ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2003 года Дело N КА-А40/9978-03


[Суд правомерно оставил без рассмотрения заявление о признании незаконными действий ГТК России, т.к. им не была соблюдена установленная Таможенным кодексом РФ процедура обжалования]

    Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:
    
    ООО "Инвесткомптарг" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий ГТК России по направлению письма от 27.09.2002 N 27-19/38809 "О направлении обзора правоприменительной практики за III квартал 2002 года" в части, касающейся общества (п.2 §1).
    
    Определением от 15.07.2003 суд первой инстанции оставил это заявление без рассмотрения.
    
    Апелляционная инстанция постановлением от 16.09.2003 оставила данное определение без изменения.
    
    Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Инвесткомптарг" подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные.
    
    Отзыв на жалобу не поступил.
    
    В судебном заседании представитель ГТК России возражал против удовлетворения жалобы, считая правильными акты суда первой и апелляционной инстанций. ООО "Инвесткомптарг" извещено о месте и времени судебного разбирательства по жалобе в установленном порядке, его представитель на заседание не явился.
    
    Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст.286 АПК РФ правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных актов суда первой и апелляционной инстанций.
    
    Оставляя без рассмотрения заявление ООО "Инвесткомптарг", Арбитражный суд города Москвы указал на несоблюдение обществом досудебного порядка урегулирования спора, установленного ст.ст.406, 407 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Согласно названным нормам Кодекса, порядок обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов включает первоначальное и вторичное обжалование. Первоначальная жалоба на решения, действия или бездействия ГТК РФ и его должностных лиц подается в этот комитет.
    
    Таким образом, законодатель установил досудебный ведомственный порядок урегулирования таможенных споров, который направлен на оперативное разрешение конфликтов непосредственно в государственных органах, к которым согласно ст.8 Таможенного кодекса Российской Федерации относятся таможенные органы.
    
    В соответствии с п.2 ст.148 АПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, предусмотренный федеральным законом или договором.
    
    Доказательств первоначального обжалования письма ГТК России от 27.09.2002 N 27-19/38809 ООО "Инвесткомптарг" не представило.
    
    Суд первой и апелляционной инстанций оценил обращение общества исх. N 15/05-04 и признал, что по своему содержанию оно не является жалобой на действия ГТК России или его должностных лиц по направлению вышеуказанного письма.
    
    При таких обстоятельствах Арбитражный суд города Москвы правомерно оставил без рассмотрения заявление ООО "Инвесткомптарг" о признании незаконными действий ГТК России, т.к. им не была соблюдена установленная Таможенным кодексом Российской Федерации процедура обжалования.
    
    Предусмотренных ст.288 АПК РФ оснований для отмены принятых по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.
    
    Руководствуясь ст.ст.284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Определение от 15.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 16.09.2003 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-18822/03-72-119 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Инвесткомптарг" - без удовлетворения.
    

Председательствующий

Судьи

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка