ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2006 года N 490

О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте

    
    В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
    
постановляет:
    
    1. Утвердить прилагаемые:
    
    Положение о лицензировании перевозок морским транспортом грузов;
    
    Положение о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом грузов;
    
    Положение о лицензировании перевозок морским транспортом пассажиров;
    
    Положение о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом пассажиров;
    
    Положение о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
    
    Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах;
    
    Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте.
    
    2. Министерству транспорта Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации представить в установленном порядке в 2-месячный срок проект решения Правительства Российской Федерации об утверждении существенных условий договора страхования гражданской ответственности соискателя лицензии или лицензиата, при наличии которого может применяться упрощенный порядок лицензирования следующих видов деятельности:
    
    перевозки морским транспортом грузов;
    
    перевозки внутренним водным транспортом грузов;
    
    деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
    
    погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах;
    
    погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте.
    
    3. Признать утратившими силу:
    
    постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 года N 345 "Об утверждении положений о лицензировании отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2158);
    
    постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 447 "О лицензировании перевозочной и другой деятельности, осуществляемой на морском транспорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2590);
    
    пункты 67 и 87 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст.3983).
    
    

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

    
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 года N 490

    
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании перевозок морским транспортом грузов

    
    1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования перевозок морским транспортом грузов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - перевозки грузов).
    
    2. Лицензирование перевозок грузов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).
    
    3. Лицензия на осуществление перевозок грузов (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
    
    4. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при осуществлении перевозок грузов, являются:
    
    а) соблюдение лицензиатом требований по обеспечению безопасности мореплавания, установленных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    б) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки грузов, допущенных к плаванию в соответствии со статьей 23 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    в) соответствие лицензиата (соискателя лицензии) и каждого судна, используемого для перевозки грузов, требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения и Международного кодекса по охране судов и портовых средств;
    
    г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
    
    д) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за осуществление перевозок грузов и имеющего высшее профессиональное образование по специальности "морское судовождение";
    
    е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего высшее профессиональное образование по специальности "морское судовождение" и диплом, подтверждающий право занимать соответствующую должность командного состава морского судна, а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке;
    
    ж) укомплектование лицензиатом (соискателем лицензии) судов членами экипажа, имеющими дипломы и квалификационные свидетельства, предусмотренные положением о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденным в соответствии со статьей 54 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    з) наличие у лицензиата договора страхования жизни и здоровья членов экипажа судна при исполнении ими служебных обязанностей;
    
    и) наличие на каждом судне, используемом лицензиатом для перевозок грузов, судовых документов, предусмотренных статьями 24-28 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.
    
    5. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются нарушения, в результате которых произошло транспортное происшествие, повлекшее:
    
    а) человеческие жертвы;
    
    б) причинение тяжкого вреда здоровью;
    
    в) причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
    
    г) причинение вреда окружающей среде.
    
    6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
    
    а) копии документа о высшем профессиональном образовании должностного лица по специальности "морское судовождение", ответственного за осуществление перевозок грузов, и приказа о его назначении и возложении на него ответственности за осуществление перевозок грузов;
    
    б) копии приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, документов о высшем профессиональном образовании по специальности "морское судовождение", диплома, подтверждающего право занимать соответствующую должность командного состава морского судна, и удостоверения, подтверждающего прохождение аттестации;
    
    в) копии дипломов и квалификационных свидетельств членов экипажей морских судов, предполагаемых к использованию соискателем лицензии для перевозки грузов;
    
    г) копию плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
    
    д) перечень судов, которые будут использоваться для перевозки грузов, с приложением копий следующих судовых документов:
    
    свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации;
    
    свидетельство о праве собственности на судно;
    
    свидетельство о годности к плаванию;
    
    классификационное свидетельство;
    
    правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником судна;
    
    е) копии выдаваемых соискателю лицензии и каждому судну в соответствии с Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения следующих документов:
    
    документ о соответствии;
    
    свидетельство об управлении безопасностью;
    
    ж) копию международного свидетельства об охране судна, выдаваемого соискателю лицензии и каждому судну в соответствии с требованиями Международного кодекса по охране судов и портовых средств.
    
    7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
    
    8. Лицензирующий орган в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.
    
    В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
    
    9. По заявлению лицензиата (соискателя лицензии) может применяться упрощенный порядок лицензирования в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    Упрощенный порядок лицензирования применяется по заявлению лицензиата (соискателя лицензии) при условии заключения им договора страхования гражданской ответственности в соответствии с условиями, определенными Правительством Российской Федерации, либо при наличии у лицензиата (соискателя лицензии) сертификатов, соответствующих требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования", ISO 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" и OHSAS 18001 "Системы менеджмента в области охраны труда и профессиональных заболеваний". К заявлению прилагаются копия договора страхования гражданской ответственности или копии сертификатов.
    
    10. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
    
    Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.
    
    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    11. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
    
    Дубликат лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых вручается (направляется) лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.
    
    12. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
    
    Копиями лицензии обеспечиваются суда, используемые при осуществлении перевозок грузов.
    
    13. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
    
    14. Информация, относящаяся к осуществлению перевозок грузов, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на свободной и безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    
    а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к перевозке грузов;
    
    б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;
    
    в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
    
    г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
    
    15. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    16. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    17. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 года N 490

    
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом грузов

    
    1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования перевозок внутренним водным транспортом грузов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - перевозки грузов).
    
    2. Лицензирование перевозок грузов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).
    
    3. Лицензия на осуществление перевозок грузов (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
    
    4. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при осуществлении перевозок грузов, являются:
    
    а) соблюдение лицензиатом требований по обеспечению безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозки грузов на внутреннем водном транспорте и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей, утверждаемых в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    б) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или ином законном основании судов, предназначенных для перевозок грузов, допущенных к плаванию в соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    в) соблюдение лицензиатом установленных Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации требований по обеспечению безопасного отстоя судов и иных плавучих объектов;
    
    г) наличие у лицензиата договора страхования жизни и здоровья членов экипажа судна при исполнении ими служебных обязанностей;
    
    д) наличие договора с бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте об обеспечении диспетчерского регулирования движения судов;
    
    е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за осуществление перевозок грузов, имеющего право на управление судном и судоводительский стаж не менее 3 лет, - при осуществлении перевозок грузов с использованием единственного судна, подлежащего государственной регистрации в судовой книге;
    
    наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за осуществление перевозок грузов, имеющего высшее профессиональное образование и стаж работы в области перевозок грузов судами внутреннего водного транспорта не менее 3 лет за последние 10 лет работы, - во всех остальных случаях;
    
    наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за осуществление перевозок опасных грузов, имеющего высшее профессиональное образование и стаж работы в области перевозок таких грузов судами внутреннего водного транспорта не менее 3 лет за последние 5 лет работы, - при осуществлении перевозок опасных грузов;
    
    ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов, аттестованного на право занятия этой должности;
    
    з) наличие на каждом судне, используемом для перевозок грузов, документов, предусмотренных статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
    
    5. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются нарушения, в результате которых произошло транспортное происшествие, повлекшее:
    
    а) человеческие жертвы;
    
    б) причинение тяжкого вреда здоровью;
    
    в) причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
    
    г) причинение вреда окружающей среде.
    
    6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
    
    а) копии документов о среднем или высшем профессиональном образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности лица, ответственного за перевозки грузов;
    
    б) копию удостоверения на право управления судном (при осуществлении перевозок грузов с использованием единственного судна, подлежащего государственной регистрации в судовой книге);
    
    в) копию удостоверения о прохождении аттестации должностным лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию судов;
    
    г) копии приказов о назначении лиц, ответственных за организацию перевозок грузов и безопасную эксплуатацию судов;
    
    д) копии документов о высшем профессиональном образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности лица, ответственного за перевозки опасных грузов (при осуществлении перевозок опасных грузов);
    
    е) копию приказа о назначении лица, ответственного за организацию перевозок опасных грузов (при осуществлении перевозок опасных грузов);
    
    ж) копию плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
    
    з) перечень судов, которые будут использоваться для перевозки грузов, с приложением копий следующих судовых документов:
    
    свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации;
    
    свидетельство о праве собственности на судно;
    
    свидетельство о годности судна к плаванию с указанием класса судна или с классификационным свидетельством;
    
    свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором;
    
    судовой билет (при осуществлении перевозок судами, зарегистрированными в судовой книге);
    
    правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником судна.
    
    7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
    
    8. Лицензирующий орган в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.
    
    В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
    
    9. По заявлению лицензиата (соискателя лицензии) может применяться упрощенный порядок лицензирования в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    Упрощенный порядок лицензирования применяется по заявлению лицензиата (соискателя лицензии) при условии заключения им договора страхования гражданской ответственности в соответствии с условиями, определенными Правительством Российской Федерации, либо при наличии у лицензиата (соискателя лицензии) сертификатов, соответствующих требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования", ISO 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" и OHSAS 18001 "Системы менеджмента в области охраны труда и профессиональных заболеваний". К заявлению прилагаются копия договора страхования гражданской ответственности или копии сертификатов.
    
    10. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
    
    Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.
    
    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    11. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
    
    Дубликат лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых вручается (направляется) лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.
    
    12. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
    
    Копиями лицензии обеспечиваются суда, используемые при осуществлении перевозок грузов.
    
    13. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
    
    14. Информация, относящаяся к осуществлению перевозок грузов, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на свободной и безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    
    а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к перевозке грузов;
    
    б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;
    
    в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
    
    г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
    
    15. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    16. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    17. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    
    

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 года N 490

    
    
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании перевозок морским транспортом пассажиров

    
    1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования перевозок морским транспортом пассажиров, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - перевозки пассажиров).
    
    2. Лицензирование перевозок пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).
    
    3. Лицензия на осуществление перевозок пассажиров (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
    
    4. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при осуществлении перевозок пассажиров, являются:
    
    а) соблюдение лицензиатом требований по обеспечению безопасности мореплавания, установленных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    б) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании судов, допущенных к плаванию в соответствии со статьей 23 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    в) соответствие лицензиата (соискателя лицензии) и каждого судна, используемого для перевозки пассажиров, требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения и Международного кодекса по охране судов и портовых средств;
    
    г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за осуществление перевозок пассажиров и имеющего высшее профессиональное образование по специальности "морское судовождение";
    
    д) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего высшее профессиональное образование по специальности "морское судовождение" и диплом, подтверждающий право занимать соответствующую должность командного состава морского судна, а также аттестованного на право занятия должности в установленном порядке;
    
    е) укомплектование лицензиатом (соискателем лицензии) судов членами экипажа, имеющими дипломы и квалификационные свидетельства, предусмотренные положением о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденным в соответствии со статьей 54 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    ж) наличие у лицензиата договора страхования жизни и здоровья членов экипажа судна при исполнении ими служебных обязанностей;
    
    з) наличие на каждом судне, используемом лицензиатом для перевозок пассажиров, документов, предусмотренных статьями 24-28 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.
    
    5. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются нарушения, в результате которых произошло транспортное происшествие, повлекшее:
    
    а) человеческие жертвы;
    
    б) причинение тяжкого вреда здоровью;
    
    в) причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
    
    г) причинение вреда окружающей среде.
    
    6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
    
    а) копии документа о высшем профессиональном образовании должностного лица по специальности "морское судовождение", ответственного за осуществление перевозок пассажиров, и приказа о его назначении и возложении на него ответственности за осуществление перевозок пассажиров;
    
    б) копии приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, документов о высшем профессиональном образовании по специальности "морское судовождение", диплома, подтверждающего право занимать соответствующую должность командного состава морского судна, и удостоверения, подтверждающего прохождение аттестации;
    
    в) копии дипломов и квалификационных свидетельств членов экипажей морских судов, предполагаемых к использованию соискателем лицензии для перевозки пассажиров;
    
    г) копию плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
    
    д) перечень судов, которые будут использоваться для перевозки пассажиров, с приложением копий следующих судовых документов:
    
    свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации;
    
    свидетельство о праве собственности на судно;
    
    свидетельство о годности к плаванию;
    
    классификационное и пассажирское свидетельства;
    
    правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником судна;
    
    е) копии выдаваемых соискателю лицензии и каждому судну в соответствии с Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения следующих документов:
    
    документ о соответствии;
    
    свидетельство об управлении безопасностью;
    
    ж) копию международного свидетельства об охране судна, выдаваемого соискателю лицензии и каждому судну в соответствии с требованиями Международного кодекса по охране судов и портовых средств.
    
    7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
    
    8. Лицензирующий орган в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.
    
    В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
    
    9. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
    
    Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.
    
    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    10. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
    
    Дубликат лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых вручается (направляется) лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.
    
    11. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
    
    Копиями лицензии обеспечиваются суда, используемые при осуществлении перевозок пассажиров.
    
    12. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
    
    13. Информация, относящаяся к осуществлению перевозок пассажиров, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на свободной и безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    
    а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к перевозке пассажиров;
    
    б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;
    
    в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
    
    г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
    
    14. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    15. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    16. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    
    

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 года N 490

    
    
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом пассажиров

    
    1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования перевозок внутренним водным транспортом пассажиров, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - перевозки пассажиров).
    
    2. Лицензирование перевозок пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).
    
    3. Лицензия на осуществление перевозок пассажиров (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
    
    4. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при осуществлении перевозок пассажиров, являются:
    
    а) соблюдение лицензиатом требований по обеспечению безопасности судоходства, правил плавания судов по внутренним водным путям, правил перевозок пассажиров и их багажа и правил предотвращения загрязнения с судов сточными и нефтесодержащими водами внутренних водных путей, утверждаемых в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    б) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или ином законном основании судов, предназначенных для перевозок пассажиров, допущенных к плаванию в соответствии с требованиями Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    в) соблюдение лицензиатом установленных Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации требований по обеспечению безопасного отстоя судов и иных плавучих объектов;
    
    г) наличие у лицензиата договора страхования жизни и здоровья членов экипажа судна при исполнении ими служебных обязанностей;
    
    д) наличие договора с бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте об обеспечении диспетчерского регулирования движения судов;
    
    е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за осуществление перевозок пассажиров, имеющего высшее профессиональное образование и стаж работы в области перевозок пассажиров судами внутреннего водного транспорта не менее 3 лет за последние 10 лет работы;
    
    ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов, аттестованного на право занятия этой должности;
    
    з) наличие на каждом судне, используемом лицензиатом для перевозок пассажиров, документов, предусмотренных статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
    
    5. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются нарушения, в результате которых произошло транспортное происшествие, повлекшее:
    
    а) человеческие жертвы;
    
    б) причинение тяжкого вреда здоровью;
    
    в) причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
    
    г) причинение вреда окружающей среде.
    
    6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
    
    а) копии документов о высшем профессиональном образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности лица, ответственного за перевозки пассажиров;
    
    б) копию удостоверения о прохождении аттестации должностным лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию судов;
    
    в) копии приказов о назначении лиц, ответственных за организацию перевозок пассажиров и безопасную эксплуатацию судов;
    
    г) копию плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
    
    д) перечень судов, которые будут использоваться для перевозки пассажиров, с приложением копий следующих судовых документов:
    
    свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации;
    
    свидетельство о праве собственности на судно с указанием класса судна или с классификационным свидетельством;
    
    свидетельство о годности судна к плаванию;
    
    свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором;
    
    правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником судна.
    
    7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
    
    8. Лицензирующий орган в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.
    
    В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
    
    9. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
    
    Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.
    
    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    10. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
    
    Дубликат лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых вручается (направляется) лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.
    
    11. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
    
    Копиями лицензии обеспечиваются суда, используемые при осуществлении перевозок пассажиров.
    
    12. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
    
    13. Информация, относящаяся к осуществлению перевозок пассажиров, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на свободной и безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    
    а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к перевозке пассажиров;
    
    б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;
    
    в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
    
    г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
    
    14. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    15. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    16. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 года N 490

ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским
транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического
лица или индивидуального предпринимателя)

    
    1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - буксировки).
    
    2. Лицензирование буксировок осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).
    
    3. Лицензия на осуществление буксировок (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
    
    4. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при осуществлении буксировок, являются:
    
    а) соблюдение лицензиатом требований по обеспечению безопасности мореплавания, установленных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    б) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании судов, используемых для буксировок, допущенных к плаванию в соответствии со статьей 23 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    в) соответствие лицензиата (соискателя лицензии) и каждого судна, требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения и Международного кодекса по охране судов и портовых средств;
    
    г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
    
    д) наличие у лицензиата договора страхования жизни и здоровья членов экипажа судна при исполнении ими служебных обязанностей;
    
    е) укомплектование лицензиатом (соискателем лицензии) судов членами экипажа, имеющими дипломы и квалификационные свидетельства, предусмотренные положением о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденным в соответствии со статьей 54 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за осуществление буксировок и имеющего высшее профессиональное образование;
    
    з) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющего высшее профессиональное образование по специальности "морское судовождение" и диплом, подтверждающий право занимать соответствующую должность командного состава экипажа морского судна, и аттестованного в установленном порядке;
    
    и) наличие на каждом судне, используемом для буксировок, судовых документов, предусмотренных статьями 24-28 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.
    
    5. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются нарушения, в результате которых произошло транспортное происшествие, повлекшее:
    
    а) человеческие жертвы;
    
    б) причинение тяжкого вреда здоровью;
    
    в) причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
    
    г) причинение вреда окружающей среде.
    
    6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
    
    а) копии документа о высшем профессиональном образовании должностного лица по специальности "морское судовождение", ответственного за осуществление буксировок, и приказа о его назначении и возложении на него ответственности за осуществление буксировок;
    
    б) копии приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление контроля за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, документов о высшем профессиональном образовании по специальности "морское судовождение", диплома, подтверждающего право занимать соответствующую должность командного состава морского судна, и удостоверения, подтверждающего прохождение аттестации;
    
    в) копии дипломов и квалификационных свидетельств членов экипажей морских судов, которые будут использоваться для буксировок;
    
    г) копию плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
    
    д) перечень судов, которые будут использоваться для буксировок, с приложением копий следующих судовых документов:
    
    свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации;
    
    свидетельство о праве собственности на судно;
    
    свидетельство о годности к плаванию;
    
    классификационное свидетельство;
    
    правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником судна;
    
    е) копии выдаваемых соискателю лицензии и каждому судну в соответствии с Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения следующих документов:
    
    документ о соответствии;
    
    свидетельство об управлении безопасностью;
    
    ж) копию международного свидетельства об охране судна, выдаваемого соискателю лицензии и каждому судну в соответствии с требованиями Международного кодекса по охране судов и портовых средств.
    
    7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
    
    8. Лицензирующий орган в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.
    
    В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
    
    9. По заявлению лицензиата (соискателя лицензии) может применяться упрощенный порядок лицензирования в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    Упрощенный порядок лицензирования применяется по заявлению лицензиата (соискателя лицензии) при условии заключения им договора страхования гражданской ответственности в соответствии с условиями, определенными Правительством Российской Федерации, либо при наличии у лицензиата (соискателя лицензии) сертификатов, соответствующих требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования", ISO 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" и OHSAS 18001 "Системы менеджмента в области охраны труда и профессиональных заболеваний". К заявлению прилагаются копия договора страхования гражданской ответственности или копии сертификатов.
    
    10. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
    
    Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.
    
    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    11. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
    
    Дубликат лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых вручается (направляется) лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.
    
    12. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
    
    Копиями лицензии обеспечиваются суда, используемые при осуществлении буксировок.
    
    13. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
    
    14. Информация, относящаяся к осуществлению буксировок, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на свободной и безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    
    а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к буксировкам;
    
    б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;
    
    в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
    
    г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
    
    15. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    16. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    17. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    
    

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 года N 490

    
    
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности
применительно к опасным грузам в морских портах

    
    1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах (далее - погрузочно-разгрузочная деятельность), осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
    
    2. В настоящем Положении под погрузочно-разгрузочной деятельностью понимается перемещение грузов из одного транспортного средства в другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно или через склад.
    
    3. Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).
    
    4. Лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
    
    5. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, являются:
    
    а) осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности в соответствии с требованиями Правил морской перевозки опасных грузов;
    
    б) соблюдение правил пожарной безопасности на морском транспорте, предъявляемых к погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    в) соответствие лицензиата (соискателя лицензии) и каждого судна, используемого при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения и Международного кодекса по охране судов и портовых средств;
    
    г) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в собственности или на ином законном основании производственных объектов (гидротехнических сооружений, крытых и открытых грузовых складов, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности и соответствующих требованиям Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    д) наличие на судах и иных плавучих средствах (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов) судовых документов, предусмотренных статьями 24-28 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;
    
    е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
    
    ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за погрузочно-разгрузочную деятельность, имеющего высшее или среднее специальное образование и стаж работы в этой области не менее 3 лет из последних 5 лет работы, прошедшего аттестацию на право работы с опасными грузами;
    
    з) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов), прошедшего аттестацию в установленном порядке;
    
    и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) руководителей и специалистов, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, и (или) докеров, имеющих соответствующую квалификацию и свидетельства на право работы с опасными грузами.
    
    6. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются нарушения, повлекшие:
    
    а) человеческие жертвы;
    
    б) причинение тяжкого вреда здоровью;
    
    в) причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
    
    г) причинение вреда окружающей среде.
    
    7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии (c указанием класса опасных грузов) и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
    
    а) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании производственных объектов, которые будут использоваться при осуществлении лицензируемой деятельности;
    
    б) перечень судов с приложением копий следующих судовых документов (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов):
    
    свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации;
    
    свидетельство о праве собственности на судно;
    
    свидетельство о годности к плаванию;
    
    классификационное свидетельство;
    
    правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником судна;
    
    в) копии следующих документов, выдаваемых соискателю лицензии и каждому судну в соответствии с требованиями Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения:
    
    документ о соответствии;
    
    свидетельство об управлении безопасностью;
    
    г) копию международного свидетельства об охране судна, выдаваемого соискателю лицензии и каждому судну в соответствии с требованиями Международного кодекса по охране судов и портовых средств;
    
    д) копию разрешения на ведение работы с опасными грузами в соответствии с Правилами морской перевозки опасных грузов;
    
    е) копии документов о высшем или среднем профессиональном образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    ж) копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    з) копии документов, подтверждающих прохождение аттестации должностным лицом, осуществляющим контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов);
    
    и) копию приказа о назначении должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов);
    
    к) копии документов о высшем или среднем профессиональном образовании, свидетельств на право работы с опасными грузами руководителей и специалистов, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    л) копии документов, подтверждающих соответствующую квалификацию докеров.
    
    8. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
    
    9. Лицензирующий орган в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.
    
    В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
    
    10. По заявлению лицензиата (соискателя лицензии) может применяться упрощенный порядок лицензирования в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    Упрощенный порядок лицензирования применяется по заявлению лицензиата (соискателя лицензии) при условии заключения им договора страхования гражданской ответственности в соответствии с условиями, определенными Правительством Российской Федерации, либо при наличии у лицензиата (соискателя лицензии) сертификатов, соответствующих требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования", ISO 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" и OHSAS 18001 "Системы менеджмента в области охраны труда и профессиональных заболеваний". К заявлению прилагаются копия договора страхования гражданской ответственности или копии сертификатов.
    
    11. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
    
    Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.
    
    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    12. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
    
    Дубликат лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых вручается (направляется) лицензиату, другой хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.
    
    13. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
    
    Копиями лицензии обеспечиваются используемые при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности суда.
    
    14. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
    
    15. Информация, относящаяся к осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на свободной и безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    
    а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;
    
    в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
    
    г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
    
    16. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    17. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    18. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
    

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 года N 490

    
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно
к опасным грузам на внутреннем водном транспорте

    1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте (далее - погрузочно-разгрузочная деятельность), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
    
    2. В настоящем Положении под погрузочно-разгрузочной деятельностью понимается перемещение грузов из одного транспортного средства в другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно или через склад.
    
    3. Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее - лицензирующий орган).
    
    4. Лицензия на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
    
    5. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, являются:
    
    а) соблюдение требований Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и правил перевозок грузов на внутреннем водном транспорте, предъявляемых к погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    б) соблюдение установленных Министерством транспорта Российской Федерации правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта, предъявляемых к погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    в) соблюдение правил эксплуатации портовых сооружений, утверждаемых в соответствии со статьей 56 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    г) соблюдение обязательных постановлений, касающихся деятельности в порту, утверждаемых в соответствии со статьей 57 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    д) соблюдение технических условий погрузки и крепления грузов, утверждаемых в соответствии со статьей 72 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    е) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в собственности или на ином законном основании производственных объектов (гидротехнических сооружений, крытых и открытых грузовых складов, бункеровочных баз, подъемно-транспортного оборудования, плавучих кранов, судов-бункеровщиков и иных плавучих объектов), используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, соответствующих требованиям Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    ж) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
    

    з) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за погрузочно-разгрузочную деятельность, имеющего высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы в этой области не менее 3 лет из последних 5 лет работы;
    
    и) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) специалиста (специалистов), связанного с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности, прошедшего соответствующее обучение;
    
    к) наличие на судах и иных плавучих объектах (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов) судовых документов, предусмотренных статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
    
    л) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов (при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов), прошедшего аттестацию в установленном порядке.
    
    6. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются нарушения, повлекшие:
    
    а) человеческие жертвы;
    
    б) причинение тяжкого вреда здоровью;
    
    в) причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
    
    г) причинение вреда окружающей среде.
    
    7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии (c указанием класса опасных грузов) и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
    
    а) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании производственных объектов, которые будут использоваться при осуществлении лицензируемой деятельности;
    
    б) перечень судов с приложением копий следующих судовых документов (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов):
    
    свидетельство о праве собственности на судно;
    
    свидетельство о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации;
    

    свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством;
    
    свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором;
    
    правоустанавливающий документ, на основании которого используется судно, - в случае если соискатель лицензии не является собственником судна;
    
    в) копии документов о высшем или среднем профессиональном образовании, повышении квалификации и стаже работы по соответствующей специальности должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    г) копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    д) копии документов, подтверждающих прохождение аттестации должностным лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию судов (в случае осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности с использованием плавучих кранов и судов);
    
    е) копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию судов;
    
    ж) копии документов, подтверждающих наличие у специалиста (специалистов), связанного с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности, специального образования, или копии свидетельства на право работы с опасными грузами.
    
    8. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
    
    9. Лицензирующий орган в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.
    
    В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
    
    10. По заявлению лицензиата (соискателя лицензии) может применяться упрощенный порядок лицензирования в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    

    Упрощенный порядок лицензирования применяется по заявлению лицензиата (соискателя лицензии) при условии заключения им договора страхования гражданской ответственности в соответствии с условиями, определенными Правительством Российской Федерации, либо при наличии у лицензиата (соискателя лицензии) сертификатов, соответствующих требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования", ISO 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению" и OHSAS 18001 "Системы менеджмента в области охраны труда и профессиональных заболеваний". К заявлению прилагаются копия договора страхования гражданской ответственности или копии сертификатов.
    
    11. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
    
    Проверка полноты и достоверности сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов соответствия.
    
    Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    12. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
    
    Дубликат лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых вручается (направляется) лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.
    
    13. В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
    

    Копиями лицензии обеспечиваются используемые при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности суда.
    
    14. Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.
    
    15. Информация, относящаяся к осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на свободной и безвозмездной основе в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
    
    а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к погрузочно-разгрузочной деятельности;
    
    б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении и переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии;
    
    в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
    
    г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
    
    16. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    17. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
    
    18. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.