ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2001 года Дело N А35-5250/99-а


[Суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях истца таможенного нарушения
и удовлетворил иск о признании недействительным требования об уплате
таможенных платежей]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе...при участии в заседании: от истца Коровиной Л.И.-начальника юри-дического отдела (доверенность постоянная N01 от 03.01.2001г.); Хотенкова В.В.- начальника отдела (доверенность постоянная N52 от 09.02.2001г.); от ответчика не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 18.07.2001г. (судьи...) по делу NА35-5250/99-а, установил:

     ОАО "Электросвязь" обратилось в арбитражный суд с иском к Курской таможне о признании недействительным её требования N63 от 02.12.99г. об уплате доначисленных таможенных платежей в сумме 715012,34 руб. и пени в сумме 1096509,12 руб. за просрочку уплаты платежей.

     До вынесения решения ответчиком уточнены суммы, подлежащие взысканию: 673893, 52 руб. по доначисленным платежам и 861795,65 руб. пени.

     Решением суда исковые требования удовлетворены, поскольку, по мнению суда, ответчиком не представлено доказательств принятия законного в соответствии со ст.217 ТК РФ решения о классификации товаров.

     В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

     В кассационной жалобе Курская таможня просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований в связи с неправильным применением норм материального права.

     Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

     Как видно из материалов дела, в соответствии с контрактами N69/63-6-43687-276 от 26.05.95г., N69/63-6-00029-276 от 22.11.96г., заключенными между фирмами "Сименс АГ" (Германия) и ТОО "Машприборком" (внешнеторговое объединение "Машприборторг", Россия) в интересах ОАО "Электросвязь" (г.Курск), последним в августе - октябре 1997г. на территории Российской Федерации ввезено оборудование для автоматической цифровой коммуникационной станции типа EWSD с системой передач SDH.

     Указанное оборудование предъявлено к таможенному оформлению на основании грузовых таможенных деклараций NN 11607/14087/002490, 11607/14087/002492, 11607/15087/002499, 11607/02094/002715, 11607/28107/003520 одновременно единым технологическим комплексом и классифицировано по коду ТН ВЭД в субпозиции 851730000 "коммутаторы для телефонной или телеграфной связи" в соответствии с предварительным классификационным решением, выданным Государственным таможенным комитетом Российской Федерации N20-13/10929 от 02.08.95г. "О декларировании телекоммуникационного оборудования связи" с предъявлением льгот по уплате импортной таможенной пошлины, таможенного сбора за таможенное оформление товара, налога на добавленную стоимость, установленных Законами Российской Федерации "О таможенном тарифе" и "О налоге на добавленную стоимость", а также приказом Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 13.04.93г. N248 "Об освобождении от уплаты налога на добавленную стоимость и специального налога при ввозе на территорию Российской Федерации отдельных товаров", включившим в перечень технологического оборудования, не облагаемого при ввозе налогом на добавленную стоимость, коммутаторы для телефонной и телеграфной связи (указанная льгота действительна до 1997г.).

     При проведении проверки исполнения таможенного законодательства в ОАО "Электросвязь" Курская таможня пришла к выводу, что часть ввезенного оборудования ( персональные компьютеры и их отдельные блоки, рабочие места операторов, программное обеспечение, запасные части) необоснованно классифицировано как телекоммуникационное оборудование, поскольку оно по своему функциональному значению не является таковым, не участвует непосредственно в выполнении основной функции коммуникационной станции, а является вспомогательным оборудованием, подлежащим классификации в товарных субпозициях, содержащих более конкретное описание этого оборудования.

     Указанное нарушение, выразившееся в недостоверном заявлении сведений о товарах, повлекло занижение подлежащих уплате таможенных платежей, в связи с чем были доначислены таможенные платежи и направлено требование N63 от 02.12.99г.

     Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из следующего.

     В контракте N69/63-6-00029-276, заключенным между ООО "Машприборком" (Россия) и фирмой "Сименс АГ" (Германия) в статье 1 "Предмет контракта" оговорено, что "данное технологическое оборудование проходит под кодом 851730.000 "Коммутаторы для телефонной связи" в разделе ХVI группы 85 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), то есть оговорено, что оборудование будет поставлено единым технологическим комплексом.

     Полученное ОАО "Электросвязь" оборудование представляет собой единую комбинированную систему с программным управлением. В отличие от электромеханических коммуникационных систем её работа возможно только при помощи управления с оконечных терминалов (компьютеров), находящихся на рабочих местах операторов станции. Все оборудование, указанное Курской таможней как вспомогательное, является неотъемлемой частью коммутационного комплекса, выполняющего свои функции в едином технологическом процессе, без которого функционирование системы будет нарушено, так как станция представляет собой производственный процесс по оказанию услуг связи, отсутствие одного из терминалов неизбежно приведет к нарушению технологического процесса и производство будет остановлено. Поставленная в адрес ОАО "Электросвязь" коммутационная система электронная. Её технология базируется на применении электронного оборудования, в частности, эксплуатирующее оборудование составляют персональные компьютеры.

     Указанное оборудование предназначено для совместного выполнения определенных функций, охваченных одной из товарных позиций, соответствующей этой определенной функции, в связи с чем истец правильно квалифицировал ввезенное оборудование, в том числе и компьютеры, отдельно составляющие их блоки, запасные части и принадлежности, исходные и установочные материалы, рабочие места операторов, как коммутаторы для телефонной и телеграфной связи по коду 851730000, исходя из основной функции, которую это оборудование должно выполнять в едином технологическом процессе. Эта классификация была подтверждена Курской таможней в процессе таможенного оформления оборудования.

     Постановлением Правительства РФ от 18.10.2000г. N806 "Об освобождении от обложения налогом на добавленную стоимость технологического оборудования (комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ" установлено, что суммы налога на добавленную стоимость, начисленные на ввезенное оборудование при его таможенном оформлении, а также пени и штрафы в связи с неуплатой этого налога, не уплаченные на момент вступления в силу ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость", не уплачиваются и не взыскиваются.

     В перечне организаций и заключенных ими контрактов на поставку технологического оборудования (комплектующих изделий и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ и оплата которого произведена до 1 января 1999г. включено ОАО "Электросвязь" Курской области, контракт 69/63-6-43678-276, по которому Курской таможней начислен налог на добавленную стоимость.

     При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях истца таможенного нарушения и удовлетворил исковые требования.

     С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ст.175 и ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

     Решение Арбитражного суда Курской области от 18.07.2001г. по делу NА35-5250/99-а оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
    

Председательствующий
    ...

     Судьи
   ...

Текст документа сверен по:
рассылка