ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2002 года Дело N КА-А40/1461-02


[Суд признал несоответствующими конституционным нормам положения п.5 ст.242 и ч.1 ст.254 ТК РФ относительно внесудебного порядка взыскания стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, поскольку данный вид взыскания может назначаться только по решению суда]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., при участии в заседании: от Московской Южной таможни - Аксенов Е.В., дов. от 12.11.2001; от ЦТУ - Степанов А.А., дов. N 50-24/2542 от 04.01.2002; представитель заявителя в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу АОЗТ "Руслан" на решение от 15.11.2001 и постановление от 14.01.2002 по делу N А40-41772/00-118-408 Арбитражного суда г.Москвы, судьи: ..., установил:
    
    Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.05.2001 (N КА-А40/2381-01) отменено постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г.Москвы от 20.03.2001 по делу N А40-41772/00-118-408 и оставлено без изменения решение первой инстанции того же суда от 11.01.2001, которым было отказано в иске АОЗТ "Руслан" о признании недействительным постановления Московской Южной таможни от 06.09.2000 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной ст.273 ТК РФ в виде взыскания стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом нарушения таможенных правил.
    
    Определением Арбитражного суда г.Москвы от 02.08.2001 вышеназванное решение суда от 11.01.2001 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам и вынесено новое решение от 15.11.2001, которым АОЗТ "Руслан" вновь отказано в иске о признании недействительными постановления Московской Южной таможни от 06.09.2000 и решения Центрального таможенного управления от 20.10.2000.
    
    При пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, основанием к которому явилось установление постановлением Конституционного суда РФ от 27.04.2001 N 7-П срока для наложения взыскания за нарушение таможенных правил в виде конфискации (взыскания стоимости) товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, суд пришел к выводу о том, что оспариваемым постановлением Московской Южной таможни от 06.09.2000 истец привлечен к ответственности за НТП в установленный (в течение 3-х лет) срок, в связи с чем отказал истцу в иске.
    
    Данное решение суда оставлено без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда г.Москвы от 14.01.2002.
    

    Однако при принятии названных судебных актов суд не учел правовых позиций Конституционного суда РФ, выраженных им в постановлениях от 20.05.97 по делу о проверке конституционности п.п.4 и 6 ст.242, ст.280 ТК РФ и от 11.03.98 по делу о проверке конституционности ст.266 этого же Кодекса и ч.2 ст.85 и ст.222 КоАП РСФСР, Определении от 06.07.2001 N 144-0.
    
    Данными судебными актами определено, что взыскание стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом нарушения таможенных правил, наряду с конфискацией и штрафом представляет собой один из видов взысканий, налагаемых за нарушение таможенных правил, и связано с обращением имущества, находящегося в собственности правонарушителя, в собственность государства.
    
    При оценке нарушений тех или иных таможенных правил как противоправных деяний и при применении соответствующих мер государственного принуждения в виде административной ответственности, должны соблюдаться требования Конституции РФ, в том числе ч.1 ст.35, ч.3 ст.55.
    
    В этой связи Конституционный Суд РФ признал несоответствующими конституционным нормам положения п.5 ст.242 и ч.1 ст.254 ТК РФ относительно внесудебного порядка взыскания стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.
    
    Данный вид взыскания может назначаться только по решению суда.
    
    С учетом изложенного, суд кассационной инстанции, проверив в кассационном порядке законность решения и постановления Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-41772/00-118-408 по кассационной жалобе АОЗТ "Руслан", выслушав представителей Московской Южной таможни и Центрального таможенного Управления, возражавших против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление таможенного органа не может быть признано соответствующим требованиям действующего таможенного законодательства и не нарушающим права и охраняемые законом интересы истца, в связи с чем отменяет вышеназванные судебные акты.
    
    Руководствуясь ст.ст.175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
    
    Решение от 15.11.2001 и постановление апелляционной инстанции от 14.01.2002 по делу N А40-41772/00-118-408 Арбитражного суда г.Москвы отменить.
    
    Признать недействительными постановление Московской Южной таможни по делу о нарушении таможенных правил N 05200-1325/2000 от 06.09.2000 и решение Центрального таможенного управления от 20.10.2000.

Председательствующий

Судьи

Текст документа сверен по:
рассылка