ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2000 года Дело N Ф09-1709/2000АК


[Прекращение производства по делу в части иска о признании недействительным требования таможни об уплате доначисленных таможенных платежей и пени произведено судом правомерно в силу того, что данное требование не является ненормативным актом государственного органа]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: ....., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Внештерминал" на решение от 31.08.2000 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-6440/00 по иску ООО "Внештерминал" к Кольцовской таможне о признании недействительными ненормативных актов таможенного органа.

    В судебном заседании приняли участие:

    от истца - Сафаргалиева Ю.Р. по доверенности от 01.02.2000 N 2С;

    от ответчика - Пархоменко С.В. по доверенности N 09-14/142.

    Права и обязанности присутствующим разъяснены.

    Отводов составу суда не заявлено.

    Ходатайств не поступило.

    Общество с ограниченной ответственностью "Внештерминал" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ответчику о признании недействительными требования Кольцовской таможни от 24.01.2000 N 6 об уплате истцом доначисленных в связи с проведением корректировки таможенной стоимости ввезенных товаров таможенных платежей и пени в общей сумме 88242 руб. 35 коп. и акта Кольцовской таможни от 14.04.2000 N 04 на бесспорное взыскание указанной суммы.

    Решением суда от 31.08.2000 в удовлетворении иска о признании акта Кольцовской таможни от 14.04.2000 о бесспорном взыскании 88242 руб. 35 коп. отказано, производство по делу в части признания недействительными требования об уплате таможенных платежей от 14.01.2000 N 6 прекращено.

    В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

    Истец - ООО "Внештерминал", с решением не согласен, в кассационной жалобе просит его отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом ст.193 Таможенного кодекса РФ, ст.19 Закона РФ "О таможенном тарифе", ненадлежащую оценку обстоятельств дела.

    Проверив в порядке ст.ст.162, 171, 174 АПК РФ законность принятого по делу судебного акта, суд кассационной инстанции находит жалобу ООО "Внештерминал" подлежащей удовлетворению.

    Как следует из материалов дела, ООО "Внештерминал" ввезло на таможенную территорию РФ товар, приобретенный им у иностранной компании "Russian House Trading" (контракт N 1-597Э от 05.05.97). При этом в грузовой таможенной декларации 25800/27028/001049 таможенная стоимость товара определена декларантом по цене сделки в сумме 128325 дол. США. Декларация была принята таможенным органом и товар выпущен в свободное обращение.

    В августе 1999 г. при осуществлении Кольцовской таможней контроля за правильностью определения таможенной стоимости данного товара (акт проверки от 03.08.99) ответчиком было установлено, что в таможенную стоимость не были включены транспортные расходы в сумме 252242 дол. США по доставке перевозчиком - АООТ "Уральские авиалинии", товара до покупателя.

    Считая, что данные расходы при декларировании товара необоснованно не были включены в его таможенную стоимость, ответчиком была произведена корректировка таможенной стоимости по ГТД N 25800/27028/001049 и обществу с ограниченной ответственностью "Внештерминал" доначислены таможенные платежи и пени за их неуплату в общей сумме 88242 руб. 35 коп. Истцу было вручено требование от 24.01.2000 N 6 об уплате указанной суммы. В связи с неисполнением требования в добровольном порядке в установленный срок начальником Кольцовской таможни было принято решение от 14.04.2000 о взыскании вышеуказанной суммы платежей и пени в бесспорном порядке (акт на бесспорное списание N 04 от 14.04.2000), на основании которого в банк истца направлено инкассовое поручение.

    Арбитражный суд, принимая решение об отказе истцу в иске, исходил из обоснованности корректировки таможенной стоимости по причине ее занижения истцом на величину транспортных расходов, якобы понесенных истцом при доставке товаров в г.Екатеринбург.

    Вместе с тем данные выводы не соответствуют обстоятельствам дела, требованиям ст.19 Закона РФ "О таможенном тарифе".

    Согласно ст.13 Закона РФ "О таможенном тарифе" таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным настоящим Законом.

    В соответствии со ст.18 этого же Закона основным (первым) методом является метод по цене сделки.

    Статьей 19 вышеназванного Закона определено, что таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию РФ товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент перечисления им таможенной границы РФ (до порта или иного места ввоза).

    Из материалов дела следует, что товар, продекларированный по ГТД N25800/27028/001049, был приобретен истцом на условиях СРТ Екатеринбург.

    Согласно Инкотермс-90 условия СРТ входят в группу С. Основная перевозка оплачивается продавцом. При этом данное условие поставки означает, что продавцом оплачивается фрахт за перевозку товара до указанного места. В рассматриваемом споре оплата фрахта за перевозку до Екатеринбурга.

    В силу ст.53 АПК РФ при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов и иных органов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.

    Вместе с тем Кольцовской таможней не представлено (и в материалах дела не имеется) доказательств, свидетельствующих о том, что в таможенную стоимость (цену сделки, фактически уплаченную продавцом) не были включены расходы по доставке товара в г.Екатеринбург либо, что покупатель или продавец товара понес какие-либо расходы (в частности, дополнительные расходы по доставке товара).

    Более того, из акта встречной проверки финансово-хозяйственной деятельности АООТ авиакомпании "Уральские авиалинии" и камеральной проверки ТОО "Внештерминал-комплекс" от 03.08.99 N 25800/6-06-99, являющегося основанием для принятия таможенным органом оспариваемого решения, актов сверки платежей (л.д.71-76), видно, что транспортные расходы по перевозке в сумме 252242 дол. США были понесены третьими лицами (фирмой "AIRMADE CARGO and CLE ARING" и ООО "Фонд мира") по заключенным ими с АООТ "Уральские авиалинии" договорам перевозки. Поэтому включение данных расходов, не понесенных ни покупателем, ни продавцом товаров, в таможенную стоимость данных товаров, а также принятие Кольцовской таможней решения о бесспорном взыскании доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости таможенных платежей и пени является неправомерным.

    При таких обстоятельствах исковые требования о признании данного решения таможенного органа недействительным подлежат удовлетворению с отменой решения арбитражного суда в указанной его части.

    Прекращение производства по делу в части иска о признании недействительным требования Кольцовской таможни от 24.01.2000 N 6 об уплате доначисленных таможенных платежей и пени произведено судом правомерно в силу того, что данное требование не является ненормативным актом государственного органа (ст.13 ГК РФ, ст.69 НК РФ).

    Решение в указанной части подлежит оставлению без изменения.

    Руководствуясь ст.ст.174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд постановил:

    Решение от 31.08.2000 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-6440/00 в части отказа в иске отменить.

    Иск удовлетворить.

    Признать недействительным решение (акт N 04 от 14.04.2000) Кольцовской таможни на бесспорное списание с ООО "Внештерминал" 88242 руб. 35 коп.

    В остальной части решение оставить без изменения.

    Возвратить ООО "Внештерминал" из Федерального бюджета 417 рублей 45 копеек госпошлины по кассационной жалобе, уплаченной по квитанции N 0172 от 31.10.2000, и 834 рубля 90 копеек госпошлины по иску, уплаченной по квитанции N 0100 от 25.04.2000.

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка