почта Моя жизнь помощь регистрация вход
Краснодар:
погода
декабря
5
четверг,
Вход в систему
Логин:
Пароль: забыли?

Использовать мою учётную запись:

  отправить на печать


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 1999 года Дело N А56-19074/99


[Не могут считаться нарушениями таможенных правил и квалифицироваться по статье 273 ТК РФ факты недополучения валютной выручки, если экспортер обратился в Министерство внешних экономических связей РФ и получил письменное заключение об обоснованности недополучения им валютной выручки]


    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Почечуева И.П., при участии от Пулковской таможни Сучковой Н.А. (доверенность от 12.03.99 N 19-35/1598), от закрытого акционерного общества "Оптика-Элит" генерального директора Ромашкина В.Г., Ромашкина Г.В. (доверенность от 01.02.99), Евсеевой А.Г. (доверенность от 01.02.99), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Пулковской таможни на решение от 28.07.99 (судьи Савицкая И.Г., Звонарева Ю.Н., Демина И.Е. ) и постановление апелляционной инстанции от 06.10.99 (судьи Загараева Л.П., Пастухова М.Н., Асмыкович А.В.) Арбитражного,суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-19074/99, установил:
    
    Закрытое акционерное общество "Оптика-Элит" (далее - ЗАО "Оптика-Элит") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным постановления Пулковской таможни (далее - таможня) от 30.04.99 по делу о нарушении таможенных правил (далее - НТП) N 05700 - 362/99, ответственность за которое предусмотрена статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
    
    Решением арбитражного суда от 28.07.99 иск удовлетворен, постановление таможни от 30.04.99 признано недействительным.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 06.10.99 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе таможня просит отменить обжалуемые судебные акты в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, суд не неправильно применил пункт 8 Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 629 и приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.07.95 N 467.
    
    В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Оптика-Элит" отклонило доводы, приведенные в кассационной жалобе и просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу таможни - без удовлетворения.
    
    В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители ЗАО "Оптика-Элит" просили оставить в силе судебные акты, считая их законными и обоснованными.
    

    Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
    
    Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
    
    Из материалов дела видно, что ЗАО "Оптика - Элит" на основании контракта от 27.04.98 N 39803 по паспорту сделки от 06.05.98  N 1/11157058/000/000000065 и ГТД  N 05700/24068/1337, осуществило экспортную поставку товара на сумму 32000 долларов США. Кроме того, на основании контракта от 05.06.98  N 39804 по паспорту сделки от 15.06.98  N 1/1115705000/000000068 и ГГД  N 05700-24068/13338 ЗАО "Оптика-Элит" осуществило экспортную поставку товара на сумму 24000 долларов США.
    
    В соответствии с указанными паспортами сделок ЗАО "Оптика-Элит" обязалось зачислить валютную выручку от экспорта товаров на транзитный валютный счет в уполномоченном банке.
    
    Поскольку валютная выручка в полном объеме экспортеру не поступила, таможня постановлением от 30.04.99 по делу о НТП  N 05700-362/99 применила санкции в виде взыскания 309030 рублей 60 коп. штрафа в размере 30% стоимости товара, являющегося непосредственным объектом нарушения таможенных правил, предусмотренные статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
    
    Согласно части 1 статьи 5 Закона Российскою Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" и пункту 8 Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92  N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. Из содержания этих правовых норм следует, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках на территории России является обязательным условием экспортных операций.
    
    Статья 98 ТК РФ, определяя требования при экспорте товаров, устанавливает, что экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесении иных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики и выполнения других требований, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу. Таким образом, уплата вывозных пошлин и иных таможенных платежей - не единственное требование при экспорте товаров и этим не ограничиваются условия таможенного режима экспорта.
    
    В случае, если Кодексом не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Государственный таможенный комитет Российской Федерации вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные Кодексом (статья 24 ТК РФ).
    

    Согласно пункту 2.1 Инструкции о порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров от 12.10.93, утвержденной Центральным банком Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (далее - ГТК РФ), экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. В пункте 3.2 Инструкции указано, что с подписанием паспорта сделки экспортер принимает на себя ответственность за зачисление в полном объеме и в установленные сроки выручки от экспорта товара.
    
    Как следует из приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.07.95 N 467 "О порядке применения нормы права, установленной статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации" обязательное зачисление в установленном порядке и в определенные сроки на счета в уполномоченных банках всей валютной выручки от экспорта товаров является требованием таможенного режима экспорта.
    
    Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96  N 1209 также подтверждено, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров - это требование таможенного режима экспорта в соответствии со статьей 98 ТК РФ, следовательно, зачисление экспортерами валютной выручки является условием таможенного режима экспорта.
    
    Экспортер также обязан в качестве обеспечения зачисления выручки принять все необходимые меры к ее получению от покупателя экспортируемого товара.
    
    Согласно письму Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 24.11.95  N 01-13/16645 "О применении статьи 273 Таможенного кодекса Российской Федерации за нарушения валютного законодательства, являющиеся одновременно нарушениями таможенных правил" одним из обстоятельств, свидетельствующих о принятии экспортерами мер по обеспечению зачисления валютной выручки на транзитный счет экспортера, является ведение претензионной работы. Кроме того, в этом письме ГТК РФ перечисляются обстоятельства, свидетельствующие о принятии экспортерами мер по обеспечению зачисления валютной выручки на счета в уполномоченных банках. В частности, в пунктах 3 и 4 письма говорится о том, какие меры должен принимать экспортер после неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств. К числу таких мер относятся: ведение претензионной работы: предъявление иска в судебные органы с требованием о взыскании с контрагента неуплаченной суммы: обращение в Центральный банк Российской Федерации за получением лицензии о продлении срока поступления экспортной валютной выручки; обращение в уполномоченные органы за получением заключения об обоснованности ее незачисления.
    
    Указанные меры должны приниматься экспортером в том случае, если он имеет право на получение валютной выручки, но ее не получил или получил не в полном объеме.
    

    Не могут считаться нарушениями таможенных правил и квалифицироваться по статье 273 ТК РФ факты недополучения валютной выручки, если экспортер в соответствии с пунктом 6.10 Инструкции обратился в Министерство внешних экономических связей Российской Федерации или в его уполномоченный орган и получил письменное (экспертное) заключение об обоснованности недополучения им валютной выручки.
    
    Неполучение валютной выручки по указанному выше контракту подтверждается материалами дела и истцом не оспаривается.
    
    Однако из материалов дела видно, что ЗАО "Оптика-Элит" обращалось в уполномоченный орган МВЭС за заключением об обоснованности недополучения валютной выручки и также заключение было получено 26.04.99 за  N 48-48-10/11.
    
    Кроме того, велась переписка с иностранным контрагентом о перечислении валюты за поставленную продукцию. Данным обстоятельствам арбитражным судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
    
    Кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению в силе, поскольку судом первой инстанции полно выяснены фактические обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам, которые послужили основанием для вынесения таможней оспариваемого постановления.
    
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    решение от 26.07.99 и постановление апелляционной инстанции от 06.10.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу  N A56-19074/99 оставить без изменения, а кассационную жалобу Пулковской таможни - без удовлетворения.
         

Председательствующий
Д.В.Хохлов

Судьи
И.П.Почечуев
С.Н.Бухарцев

    
    
    
Текст документа сверен по:
официальная рассылка

  отправить на печать

Личный кабинет:

доступно после авторизации

Календарь налогоплательщика:

ПнВтСрЧтПтСбВс
01
02 03 04 05 06 07 08
09 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31

Заказать прокат автомобилей в Краснодаре со скидкой 15% можно через сайт нашего партнера – компанию Автодар. http://www.avtodar.ru/

RuFox.ru - голосования онлайн
добавить голосование