ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 16 августа 2002 года N 328


О совершенствовании структуры органов рыбоохраны
Азово-Черноморского  рыбохозяйственного бассейна

(с изменениями на 18 августа 2003 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    приказом Госкомрыболовства России от 18 августа 2003 года N 286.
____________________________________________________________________

    
    В целях совершенствования структуры органов рыбоохраны Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна
    

приказываю:

    
    1. Реорганизовать федеральные государственные учреждения "Кубанское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Кубанрыбвод") и "Азовское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Азоврыбвод") путем слияния, образовав федеральное государственное учреждение "Азово-Черноморское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (ФГУ "Азчеррыбвод").
    
    2. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном учреждении "Азово-Черноморское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Азчеррыбвод").
    
    3. ФГУ "Азчеррыбвод" представить в Госкомрыболовство России приемо-передаточные акты.
    
    4. Считать утратившими силу:
    
    4.1. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 9 апреля 2001 года N110 "Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Кубанское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Кубанрыбвод").
    
    4.2. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 29 июня 2000 года N 186 "Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Азовское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Азоврыбвод").
    
    4.3. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 12 октября 2001 года N 323 "О внесении изменений и дополнений в Положение о федеральном государственном учреждении "Азовское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства".
    
    5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета В.И.Волоха.
    
    

Председатель Комитета
Е.Наздратенко

    
УТВЕРЖДЕНО
приказом Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству
от 16.08.2002 N 328

    
    
ПОЛОЖЕНИЕ
О федеральном государственном учреждении
"Азово-Черноморское бассейновое управление по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства"
(ФГУ "Азчеррыбвод") Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству

(с изменениями на 18 августа 2003 года)

1. Общие положения

    
    1.1. Федеральное государственное учреждение "Азово-Черноморское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" является федеральным государственным учреждением и находится в ведении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России ).
    
    Сокращенное наименование - ФГУ "Азчеррыбвод".
    
    ФГУ "Азчеррыбвод" осуществляет государственное регулирование и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных и растений) через свои структурные подразделения.
    
    Зона деятельности ФГУ "Азчеррыбвод" - территориальные воды, исключительная экономическая зона Российской Федерации на Черном море, Керченский пролив, Азовское море, Таганрогский залив, внутренние водоемы Краснодарского, Ставропольского краев, Ростовской области, республик Адыгея и Карачаево-Черкесская.
    
    Зона деятельности утверждается и может быть изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.
    
    1.2. В состав ФГУ "Азчеррыбвод" входят:
    
    - филиал ФГУ "Азчеррыбвод" ("Ростовская областная инспекция рыбоохраны"), г.Ростов-на-Дону, ул.Береговая, 21/2;
    
    и 28 территориально обособленных подразделений:
    
    - Адыгейская республиканская государственная инспекция рыбоохраны, Республика Адыгея, Теучежский район, п.Тлюстенхабль, ул.Набережная, 4;
    
    - Карачаево-Черкесская республиканская государственная инспекция рыбоохраны, Карачаево-Черкесская Республика, г.Черкесск, ул.Октябрьская, 11;
    
    - Ставропольская краевая государственная инспекция рыбоохраны, Ставропольский край, г.Ставрополь, проезд Кулакова, 18 г.;
    
    - Ейская государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, г.Ейск, ул.Горького, 6;
    
    - Приморско-Ахтарская государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, г.Приморско-Ахтарск, ул.Мира, 263;
    
    - Темрюкская государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, г.Темрюк, ул.Береговая, 7;
    
    - Черноморская государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, г.Новороссийск, ул.Мира, 53;
    
    - Сочинская государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, г.Сочи, ул.Юных Ленинцев, 23;
    
    - Усть-Лабинская государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, г.Усть-Лабинск, ул.Свободная, 40;
    
    - Кубанская государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, г.Краснодар, ул.Чехова, 2/1;
    
    - Краснодарская оперативная государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, г.Краснодар, ул.Кубано-Набережная, 2;
    
    - Калининская государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, ст.Гривенская Калининского района, ул.Фурманова, 14;
    
    - Черноерковская государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, Славянский район, х.Верхний, ул.Рабочая, 28;
    
    - Брюховецкая государственная инспекция рыбоохраны, Краснодарский край, ст.Брюховецкая, ул.Красная, 7;
    
    - Азовская государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, г.Азов, ул.Спуск Васильева, 1;
    
    - Аксайская государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, г.Аксай, ул.Набережная, 81;
    
    - Веселовская государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, х.Веселый, ул.Октябрьская, 120;
    
    - Государственная инспекция рыбоохраны "Донрыбзаповедник", Ростовская область, х.Рогожкино;
    
    - Каменская государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, г.Каменск-Шахтинский, ул.Кирова, 53-А;
    
    - Константиновская государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, г.Константиновск, ул.9 Января, 86;
    
    - Ростовская оперативная государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, Нижний железнодорожный проезд, 7а;
    
    - Пролетарская государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, г.Пролетарск, ул.Кривошлыковская, 133;
    
    - Ростовская государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул.Набережная, 215;
    
    - Семикаракорская государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, г.Семикаракорск, ул.Закруткина, 2а;
    
    - Таганрогская государственная инспекция рыбоохраны, Ростовская область, г.Таганрог, ул.Энгельса, 16;
    
    - Кизилташское нагульно-воспроизводственное кефалевое хозяйство (КНВКХ), Краснодарский край, Анапский район, п.Джигинка, п.Железнодорожный, 24;
    
    - Адлерский производственно-экспериментальный рыбоводный лососевый  завод (АПЭРЛЗ), Краснодарский край, Адлерский район, с.Монастырь;
    
    - Донской осетровый завод (ДОЗ), Ростовская область, г.Семикаракорск, Х.Молчанов;
    
    и необособленное, структурное подразделение:
    
    - Ростовская производственно-акклиматизационная станция (РПАС), Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, Нижний железнодорожный проезд, 7а.
    (Пункт в редакции приказа Госкомрыболовства России от 18 августа 2003 года N 286 - см. предыдущую редакцию)
     
    1.3. ФГУ "Азчеррыбвод" является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объемов животного мира и среды их обитания, входит в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального использования водных биоресурсов.
    
    1.4. ФГУ "Азчеррыбвод" является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях Федерального казначейства и банках Российской Федерации, эмблему, гербовую печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по смете, утвержденной Госкомрыболовством России.
    
    ФГУ "Азчеррыбвод" отвечает за результаты своей деятельности перед Госкомрыболовством России.
    
    Ревизии деятельности ФГУ "Азчеррыбвод" проводятся Госкомрыболовством России и другими уполномоченными на то органами, на которые возложена проверка деятельности организаций, в пределах их компетенции.
    
    ФГУ "Азчеррыбвод" выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    1.5. ФГУ "Азчеррыбвод" в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными правовыми актами, приказами, инструкциями и указаниями Госкомрыболовства России, а также настоящим Положением.
    
    1.6. Местоположение и почтовый адрес:
    
    3500038, Краснодарский край, г.Краснодар, ул.Филатова,17,
    
    телефон: (861-2) 75-73-02,
    
    факс: (861-2) 75-73-02,
    
    электронная почта: [email protected].
    
    1.7. При ФГУ "Азчеррыбвод" может образовываться бассейновый научно-промысловый совет пресноводных водных объектов и прилегающих участков морской акватории, действующий на основании положения, утвержденного Госкомрыболовством России.
    
    

2. Основные задачи и функции ФГУ "Азчеррыбвод"

    
    2.1. Основными задачами ФГУ "Азчеррыбвод" являются:
    
    2.1.1. Осуществление единой политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства.
    
    2.1.2 Обеспечение государственной охраны и рационального использования водных биоресурсов, среды их обитания и сохранения биологического разнообразия.
    
    2.1.3. Организация и проведение работ по изучению состояния водных биологических ресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации и повышению биологической продуктивности рыбохозяйственных водных объектов, установлению допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла биологических ресурсов.
    
    2.1.4. Осуществление и обеспечение в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также норм международного права и международных договоров и области охраны и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания.
    
    2.1.5. Регулирование промышленного, спортивного и любительского рыболовства, содействие развитию их организационных форм.
    
    2.1.6. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области пользования водными биоресурсами.
    
    2.1.7. Организация предупредительного надзора за соблюдением законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов при проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений и других видов хозяйственной деятельности на водных объектах и в прибрежных зонах.
    
    2.1.8. Надзор за состоянием рыбохозяйственных водных объектов при комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния наводные биоресурсы.
    
    2.1.9. Планирование и осуществление работ по искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, государственный контроль за качеством этих работ, а также за качеством и количеством рыбоводной продукции, выпускаемой в естественные водные объекты и водохранилища предприятиями и хозяйствами различных форм собственности.
    
    2.1.10. Осуществление лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства на территории, подконтрольной ФГУ "Азчеррыбвод".
    
    2.2. ФГУ "Азчеррыбвод" в соответствии с возложенными на него задачами:
    
    2.2.1. Организует и осуществляет через подчиненные ему инспекции рыбоохраны государственную охрану водных биоресурсов и государственный контроль за их использованием, а также регулирование рыболовства.
    
    2.2.2. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством лицензирование промышленного рыболовства и рыбоводства.
    
    2.2.3. Совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимает участие в разработке предложений по Перечню видов деятельности и Перечню ценных видов рыб, водных животных, водных растений, а также по организации спортивного и любительского лова водных биоресурсов.
    
    2.2.4. Осуществляет контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство, рыбоводство и на организацию спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за соблюдением условий осуществления этих видов деятельности.
    
    2.2.5. Организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и научными организациями работы по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации и зарыблению водных объектов, спасению молоди промысловых рыб и другие, а также осуществляет государственный контроль за проведением этих работ юридическими лицами и гражданами, занимающимися рыбохозяйственной деятельностью.
    
    2.2.6. Осуществляет рыбоводно-мелиоративные мероприятия за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета и внебюджетных источников, ведет капремонт и выступает заказчиком по строительству объектов, необходимых для нормального функционирования ФГУ "Азчеррыбвод", контролирует выполнение этих работ.
    
    2.2.7. Утверждает в установленном порядке правила спортивного и любительского рыболовства.
    
    2.2.8. Участвует в разработке правил рыболовства и охраны морских млекопитающих в бассейнах Азовского и Черного морей.
    
    2.2.9. Регулирует использование в рыбохозяйственных водных объектах водных биологических ресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральной собственности, и, совместно с субъектами Российской Федерации, - водных биоресурсов, отнесенных к собственности субъектов Российской Федерации.
    
    2.2.10. Участвует в распределении квот вылова водных биоресурсов.
    
    2.2.11. Ведет учет водных биоресурсов, их систематизацию и хранение.
    
    2.2.12. Осуществляет организацию и регулирование любительского и спортивного лова рыбы и других водных биоресурсов для российских и иностранных граждан и юридических лиц, обеспечивает общее методическое руководство этой работой.
    
    2.2.13. Контролирует оплату нарушителями законодательства об охране водных биологических ресурсов штрафов, налагаемых должностными лицами органов рыбоохраны в административном порядке, а также осуществляет контроль за поступающими на счета средствами от лицензионного лова, средствами, взысканными в порядке возмещения ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания в результате нарушения Правил рыболовства, компенсационными средствами и средствами от иной приносящей доход деятельности, которые используются для охраны, воспроизводства водных биоресурсов и укрепления материально-технической базы.
    
    2.2.14. Проводит для юридических лиц и граждан (для негосударственных организаций и граждан - за плату) дополнительное обследование рыбопромысловых участков, рыбохозяйственную экспертизу схем развития и размещения производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов, предпроектных и проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов народного хозяйства и производства различных видов работ на водных объектах и в их прибрежных зонах на состояние рыбохозяйственных водных объектов и их биоресурсы с выдачей заключений, рассматривает материалы на получение лицензии на водопользование, а также участвует в проведении государственной экологической экспертизы.
    
    2.2.15. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной деятельности в прибрежных защитных и водоохранных полосах (строительство и эксплуатация промышленных и сельскохозяйственных предприятий, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам водных объектов, захоронение в акватории водных объектов и в прибрежных зонах грунта и различных отходов и др.), влияющими на состояние рыбохозяйственных водных объектов и их биоресурсы.
    
    2.2.16. Осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и гражданами выданных органами рыбоохраны условий согласования строительства, эксплуатации хозяйственных объектов и производства работ на рыбохозяйственных водных объектах, рыбоводно-мелиоративных мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам, в том числе за проектированием и строительством компенсационных объектов.
    
    2.2.17. Организует и осуществляет расследование причин гибели рыбы и других водных биоресурсов, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам всеми видами хозяйственной деятельности, и предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и гражданам) на основе действующего законодательства по полному возмещению ущерба.
    
    2.2.18. Ведет учет всех действующих рыбопропускных и водозаборных сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, и осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды и эффективностью работы рыбопропускных сооружений.
    
    2.2.19. Осуществляет контроль и ихтиологические наблюдения за эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам, и предъявляет иски по возмещению ущерба.
    
    2.2.20. Ведет учет и кадастр водных биологических ресурсов совместно со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, создает и использует необходимые картографические геоинформационные компьютерные системы и базы данных.
    
    2.2.21. Осуществляет мониторинг водных биологических ресурсов, наблюдение и контроль за деятельностью промысловых судов - российских и иностранных, ведущих промысел (поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами) и морские ресурсные исследования.
    
    2.2.22. Ведет реестр юридических лиц и граждан, занимающихся рыбопромысловой деятельностью, и осуществляет учет вылова водных биоресурсов.
    
    2.2.23. Ведет учет и паспортизацию рыбохозяйственных водных объектов и осуществляет контроль за соблюдением порядка их закрепления и эксплуатации юридическими лицами и гражданами с учетом интересов рыбного хозяйства.
    
    2.2.24. Устанавливает категории рыбохозяйственных водных объектов и выдает их рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату).
    
    2.2.25. По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяет для закрепления в установленном порядке водные объекты и их участки за юридическими лицами и гражданами для промышленного рыболовства и рыбоводства, для организации спортивного, любительского рыболовства и культурных рыбных хозяйств.
    
    2.2.26. Участвует в разработке постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных и правовых актов по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства.
    
    2.2.27. Приобретает и эксплуатирует в установленном порядке необходимые транспортные средства (автомобили, катера, морские и воздушные суда).
    
    2.2.28. Дает заключения и вносит предложения по тематическим планам научно-исследовательских институтов по вопросам, относящимся к компетенции ФГУ "Азчеррыбвод".
    
    2.2.29. Выдает в установленном порядке разрешения на лов рыбы и других водных биоресурсов для промысловых, научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения, контрольного лова и рыбохозяйственной мелиорации.
    
    2.2.30. Приостанавливает работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране условий обитания, размножения и путей миграции водных биологических ресурсов.
    
    2.2.31. Осуществляет контроль за выполнением рыбохозяйственных мероприятий, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного рыбным запасам, в том числе за строительством компенсационных объектов.
    
    2.2.32. Рассматривает в установленном порядке дела о нарушении Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагает административные взыскания, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
    
    2.2.33. Организует и проводит массово-разъяснительную работу по вопросам, входящим в компетенцию органов рыбоохраны.
    
    2.2.34. Организует и направляет деятельность общественных организаций в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов; обеспечивает контакты и взаимодействие по этим вопросам с соответствующими организациями.
    
    2.2.35. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам охраны водных биологических ресурсов.
    
    2.2.36. Созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, относящимся к его компетенции.
    
    2.2.37. Осуществляет взаимодействие с государственными администрациями морских рыбных портов по вопросам охраны морских биологических ресурсов на акватории порта и приписных портпунктов.
    
    2.2.38. В соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции: занимается производством и реализацией товаров в пределах основной деятельности; производит экспертизу проектной и предпроектной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию существующих предприятий и сооружений; предоставляет информационно-консультационные услуги; занимается организацией лицензионного и спортивного рыболовства, организацией рыболовного туризма и оказанием других услуг на договорной основе. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество используются для решения задач по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов.
    
    2.2.39. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность, связанную с установлением сотрудничества с зарубежными партнерами по вопросам, входящим в компетенцию управления.
    
    

3. Имущество и финансы

    
    3.1. Имущество ФГУ "Азчеррыбвод" является собственностью Российской Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
    
    3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:
    
    - бюджетные и внебюджетные ассигнования;
    
    - имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
    
    - доходы, полученные от реализации товаров, работ и услуг, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению;
    
    - капвложения бюджета и дотации;
    
    - безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;
    
    - иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    3.3. ФГУ "Азчеррыбвод" отвечает за результаты своей деятельности перед Госкомрыболовством России в установленном порядке.
    
    3.4. Ревизии деятельности ФГУ "Азчеррыбвод" проводятся Госкомрыболовством России и другими организациями, на которые возложена проверка деятельности, в пределах их компетенции.
    
    3.5. ФГУ "Азчеррыбвод" владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями Госкомрыболовства России, назначением имущества.
    
    3.6. При осуществлении оперативного управления имуществом ФГУ "Азчеррыбвод" обязано:
    
    - эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
    
    - обеспечивать сохранность и использование его строго по целевому назначению;
    
    - не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества с учетом его нормативного износа в процессе эксплуатации;
    
    - осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества;
    
    - начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество.
    
    3.7. ФГУ "Азчеррыбвод" согласовывает письменное заявление об отказе от земельных участков с Минимуществом России.
    
    3.8. ФГУ "Азчеррыбвод" осуществляет в установленном порядке списание с баланса материально-технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.
    
    

4. Полномочия должностных лиц ФГУ "Азчеррыбвод"

    
    4.1. Должностные лица ФГУ "Азчеррыбвод", обладающие полномочиями госинспекторов рыбоохраны, имеют право:
    
    4.1.1. Выдавать в установленном порядке и в пределах своей компетенции разрешения (лицензии) на промышленное рыболовство и рыбоводство, на проведение контрольного лова, на право любительского лова рыбы гражданам сетными орудиями лова, а также на лов рыбы и других водных биоресурсов для научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации.
    
    4.1.2. Получать безвозмездно в пределах своей компетенции необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан.
    
    4.1.3. Знакомиться с соответствующей документацией в организациях всех форм собственности, а также у граждан, занимающихся добычей и разведением рыбы и других водных животных и растений, относящейся к вопросам рыболовной или рыбоводной деятельности.
    
    4.1.4. Беспрепятственно посещать организации и суда, независимо от форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них вредное воздействие, а также гидротехнические сооружения, заповедники, национальные природные парки и другие охраняемые территории (акватории), расположенные на рыбохозяйственных водных объектах. Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке.
    
    4.1.5. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и организаций, занимающихся добычей, обработкой и транспортировкой водных биоресурсов.
    
    4.1.6. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, получать отчетные данные о выполнении согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и мероприятий и освоении ассигнований на эти цели.
    
    4.1.7. Давать предписания юридическим лицам и гражданам по обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при использовании рыбохозяйственных водных объектов при всех видах хозяйственной деятельности.
    
    4.1.8. Проверять в организациях соблюдение ими действующего законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
    
    4.1.9. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства объектов, оказывающих влияние на рыбохозяйственные водные объекты и их биоресурсы.
    
    4.1.10. Направлять в установленном порядке материалы на депремирование руководящих работников организаций, не выполняющих мероприятий по воспроизводству и охране водных биоресурсов и среды их обитания.
    
    4.1.11. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов или передавать в суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой, в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовную или административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания.
    
    4.1.12. Приостанавливать и отменять действия и указания юридических и физических лиц, противоречащие действующему законодательству и Правилам, регламентирующим лов рыбы или добычу других водных биоресурсов.
    
    4.1.13. Получать от организаций всех форм собственности, занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов, оперативные сведения по их вылову, а также знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных биоресурсов по их видам и районам промысла.
    
    4.1.14. Задерживать нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов, составлять протоколы о совершенных ими нарушениях и доставлять нарушителей в правоохранительные органы, местные органы самоуправления и иные служебные помещения.
    
    4.1.15. Применять в качестве крайней меры служебное оружие и специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    
    4.1.16. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по улучшению состояния водных объектов, по внедрению новых эффективных методов охраны и воспроизводства водных биоресурсов, регулированию рыболовства.
    
    4.1.17. Производить в установленном порядке досмотр вещей задержанных лиц, транспортных средств, проверку орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных биоресурсов и продукции из них на месте лова, на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, а также судах и других транспортных средствах.
    
    4.1.18. Изымать в пределах своей компетенции у лиц, нарушивших правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также соответствующие документы.
    
    4.1.19. Осуществлять (по доверенности) представительство органов рыбоохраны в правоохранительных, судебно-следственных, финансовых и других органах при рассмотрении дел о нарушениях законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
    
    4.1.20. Приостанавливать, в пределах своей компетенции, работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране водных биоресурсов и среды их обитания до устранения нарушений.
    
    4.1.21. Проверять у юридических лиц и граждан документы на право пользования водными биоресурсами.
    
    4.1.22. Запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев без надлежащим образом оформленных разрешений (лицензий) или при изменении видов деятельности, указанных в разрешении (лицензии).
    
    4.2. Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующихся правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается бесплатно форменная одежда со знаками различия. Должностные лица органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных актах Российской Федерации и Госкомрыболовства России. Права и обязанности работников ФГУ "Азчеррыбвод" определяются положениями о его структурных подразделениях, утверждаемыми начальником ФГУ "Азчеррыбвод".
    
    4.3. ФГУ "Азчеррыбвод" возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Госкомрыболовством России в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    
    4.4. Начальник ФГУ "Азчеррыбвод":
    
    4.4.1. Осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФГУ "Азчеррыбвод" задач.
    
    4.4.2. Руководит деятельностью ФГУ "Азчеррыбвод" и подведомственных ему подразделений, представляет его в государственных и иных организациях.
    
    4.4.3. Назначает и снимает с должности в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, сотрудников ФГУ "Азчеррыбвод" и распределяет обязанности между ними.
    
    4.4.4. Назначает и снимает с должности по согласованию с Госкомрыболовством России в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, заместителей начальника ФГУ "Азчеррыбвод".
    
    4.5. Начальник ФГУ "Азчеррыбвод" имеет право:
    
    4.5.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение действующих законов Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и инструкций Госкомрыболовства России и проверять их исполнение.
    
    4.5.2. Приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц, организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и другим нормативным правовым актам.
    
    4.5.3. Направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не прошедших рыбохозяйственной экспертизы или не выполняющих согласованных условий.
    
    4.5.4. Представлять и защищать интересы рыбного хозяйства Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев, республик Адыгеи и Карачаево-Черкесской в части соблюдения законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов.
    
    4.5.5. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоению званий, поощрению и оказанию материальной помощи.
    
    4.5.6. Утверждать структуру и штаты ФГУ "Азчеррыбвод", а также вносить изменения в дислокацию и районы деятельности инспекций и других структурных подразделений.
    
    4.5.7. Издавать в установленном порядке приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками ФГУ "Азчеррыбвод", заключать трудовые договоры, принимать на работу и увольнять работников ФГУ "Азчеррыбвод", применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскания.
    
    4.5.8. Распоряжаться в установленном законом порядке имуществом ФГУ "Азчеррыбвод" и выделенными ассигнованиями, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах выделенных средств.
    
    4.5.9. Утверждать в установленном порядке списание с баланса ФГУ "Азчеррыбвод" материально-технических средств и другого имущества, пришедшего в негодность и не подлежащего восстановлению.
    
    4.5.10. Представлять в установленном порядке права госинспекторов рыбоохраны работникам ФГУ "Азчеррыбвод", а также других организаций, занимающихся природоохранной деятельностью.
    
    4.5.11. Открывать согласно действующему законодательству текущие счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими.
    
    4.5.12. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно-сметную документацию на строительство рыбоводных организаций, производственных зданий, сооружений и объектов управления со сметной стоимостью, определенной действующими нормативами.
    
    4.5.13. Заключать в установленном порядке договора с юридическими лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности ФГУ "Азчеррыбвод", а также на отвод и право пользования рыбопромысловыми участками, оговаривая в них проведение рыбоводно-мелиоративных и других работ по повышению биологической продуктивности водных объектов. В случаях невозможности проведения этих работ гражданами и юридическими лицами своими силами последние перечисляют ФГУ "Азчеррыбвод" средства на их проведение.
    
    4.5.14. Утверждать положения о структурных подразделениях ФГУ "Азчеррыбвод" и должностные обязанности работников.
    
    4.5.15. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями запретные для лова рыбы сроки на 15 дней раньше или позже установленных Правилами рыболовства, в зависимости от гидрометеорологических и биологических условий.
    
    4.5.16. Выдавать юридическим и физическим лицам в пределах своей компетенции лицензии на право ведения деятельности по промышленному рыболовству и рыбоводству.
    
    4.5.17. Утверждать в установленном порядке Правила любительского и спортивного лова рыбы и других водных животных и растений на территории Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краев, республик Адыгеи и Карачаево-Черкесской.
    
    4.5.18. Утверждать экспертные заключения по проектным материалам в части оценки влияния, которое проектируемые объекты и работы могут оказать на состояние рыбохозяйственных водных объектов и их биологические ресурсы.
    
    4.6. Решения ФГУ "Азчеррыбвод" и подведомственных ему подразделений по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами.
    
    4.7. Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов, между профсоюзным комитетом как представителем трудового коллектива и администрацией в лице начальника ФГУ "Азчеррыбвод" заключается коллективный договор.
    
    

5. Ликвидация и реорганизация ФГУ "Азчеррыбвод"

    
    5.1. Прекращение деятельности ФГУ "Азчеррыбвод" может осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
    
    5.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    5.3 Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами ФГУ "Азчеррыбвод" и его работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.
    
    

6. Внесение дополнений и изменений в настоящее Положение

    
    6.1 Дополнения и изменения в настоящее Положение производятся по инициативе ФГУ "Азчеррыбвод" либо непосредственно Госкомрыболовством России.
    
    

Начальник ФГУ "Азчеррыбвод"

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро