ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2003 года Дело N А36-222/9-02


[Установив, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, суд правомерно признал постановление таможни недействительным]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - Карпова А.Б., представитель (доверенность постоянная от 14.01.2003 N 35); от Липецкой таможни - не явились, уведомлены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу Липецкой таможни на решение Арбитражного суда Липецкой области от 10.04.2003 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции того же суда от 20.06.2003 (судьи: ...) по делу N А36-222/9-02, установил:

     ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат", г.Липецк (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании недействительным постановления Липецкой таможни от 29.08.2002 по делу об административном правонарушении N 10109000-2/2002.

     Решением от 10.04.2003 требования заявителя удовлетворены.

     Постановлением от 20.06.2003 решение суда оставлено без изменений.

     В кассационной жалобе Липецкая таможня просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

     Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя заявителя, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

     Как видно из материалов дела, 15.03.2002 ОАО "НЛМК" в Липецкую таможню подана ГТД N 10109020/150302/00031118 для таможенного оформления товаров, ввезенных на территорию РФ - огнеупорные изделия марки "КОМАG 98 МТ", "КОМАG 97 ТZ 10", "КОМАG 97 ТZ 5", "КОМАG 97 5ТZ5", произведенных в Словакии, при этом товар был заявлен под кодом ТН ВЭД 6815 91 000 0, согласно которому ставка ввозной таможенной пошлины составляет 5 процентов.

     При проверке правильности декларирования товара, таможенный орган пришел к выводу о необоснованности заявления Обществом указанного кода ТН ВЭД, что, по мнению таможни, привело к занижению таможенных платежей.

     По данному факту 31.07.2002 был составлен протокол об административном правонарушении N 10109000-2/2002.

     Постановлением Липецкой таможни от 29.08.2002 по делу об административном правонарушении N 10109000-2/2002, Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 968327 руб. 85 коп.

     Посчитав указанное постановление недействительным, ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" обратилось за защитой в арбитражный суд.

     Удовлетворяя требования заявителя, суд правомерно исходил из следующего.

     Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление в таможенной декларации либо в документе другой установленной формы декларирования недостоверных сведений о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и (или) транспортных средств, об их таможенном режиме либо других сведений, необходимых для принятия решения о выпуске (об условном выпуске) товаров и (или) транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим или влияющих на взимание таможенных платежей.

     Согласно пункту "б" части 2 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества.

     В соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ под кодом 6815 91 000 0 классифицируются "Изделия из камня или других неорганических веществ, в другом месте не поименованные, прочие, содержащие магнезит, доломит или хром".

     Из этого следует, что по данному коду должны классифицироваться материалы, содержащие магнезит.

     Проведенной ОАО "Санкт-Петербургский институт огнеупоров" по настоящему делу экспертизой от 23.12.2002 установлено, что во ввезенных заявителем на территорию РФ огнеупорных изделиях марки "КОМАG" магнезит присутствует в виде плавленого и спеченного магнезитового порошка.

     Данный факт подтверждается также отчетом по научно-исследовательской работе ОАО "Санкт-Петербургский институт огнеупоров" (т.1, л.д.53-64).

     Статьей 217 ТК РФ определено, что классификация товаров является исключительной прерогативой таможенных органов в таможенных целях. В то же время, классификация должна ими осуществляться исходя из специфических свойств и характеристик товара, отличающих его от других видов товара и позволяющих выделить его из других видов обладающих только ему присущими свойствами.

     В целях судебного разбирательства, при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа, квалификационное решение таможни оценивается судом в совокупности с другими доказательствами и обязательным не является.

     Оценив представленные доказательства, суд верно пришел к выводу, что Обществом при декларировании обоснованно был заявлен код ТН ВЭД 6815 91 000 0.

     Кроме того, в нарушение ч.1 ст.65 АПК РФ таможенным органом не представлено доказательств необходимости классификации данных товаров по коду ТН ВЭД 6815 99 900 0.

     Установив таким образом, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, суд правомерно признал постановление Липецкой таможни от 29.08.2002 N 10109000-2/2002 недействительным.

     Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что судом первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам и доводам сторон дана надлежащая оценка, судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.

     Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

     Решение от 10.04.2003 и постановление от 20.06.2003 Арбитражного суда Липецкой области по делу N А36-222/9-02 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
рассылка