Сертификата соответствия (далее Заявителя) с предъявлением оригинала
    3.1.7.3.2. Копия учредительного договора Заявителя с предъявлением оригинала
    3.1.7.3.3. Копия Свидетельства о государственной регистрации Заявителя с предъявлением оригинала
    3.1.7.3.4. Копия Сертификата соответствия Заявителя (при продлении или внесении изменений)
    3.1.7.3.5. Копия Свидетельства о регистрации товарного знака Заявителя или справка о принятии на рассмотрение товарного знака на экспертизу  в  Государственное  патентное  ведомство  Российской Федерации и эскиз товарного знака
    3.1.7.3.6. Копия   Положения   о   ОАПБП,   согласованного   с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.1.7.3.7. Копия Технологии организации продажи и бронирования пассажирских перевозок с учетом функционирования различных систем бронирования, согласованной с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.1.7.3.8. Копия Технологии организации продажи и бронирования грузовых перевозок с учетом функционирования различных систем бронирования, согласованной с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.1.7.3.9. Копия Технологии работы ОАПБП при предоставлении услуг, связанных с заказом билетов и их доставкой по заявленному адресу, согласованной с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.1.7.3.10.Копия   Технологии   работы   выездных   сотрудников (операторов) ОАПБП при обслуживании пассажиров в местах проведения массовых   мероприятий,   согласованной с аккредитованным   в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.1.7.3.11. Копия Технологии работы ОАПБП при выполнении функций по консолидации грузов с учетом обеспечения мер авиационной безопасности, согласованной с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3,1.7.3.12. Копия договора аренды, или свидетельства о собственности, или документа, подтверждающего право хозяйственного ведения, или оперативного управления на помещения занимаемые ОАПБП
    3.1.7.3.12.1. План помещения ОАПБП с указанием расположения административного, технологического персонала и зон обслуживания пассажиров (грузовой клиентуры)
    3.1.7.3.12.2. Документ,    подтверждающий    наличие    пожарной сигнализации в помещениях, занимаемых ОАПБП
    3.1.7.3.12.3. Цветные фотографии фасадной части помещения, рабочих мест персонала, а также вывески с названием ОАПБП, расположенной на фасадной части помещения, (размером 12х16 см.)
    3.1.7.3.13. Справку о режиме работы ОАПБП
    3.1.7.3.14.Справку об открытии счетов в банке
    3.1.7.3.15. Справка о регистрации в налоговой инспекции
    3.1.7.3.16. Справка   о   финансово-экономической   состоятельности Заявителя с приложением отчетности в установленной форме
    3.1.7.3.17. Для вновь созданной - бизнес-план и банковские документы о платежеспособности организации
    3.1.7.3.18. 3аключение по итогам аудиторской проверки
    3.1.7.3.19. Местоположение, организационная структура, сведения по руководящему составу Заявителя (включая все филиалы и пункты продажи авиаперевозок)
    3.1.7.3.20.Почтовый адрес центрального офиса Заявителя, его филиалов и пунктов продажи
    3.1.7.3.21.Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты центрального офиса , всех филиалов и пунктов продажи
    3.1.7.3.22.Данные по руководящему составу и персоналу ОАПБП
    3.1.7.3.22.1. Фамилия, имя, отчество
    3.1.7.3.22.2. Год рождения
    3.1.7.3.22.3. Образование (копия соответствующего документа)
    3.1.7.3.22.4. Специальное образование (копия документа, подтверждающего соответствующую специальную подготовку)
    3.1.7.3.22.5. Повышение квалификации (дата, учебное заведение, программа повышения квалификации)
    3.1.7.3.22.6. Прохождение периодической аттестации
    3.1.7.3.23. Структурная схема и штатное расписание организации
    3.1.7.3.24.Справка о деятельности ОАПБП в произвольной форме с обязательным указанием полного названия подразделения, фамилии руководителей, административной подчиненности и штатной численности. Справка заверяется руководителем организации
    3.1.7.3.25.Положение о ОАПБП
    3.1.7.3.25.1. Положения о ОАПБП должно отвечать Сертификационным требованиям, предъявляемым ССВТ Российской Федерации к организациям, осуществляющим агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок, и включать в себя следующие основные положения:
    3.1.7.3.25.1.1. Общие требования
    3.1.7.3.25.1.2. Организационную структуру ОАПБП
    3.1.7.3.25.1.3. Технологии организации работы персонала ОАПБП
    3.1.7.3.25.1.4. Оперативный контроль
    3.1.7..3.25.1.5. Систему качества
    3.1.7.3.25.1.6. Квалификационные требования к персоналу ОАПБП
    3.1.7.3.25.1.7. Подготовку персонала ОАПБП
    3.1.7.3.26.Положение о ОАПБП должно быть согласовано с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.1.7.3.27.Копия договора на охрану помещения ОАПБП с органами внутренних дел или организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность
    3.1.7.3.28. Копия договора с центром бронирования авиаперевозок на подключение видеотерминального оборудования
    3.1.7.3.29.Копия договора с организациями,  осуществляющими обслуживание продаж по кредитным карточкам
    3.1.7.3.30.Копия договора с отделением банка на инкассацию денежных средств, от продажи и бронирования перевозок
    3.1.7.3.31.Копия   договора   с   организацией,   оформленной   в установленном порядке и имеющей Сертификат соответствия по обеспечению мер авиационной безопасности на проведение предполетного досмотра консолидированного груза перед его погрузкой на воздушное судно
    3.1.7.3.32.Копия  заявки  (для вновь  созданной  ОАПБП)  на изготовление (выдачу) идентификационных валидаторов с указанием диапазона номеров
    3.1.8 Прилагаемые к Заявке документы из перечня необходимой документации должны быть пронумерованы в порядке, указанном в соответствующем разделе Заявки.
    3.2.   Предварительная оценка Заявки и прилагаемой документации.
    3.2.1. Заявка на получение Сертификата соответствия ОАПБП подается в аккредитованный в установленном порядке Орган по сертификации воздушных перевозок не позднее, чем за три месяца до планируемого срока начала работы
    3.2.2. Заявка на продление Сертификата соответствия подается в аккредитованный в установленном порядке Орган по сертификации в области воздушных перевозок не позднее, чем за два месяца до окончания срока действия Сертификата
    3.2.3. Заявка на получение Сертификата соответствия ОАПБП рассматривается аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации в области воздушных перевозок в течение тридцати дней со дня ее подачи
    3..2.4. Орган по сертификации воздушных перевозок при получении Заявки   проверяет   правильность   ее   оформления   и   полноту представленных документов
    3.2.5. При отсутствии замечаний информирует в 10-ти дневный срок Заявителя о принятии документов на сертификацию
    3.2.6. Орган по сертификации воздушных перевозок после регистрации заявки в 15-ти дневный срок направляет документы Заявителя в Центр сертификации воздушных перевозок, имеющего аккредитацию в Системе сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации для получения экспертного заключения
    3.2.7. При отсутствии полного комплекта прилагаемой документации или неправильно оформленных документов Заявка не принимается
    3.2.8. При отрицательном заключении Заявитель уведомляется в письменной форме об отказе в проведении сертификации с объяснением причин отказа
    3.3.   Получение экспертного заключения Центра сертификации
    3.3.1. Работы по сертификации ОАПБП проводятся Центром сертификации воздушных перевозок на возмездной основе в соответствии с п.4 ст.8 Воздушного Кодекса Российской Федерации
    3.3.2. Центр сертификации воздушных перевозок выдает экспертное заключение о соответствии представленной Заявителем необходимой документации установленным требованиям ССВТ
    3.3.3. Центр сертификации воздушных перевозок обязан в течение 30 дней заключить договор с Заявителем на проведение экспертной оценки соответствия, и с у четом согласованных сроков провести экспертизу представленной документации и выдать соответствующее заключение
    3.3.4. Центр сертификации воздушных перевозок обязан в 10-ти дневный срок проинформировать Орган сертификации воздушных перевозок и Заявителя о результатах проведения экспертной оценки документов, представленных Заявителем, установленным требованиям ССВТ
    3.3.5. При  обнаружении  Центром  сертификации  воздушных перевозок в ходе проведения экспертных нарушений или недостатков Заявитель принимает меры по их устранению, если устранение замечаний носит длительный характер или требует значительных финансовых ресурсов,  Заявитель  представляет  план  мероприятий,  который прилагается к экспертному заключению
    3.3.6. Экспертное заключение оформляется в 3-х экземплярах. Один экземпляр передается Заявителю, второй - в Орган по сертификации воздушных перевозок, третий остается в Центре сертификации воздушных перевозок
    3.3.7. По решению Руководящего Органа по сертификации воздушных перевозок - допускается проведение оценки соответствия одновременно с инспекционной проверкой непосредственно Органом по сертификации воздушных перевозок, минуя Центр сертификации воздушных перевозок
    3.4.   Проведение  инспекционной  проверки  ОАПБП,  выдача Сертификата соответствия
    3.4.1. Орган  по  сертификации  воздушных  перевозок,  при положительном заключении Центра сертификации воздушных перевозок, назначает комиссию из числа экспертов ССВТ и проводит инспекционную проверку Заявителя.
    3.4.2. По результатам инспекционной проверки оформляется комплексное заключение ОСВП за подписью его руководителя, которое должно быть утверждено членом Управляющего Совета Руководящего Огана ССВТ по направлению деятельности.
    3.4.3. Комплексное заключение Органа по сертификации воздушных перевозок должно учитывать заключение Центра сертификации воздушных перевозок и включать в себя:
    3.4.3.1. Анализ состояния дел в ОАПБП по каждому из разделов Сертификационных требований с учетом заявленной сферы деятельности, в том числе отражать выявленные недостатки и нарушения
    3.4.3.2. Выводы о соответствии (несоответствии) ОАПБП установленным  требованиям  и  при  положительном  заключении разрешенную сферу деятельности.
    3.4.4. Орган  по  сертификации  воздушных   перевозок   при положительном заключении инспекционной проверки обязан в течение 10 дней оформить Сертификат соответствия ОАПБП с учетом разрешенной сферы деятельности.
    3.4.5. Сертификат соответствия ОАПБП оформляется на бланках строгой отчетности,  имеющих свой регистрационный  номер  и выполненных типографским способом с соответствующими степенями защиты. Форма Сертификата соответствия, сфера деятельности приведены в Приложении 2 к Процедурам сертификации.
    3.4.5.1. Перечень пунктов продажи и бронирования перевозок ОАПБП указывается в Приложении 2 к Процедурам сертификации.
    3.4.5.2. Сертификат  соответствия  подписывается  руководителем аккредитованного в установленном порядке Органа по сертификации воздушных перевозок
    3.4.6. Оригинал Сертификата соответствия должен храниться в офисе ОАПБП
    3.4.6.1. Второй  экземпляр  Сертификата  соответствия  ОАПБП храниться в деле ОАПБП аккредитованного в установленном порядке Органа по сертификации воздушных перевозок
    3.4.6.2. За два месяца до окончания срока действия Сертификата соответствия ОАПБП должен подать Заявку на продление в аккредитованный в установленном порядке Орган по сертификации воздушных перевозок
    3.4.7. После   получения  Сертификата  соответствия  ОАПБП формирует Дело в аккредитованном в установленном порядке Орган по сертификации воздушных перевозок формирует Дело ОАПБП
    3.4.8. Дело ОАПБП включает в себя следующие документы:
    3.4.8.1. Заявку на получение, продление и внесение изменений в сертификаты Соответствия
    3.4.8.2. Необходимую документацию к Заявке, включая Положение о ОАПБП, согласованное с аккредитованным в установленном порядке Органом  по  сертификации  воздушных  перевозок,  должностные инструкции,   технологии   работы   ОАПБП,   согласованные   с аккредитованным в установленном порядке Органом по сертификации воздушных перевозок
    3.5.   Отказ в выдаче Сертификата соответствия
    3.5.1. Основанием для отказа в выдаче Сертификата соответствия является:
    3.5.1.1. Наличие   в   документах,   представленных   Заявителем, недостоверной или искаженной информации,
    3.5.1.2. Отрицательное заключение по результатам инспекционной проверки, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности.
    3.5.2. Уведомление об отказе в выдаче Сертификата соответствия направляется Заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия .соответствующего решения с указанием причины отказа.
    3.5.3. Решение и действие Органа по сертификации воздушных перевозок могут быть обжалованы в установленном порядке.
    3.5.4. Юридические лица, осуществляющие агентскую деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок без соответствующего Сертификата соответствия или с нарушением порядка, установленного   Федеральными  авиационными   правилами,   несут ответственность,   предусмотренную   законодательством   Российской Федерации.
    3.6.   Инспекционный контроль за деятельностью ОАПБП
    3.6.1. Орган по сертификации воздушных перевозок осуществляет за деятельностью ОАПБП инспекционный контроль в течение всего периода действия Сертификата соответствия.
    3.6.2. Инспекционный контроль проводится с целью:
    3.6.2.1. Подтверждения текущего соответствия сферы деятельности, определенной Сертификатом соответствия сертификационным требованиям Органа по сертификации воздушных перевозок
    3.6.2.2. Проверки соблюдения ОАПБП требований нормативных документов, регламентирующих производственную деятельность по заявленной сфере деятельности
    3.6.3. Инспекционный контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок и проводится не реже одного раза в шесть месяцев.
    3.6.4. Проведение плановой инспекционной проверки производится в сроки, согласованные с заинтересованной ОАПБП.
    3.6.5. Внеплановый инспекционный контроль производится на основании специального решения Органа по сертификации воздушных перевозок в случаях получения информации о нарушениях и недостатках, допускаемых ОАПБП в сфере сертифицируемой деятельности.
    3.6.5.1. Инспекционный контроль может включать в себя как проверку всего перечня сферы деятельности, так и проверку одной их них.
    3.6.5.2 Программа    инспекционного    контроля    определяется руководителем Органа по сертификации воздушных перевозок с учетом результатов предыдущей инспекционной проверки, допущенных ОАПБП нарушений и недостатков в ходе производственной деятельности.
    3.6.6. По результатам инспекционного контроля оформляется Акт, подписанный Руководителем Органа по сертификации воздушных перевозок и членами комиссии. Акт утверждается членом Управляющего Совета Руководящего Органа ССВТ по направлению деятельности.
    3.6.7. Оригинал Акта хранится в Органе по сертификации воздушных перевозок в делах сертифицированного ОАПБП, копия Акта передается ОАПБП и в Центре сертификации воздушных перевозок.
    3.6.7.1. При наличии нарушений и недостатках, выявленных в период инспекционной проверки ОАПБП разрабатывает план мероприятий по их устранению и передает его в ОСВП для обеспечения контроля.
  

 4. Продление (приостановление) срока действия, аннулирование Сертификата соответствия, внесение изменений и дополнений.
    4.1.   Сертификат соответствия ОАПБП, выданный Органом по сертификации воздушных перевозок, действует на срок не более 3-х лет.
    4.2.   Продление  срока  действия  Сертификата  соответствия производится в порядке, установленном для его получения. При этом за два месяца до окончания срока действия Сертификата соответствия ОАПБП должна подать соответствующую Заявку на его продление.
    4.3.   В случае нарушения ОАПБП требований, определенных Сертификатом Соответствия и на основании комплексного заключения по результатам инспекционных проверок ОАПБП, утвержденного членом Управляющего Совета Руководящего Органа ССВТ Сертификат Соответствия может быть аннулирован, не продлен, или его действие приостановлено на срок не более шести месяцев.
    4.4. Орган по сертификации воздушных перевозок в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении срока действия Сертификата соответствия или его аннулировании в письменном виде информирует об этом решении организацию - юридическое лицо.
    4.5.  В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия Сертификата соответствия, его действие может быть возобновлено.
    4.5.1. Сертификат соответствия считается возобновленным после принятия  Органом по сертификации воздушных перевозок соответствующего решения, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок с момента принятия решения он  сообщает заинтересованному юридическому лицу.
    4.6.   ОАПБП может подать Заявку на внесение изменений и дополнений в Сертификат соответствия.
    Внесение изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном для получения Сертификата Соответствия.
    В случае несогласия ОАПБП с решением Руководящего Органа ССВТ об аннулировании или приостановлении действия Сертификата Соответствия ОАПБП направляет апелляцию в Апелляционный совет Руководящего Органа ССВТ.
    В случае возникновения разногласий, связанных с выдачей, приостановлением действия, аннулированием Сертификата соответствия, Заявитель имеет право опротестовать решение по Органа по сертификации воздушных перевозок в установленном законодательством Российской Федерацией порядке.