ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 14 марта 2002 года N 54


Об утверждении Устава государственного учреждения "Главная геофизическая обсерватория им.А.И.Воейкова"

    Приказываю:

    
    Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения "Главная геофизическая обсерватория им.А.И.Воейкова" Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
    
    

Руководитель Росгидромета
А.И.Бедрицкий

УТВЕРЖДЕН
приказом Росгидромета
от 14.03.2002 N 54

    
    
УСТАВ
государственного учреждения
"ГЛАВНАЯ ГЕОФИЗИЧЕСКАЯ ОБСЕРВАТОРИЯ им.А.И.ВОЕЙКОВА"
Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

    
1. Общие положения

    
    1.1. Главная геофизическая обсерватория им.А.И.Воейкова является некоммерческой организацией. Организационно-правовая форма - государственное учреждение. Учредителем является Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
    
    Государственное учреждение Главная геофизическая обсерватория им.А.И.Воейкова, далее именуемое "Учреждение", объединяет научных работников и специалистов в целях проведения научных исследований, конструкторских разработок и обеспечения оперативно-производственной деятельности в интересах Росгидромета.
    
    1.2. Учреждение создано в 1849 году по Указу императора Николая I, до 1924 года носило название Главная физическая обсерватория.
    
    1.3. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами, распоряжениями и другими нормативными документами Росгидромета, а также настоящим Уставом.
    
    1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный, расчетный, валютный и иные счета в банках, печать с полным наименованием, штампы, а также фирменные бланки, и иную письменную атрибутику.
    
    Имеет собственное наименование (полное и сокращенное):
    
    - на русском языке: государственное учреждение Главная геофизическая обсерватория им.А.И.Воейкова (ГУ ГГО) Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
    
    - на английском языке: state institute Voeikov Main Geophysical Observatory (SI MGO) of the Federal Service of Russia for hydrometeorology and environmental monitoring (ROSHYDROMET).
    
    1.5. Место нахождения Учреждения: 194021, г.Санкт-Петербург, ул.Карбышева, дом 7.
    
    1.6. В состав Учреждения входят:
    
    - филиал - Научно-исследовательский центр дистанционного зондирования, атмосферы (НИЦ ДЗА), расположенный в пос. Воейково Ленинградской области, действующий на основании положения, утвержденного директором Учреждения;
    
    - полевая экспериментальная база, расположенная в пос.Воейково, с экспериментальным полигоном, находящимся в пос.Тургош Ленинградской области.
    
    1.7. Учреждение приобретает правоспособность с момента его государственной регистрации и прекращает это право в момент завершения ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    
    1.8. С момента государственной регистрации настоящего Устава утрачивает силу Устав Учреждения, утвержденный руководителем Росгидромета 25 ноября 1997 года.
    
    

2. Предмет и цели деятельности учреждения

    
    2.1. Предметом деятельности Учреждения являются научные исследования и разработки в области:
    
    - общей и прикладной климатологии, теории климата, долгосрочного прогноза погоды, физики облаков и активных воздействий на атмосферные процессы, мониторинга состояния и загрязнения атмосферы и химического состава атмосферных осадков;
    
    - методологии построения и функционирования метеорологических наблюдательных сетей и сетей мониторинга состояния и загрязнения атмосферы и химического состава атмосферных осадков, разработки методов, приборов, измерительно-информационных систем, информационных технологий, метрологического обеспечения, стандартизации и сертификации в области метеорологии и мониторинга состояния и загрязнения атмосферы и химического состава атмосферных осадков, а также метеорологического обеспечения авиации;
    
    - оценки эффективности использования гидрометеорологической информации в отраслях экономики, в том числе эффективности активных воздействий на гидрометеорологические и другие геофизические процессы.
    
    2.2. Учреждение является научно-исследовательским и координационно-методическим центром Росгидромета по руководству:
    
    - метеорологическими, актинометрическими, теплобалансовыми, авиаметеорологическими, метеорологическими радиолокационными, озонометрическими, судовыми метеорологическими наблюдениями и наблюдениями за атмосферным электричеством, за химическим составом осадков, за загрязнением атмосферного воздуха и фоновым состоянием атмосферы по ряду ингредиентов, (далее - закрепленные виды наблюдений);
    
    - работами в области общей и прикладной климатологии.
    
    2.3. Учреждение осуществляет государственный надзор за проведением работ по искусственному регулированию осадков при тушении лесных пожаров и регулированию электрической активности атмосферы на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми документами, издаваемыми и утверждаемыми в установленном порядке Росгидрометом.
    
    2.4. Учреждение осуществляет функции:
    
    - Мирового центра данных по солнечной радиации, включая сбор, обработку, контроль и архивацию результатов наблюдений, а также публикацию, рассылку бюллетеней и предоставление пользователям информации в электронной форме;
    
    - Международного регионального центра по калибровке фильтровых озонометров, техническое обеспечение наблюдений за общим содержанием озона и ультрафиолетовой радиации на сети Росгидромета;
    
    - Международного центра данных по атмосферному электричеству.
    
    - отраслевого информационно-аналитического центра мониторинга загрязнения атмосферного воздуха и региональной лаборатории по химическому составу атмосферных осадков.
    
    2.5. Учреждение является базовой организацией Росгидромета и Межгосударственного совета Содружества Независимых Государств по гидрометеорологии в области метрологического обеспечения, стандартизации и сертификации методов и средств измерений измерительно-информационных систем по закрепленным видам наблюдений.
    
    2.6. Целями Учреждения являются:
    
    в области научных исследований:
    
    2.6.1. Разработка научно-методических основ построения, функционирования и технического оснащения государственной наблюдательной сети Росгидромета (по закрепленным видам наблюдений) и единой государственной системы мониторинга состояния и загрязнения атмосферного воздуха и химического состава атмосферных осадков;
    
    2.6.2. Разработка и совершенствование гидродинамических и статистических методов долгосрочных и сверхдолгосрочных метеорологических прогнозов;
    
    2.6.3. Разработка и совершенствование физико-математических моделей климатической системы и оценка глобальных и региональных изменений климата под влиянием естественных факторов и антропогенных воздействий;
    
    2.6.4. Разработка методов диагноза, прогноза и оценки влияния на климат изменений содержания в атмосфере парниковых газов, в том числе озона;
    
    2.6.5. Исследование экстремальных климатических явлений глобального и регионального масштабов, оценка климатических ресурсов и их влияния на хозяйственную деятельность отраслей экономики, разработка методов расчета климатических характеристик, подготовка государственных стандартов и других нормативных документов по климату, а также режимно-справочных пособий;
    
    2.6.6. Разработка и совершенствование физико-математических моделей атмосферной диффузии, методов расчетного мониторинга и прогноза загрязнения атмосферного воздуха, научных основ и нормативных документов по экспертизе моделей, методов, программных продуктов, а также результатов расчетов загрязнения атмосферы при оценке воздействия на окружающую природную среду;
    
    2.6.7. Физико-математическое моделирование процессов облако- и осадкообразования в естественных условиях и при активных воздействиях, проведение лабораторных и натурных экспериментов, теоретические и экспериментальные исследования электрических процессов в атмосфере;
    
    2.6.8. Создание физических основ и практических методов активных воздействий на гидрометеорологические и другие геофизические процессы, проводимые с целью предотвращения градообразования, увеличения или уменьшения осадков, рассеяния облаков и туманов, изменения оптических свойств атмосферы, регулирования электрической активности атмосферы, общего улучшения погодных условий, предотвращения заморозков на поверхности почвы;
    
    2.6.9. Исследование переноса электромагнитного излучения в системе атмосфера - подстилающая поверхность в широком спектральном диапазоне, разработка дистанционных методов измерения радиационных и радиофизических характеристик атмосферы и земной поверхности, в том числе на основе подспутниковых экспериментов;
    
    2.6.10. Разработка методов получения геофизической информации на основе применения радиолокационной, радиотеплолокационной, лазерной и радиоакустической аппаратуры для исследования метеорологических и радиофизических характеристик атмосферы, определения загрязняющих компонентов атмосферы, изучения структуры и динамики развития облачности;
    
    2.6.11. Теоретические и экспериментальные исследования по созданию методов и средств измерений и измерительно-информационных систем по закрепленным видам наблюдений;
    
    2.6.12. Обеспечение методологического единства систем наблюдений, обработки, представления и хранения данных, оценок и контроля качества, полноты, достоверности и сопоставимости информации, разработка и совершенствование методов наблюдений, анализа, контроля, обобщения и представления данных по закрепленным видам наблюдений;
    
    2.6.13. Совершенствование технологий обработки режимных данных и ведения банков данных "Актинометрия", "Актинометрия. Мировая сеть", "Загрязнение атмосферы в городах и промышленных центрах", "Тепловой баланс", "Мутность атмосферы", "Химический состав атмосферных осадков", "Сеть МРЛ - штормооповещение", "Атмосферное электричество";
    
    2.6.14. Разработка экономико-математических моделей и методических документов по оценке экономического эффекта от использования гидрометеорологической информации и информации о загрязнении атмосферы в хозяйственной деятельности и определения стоимости гидрометеорологической продукции; разработка методических документов по оценке эффективности использования гидрометеорологической информации и данных по загрязнению окружающей природной среды в отраслях экономики и иной хозяйственной деятельности;
    
    в области научно-технической деятельности:
    
    2.6.15. Осуществление научно-методического руководства учреждениями и организациями Росгидромета по закрепленным за Учреждением видам наблюдений, в том числе в части технического оснащения новыми методами и средствами измерений, измерительно-информационными системами, включая руководство работами по прикладной климатологии, оперативному прогнозированию и расчетным оценкам загрязнения атмосферы. Обеспечение контроля за соблюдением требований руководящих документов;
    
    2.6.16. Участие в установленном порядке в приемочных, метрологических, аккредитационных, сертификационных испытаниях, техническом сопровождении и обслуживании методов и технических средств измерений, измерительно-информационных систем по закрепленным видам наблюдений. Проведение экспертизы их нормативно-технической документации. Оформление в установленном порядке удостоверений годности. Участие в аккредитации на проведение работ в области мониторинга загрязнения атмосферы;
    
    2.6.17. Разработка научно-методических основ метрологического обеспечения, стандартизации и нормативной базы по закрепленным видам наблюдений, разработка методов и технических средств для обеспечения единства измерений;
    
    2.6.18. Проведение в установленном порядке гидрометеорологической экспертизы проектов строительства и освоения территорий, работ по расчету и обоснованию гидрометеорологических характеристик для строительного проектирования;
    
    в области оперативно-производственной деятельности:
    
    2.6.19. Метрологическое обеспечение и контроль измерений по закрепленным видам наблюдений, проведение работ по поддержанию метрологических характеристик рабочих эталонов с целью обеспечения единства измерений по видам наблюдений, закрепленным за Учреждением, хранение и передача на сеть Росгидромета соответствующих единиц измерения;
    
    2.6.20. Сбор, учет, автоматизированная обработка, контроль, использование и обеспечение сохранности в Учреждении данных по закрепленным видам наблюдений;
    
    2.6.21. Формирование, ведение и эксплуатация режимно-справочных банков данных и государственного фонда режимной гидрометеорологической информации и информации о загрязнении природной среды по актинометрии, тепловому балансу, фоновому мониторингу атмосферы, загрязнению атмосферы в городах и промышленных центрах, химическому составу атмосферных осадков, атмосферному электричеству, мутности атмосферы, сети МРЛ - штормооповещение;
    
    2.6.22. Формирование в соответствии с нормативными документами Госфонда данными по загрязнению атмосферы в городах и промышленных центрах, химическому составу атмосферных осадков, мутности атмосферы, актинометрии, тепловому балансу, атмосферному электричеству, сети МРЛ - штормооповещения, подготовка и передача перечисленных видов на технических носителях во ВНИИГМИ-МЦД; осуществление деятельности по формированию Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении; сопровождение в УГМС (ЦГМС) технологий обработки данных, разработанных в Учреждении;
    
    2.6.23. Передача в Мировые центры данных Глобальной службы атмосферы данных наблюдений за парниковыми газами, общим содержанием озона, химическим составом атмосферных осадков, мутности атмосферы;
    
    2.6.24. Составление долгосрочных и сверхдолгосрочных прогнозов погоды по заданиям Росгидромета;
    
    2.6.25. Проведение стандартных и специальных метеорологических наблюдений за атмосферными процессами и явлениями на полевой экспериментальной базе в пос.Воейково, экспериментальном полигоне Тургош и экспедициях.
    
    

3. Права и обязанности учреждения

    
    3.1. Учреждение имеет право:
    
    3.1.1. Самостоятельно планировать текущую и перспективную деятельность по выполнению заданий, установленных Росгидрометом, федеральными и региональными научно-техническими и инвестиционными программами, договорами с учреждениями, организациями и предприятиями различных организационно-правовых форм и частными лицами;
    
    3.1.2. Устанавливать и изменять структуру, штат и численность работников за исключением должностей основной и учетно-контрольной номенклатуры Росгидромета, утверждать и изменять штатно-окладное расписание;
    
    3.1.3. Осуществлять комплексное научно-техническое и социальное развитие Учреждения;
    
    3.1.4. Осуществлять комплекс мероприятий по капитальному строительству, включая необходимые плановые, проектно-изыскательские и производственные работы;
    
    3.1.5. Использовать по согласованию с Росгидрометом кредиты банков и других учреждений для обеспечения выполнения Планов научно-исследовательских и оперативно-производственных работ;
    
    3.1.6. Проводить совместную деятельность с другими организациями в рамках уставной деятельности Учреждения;
    
    3.1.7. Входить в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственные научные центры, различные ассоциации, объединения с другими учреждениями, организациями и предприятиями, а также выступать организатором, соорганизатором и спонсором при проведении российских и международных конференций, симпозиумов и других общественных мероприятий за счет собственных средств Учреждения;
    
    3.1.8. Проводить наряду с работами, финансируемыми из средств федерального бюджета, в рамках уставной деятельности, работы по договорам с учреждениями, организациями и предприятиями различных организационно-правовых форм и частными лицами;
    
    3.1.9. Осуществлять оплату труда на основе Единой тарифной сетки; самостоятельно, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и средств по договорам, определять виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера;
    
    3.1.10. Учреждать специальные фонды для решения социальных вопросов и вопросов развития Учреждения, формировать и расходовать фонды экономического стимулирования;
    
    3.1.11. Премировать работников в соответствии с разработанным в Учреждении Положением о премировании;
    
    3.1.12. Осуществлять международное научно-техническое сотрудничество; заключать лицензионные соглашения, контракты с зарубежными организациями и обмен информацией в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Росгидрометом;
    
    3.1.13. Осуществлять подготовку научных кадров через аспирантуру, докторантуру, соискательство, стажировку;
    
    3.1.14. Осуществлять отдельные виды деятельности, отнесенные в Российской Федерации к лицензионным, на основе соответствующих лицензий, выданных уполномоченными на то органами;
    
    3.1.15. Осуществлять подготовку к изданию публикаций по направлениям деятельности Учреждения;
    
    3.1.16. Осуществлять издательскую деятельность, не требующую лицензирования;
    
    3.1.17. Осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку эта деятельность служит достижению целей, определенных настоящим Уставом и соответствует этим целям. Полученные от ведения такой деятельности доходы и приобретенное за их счет имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются им на отдельном балансе.
    
    3.2. Учреждение обязано обеспечивать:
    
    3.2.1. Приоритетное выполнение работ по заданиям Росгидромета;
    
    3.2.2. Выполнение заданий федеральных и региональных научно-технических и инвестиционных программ, договорных обязательств;
    
    3.2.3. Достоверность и качество выполняемых работ;
    
    3.2.4. Разработку и осуществление мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции;
    
    3.2.5. Развитие экспериментальной и производственной базы;
    
    3.2.6. Приобретение и рациональное использование материально-технических ресурсов для осуществления уставной деятельности Учреждения;
    
    3.2.7. Бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с установленным порядком;
    
    3.2.8. Безопасные условия труда и медицинское страхование сотрудников;
    
    3.2.9. Сохранность федеральной собственности, ее своевременное обслуживание;
    
    3.2.10. Уведомление Росгидромета об использовании в своей договорной деятельности федеральной собственности, представленной как в материальных, так и нематериальных активах;
    
    3.2.11. Согласование с Росгидрометом ликвидации (реорганизации) структурных подразделений, созданных по решениям вышестоящих органов.
    
    3.3. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за ненадлежащее выполнение заключенных договоров, несоблюдение безопасных условий труда.
    
    3.4. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
    
    

4. Имущество учреждения. Источники финансирования

    
    4.1. Имущество Учреждения является федеральной собственностью.
    
    4.2. Имущество Учреждения составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, переданные ему на праве оперативного управления, осуществляемого в соответствии с целями своей деятельности, задачами собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    
    4.3. Источниками финансирования работ Учреждения являются:
    
    4.3.1. Средства федерального бюджета, выделяемые Росгидрометом на научные исследования и разработки, оперативно-производственную деятельность и иные работы в интересах отрасли, приобретение оборудования, ремонт и капитальное строительство;
    
    4.3.2. Средства, выделяемые министерствами и ведомствами за счет федерального бюджета и других источников на проведение работ в рамках уставной деятельности по договорам;
    
    4.3.3. Средства, выделяемые региональными и местными органами власти и управления, других источников на проведение работ в рамках уставной деятельности по договорам;
    
    4.3.4. Средства, получаемые от реализации продукции (работ, товаров и услуг) в рамках уставной деятельности по договорам с учреждениями, организациями и предприятия различных организационно-правовых форм, а также частными лицами;
    
    4.3.5. Средства, получаемые по международным контрактам и от иных законных источников.
    
    4.4. Основным источником финансирования Учреждения являются средства федерального бюджета.
    
    

5. Управление Учреждением

    
    5.1. Управление Учреждением осуществляется директором.
    
    5.2. Директор назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Росгидромета. Процедура найма, увольнения, а также текущая деятельность директора регулируются срочным трудовым контрактом, заключаемым между директором и Росгидрометом.
    
    5.3. Директор является высшим должностным лицом Учреждения, действующим по всем вопросам, отнесенным к его компетенции, на принципах единоначалия.
    
    Директор представляет Учреждение без доверенности во всех учреждениях, организациях и предприятиях.
    
    Директор в установленном порядке распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения финансовыми средствами, утверждает штаты, издает приказы и указания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения.
    
    Директор в соответствии с законодательством Российской Федерации заключает трудовые договоры (контракты) с работниками Учреждения. Назначение и освобождение от должности сотрудников, отнесенных к основной номенклатуре Росгидромета, производится в порядке и на условиях, установленных Росгидрометом.
    
    Директор определяет круг обязанностей своих заместителей, других руководящих работников и утверждает положения о структурных подразделениях.
    
    5.4. Директор несет персональную ответственность за результаты работы Учреждения.
    
    При осуществлении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, директор несет личную ответственность за обеспечение режима секретности, своевременную разработку и осуществление необходимых мероприятий по сохранению государственных секретов, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    
    5.5. Руководство Учреждением в случае отсутствия директора возлагается на его заместителя или другое уполномоченное лицо. При этом порядок замещения регулируется Кодексом законов о труде Российской Федерации и Росгидрометом.
    
    

6. Ученый совет Учреждения

    
    6.1. В Учреждении создается Ученый совет, являющийся одним из органов управления научной и научно-технической деятельностью Учреждения и действующий на основании Положения об Ученом совете.
    
    6.2. Директор Учреждения возглавляет Ученый совет по должности.
    
    Порядок формирования Ученого совета определяется Положением об Ученом совете.
    
    Положение об Ученом совете и персональный состав совета утверждаются руководителем Росгидромета.
    
    6.3. Ученый совет Учреждения работает на основе утвержденного плана.
    
    

7. Трудовой коллектив учреждения. Трудовые отношения. Общественные объединения

    
    7.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все граждане, участвующие личным трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).
    
    7.2. Взаимоотношения трудового коллектива с директором Учреждения, охрана труда, социальное развитие, споры регулируются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и коллективным договором.
    
    7.3. Отношения работника и Учреждения, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются Кодексом законов о труде Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    
    7.4. Работники Учреждения имеют право создавать и участвовать в работе общественных объединений, организаций в порядке, регулируемом законодательством Российской Федерации.
    
    

8. Контроль за деятельностью Учреждения

    
    8.1. Контроль, проверка и ревизия деятельности Учреждения проводятся налоговыми, природоохранными, антимонопольными и другими государственными органами в соответствии с их полномочиями.
    
    8.2. Росгидромет контролирует и проверяет деятельность Учреждения в установленном порядке.
    
    8.3. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за полноту и достоверность информации и данных о своей деятельности, представляемой контролирующим и проверяющим органам, органам учета и статистики государственной статистической отчетности.
    
    8.4. Учреждение обязано представлять в Росгидромет для осуществления им своих полномочий, как федерального органа исполнительной власти, дополнительные данные и информацию о своей научной и хозяйственной деятельности в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и нормативными документами Росгидромета.
    
    

9. Прекращение деятельности Учреждения

    
    9.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) в иную организационно-правовую форму в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также по решению Росгидромета.
    
    9.2. При ликвидации и реорганизации Учреждения высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    

10. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

    
    10.1. Изменения и дополнения вносятся в Устав с целью приведения текста Устава в соответствие с законодательством Российской Федерации и нормативными документами Росгидромета и представляются на рассмотрение в установленном порядке Руководителю Росгидромета директором Учреждения.
    
    10.2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав, утверждаются руководителем Росгидромета и регистрируются по месту регистрации Устава в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    
    Настоящий Устав составлен в двух экземплярах (1-й экземпляр Устава хранится в Учреждении, 2-й - в Росгидромете).
    
    
    

Текст документа сверен по:
рассылка