ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2006 года Дело N А21-9635/2005


[Суд отказал во взыскании таможенных платежей и пеней, исчисленных в связи с заявлением недостоверных сведений в грузовой таможенной декларации, т.к. основанием для дополнительного начисления таможенных платежей послужила информация производителя, полученная после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, а использование такой информации не допускается нормативными правовыми актами]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Хохлова Д.В., судей: Бухарцева С.Н., Кочеровой Л.И., рассмотрев 22.03.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Неманской таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.12.2005 по делу N А21-9634/2005 (судья Приходько Е.Ю.), установил:
    
    Неманская таможня (далее - таможня) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ткачука Романа Ивановича 70654 руб. 61 коп. таможенных платежей и 6582 руб. 65 коп. пеней в связи с заявлением недостоверных сведений в грузовой таможенной декларации N 10220030/211004/1017228.
    
    Решением суда от 06.12.2005 таможне отказано в удовлетворении заявления.
    
    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда и взыскать с предпринимателя задолженность по уплате таможенных платежей. Податель жалобы считает, что момент выпуска транспортного средства определяется датой его изготовления.
    
    Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
    
    Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
    
    Из материалов дела видно, что предприниматель Ткачук Р.И. ввез на таможенную территорию Российской Федерации товар - грузовой фургон марки "VOLKSWAGEN ТRАNSРОRТЕR Т4 ТD", дата выпуска 17.12.97. При таможенном оформлении товара по грузовой таможенной декларации N 10220030/211004/1017228 предприниматель присвоил ему код 8704219909 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД), которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10 процентов таможенной стоимости.
    
    В ходе мероприятий таможенного контроля таможней получена информация производителя о том, что ввезенный Ткачуком Р.И. автомобиль произведен 18.10.97. На основании представленных производителем сведений таможенный орган принял решение от 26.08.2005 N 10220000/25-41/128 о классификации ввезенного товара в товарной субпозиции 8704219901 ТН ВЭД, которой соответствует ставка таможенной пошлины 1 евро за 1 куб.см объема двигателя.
    
    Указанные обстоятельства послужили основанием для направления таможней предпринимателю требования от 24.05.2005 N 59 об уплате 70654 руб. 61 коп. таможенных платежей и 6582 руб. 65 коп. пеней. Ткачук Р.И. не ликвидировал задолженность в добровольном порядке, в связи с чем таможенный орган обратился с заявлением в арбитражный суд.
    
    Отказывая таможне в удовлетворении заявления, суд отклонил правовую позицию заявителя о равнозначности понятий "выпуск" и "изготовление" транспортного средства. По мнению суда, дата выпуска автомобиля - это дата выпуска его с завода, введения в гражданский оборот, а не дата фактического производства.
    
    Согласно Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830, в товарной субпозиции 8704219909 ТН ВЭД классифицируются моторные транспортные средства полной массой не более 5 т, а в субпозиции 8704219901 - те же транспортные средства, с момента выпуска которых прошло более 7 лет.
    
    Из приведенных нормативных положений следует, что критерием, определяющим отнесение товара к соответствующему коду ТН ВЭД, является момент выпуска транспортного средства.
    
    Как видно из материалов дела, при таможенном оформлении предприниматель указал дату выпуска транспортного средства, руководствуясь имеющимся в его распоряжении свидетельством о регистрации.
    
    В соответствии с пунктом 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товара в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.
    
    В силу пункта 1 дополнительных примечаний к товарной группе 87 ТН ВЭД при отсутствии документального подтверждения даты изготовления транспортного средства год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства.
    
    Аналогичное правило содержится в пункте 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 718.
    
    Как указано в пункте 5.2 приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 11.12.2003 N 1440 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 718" и пункте 39 распоряжения Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21.11.2001 N 1091-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" (в редакции распоряжения Федеральной таможенной службы от 26.07.2005 N 325-р), если дата изготовления транспортного средства не указана на транспортном средстве и в сопроводительных документах, то может быть использована любая достоверная информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа на момент таможенного оформления транспортного средства, позволяющая определить дату изготовления.
    
    Названные нормы применяются лишь в случае отсутствия документального подтверждения даты изготовления транспортного средства, а эта дата определяется только по коду изготовления, указанному в его идентификационном номере, либо на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа на момент таможенного оформления транспортного средства.
    
    Согласно материалам дела предприниматель располагал сведениями о дате выпуска транспортного средства, содержащимися в свидетельстве о регистрации, а иная информация у таможни на момент таможенного оформления отсутствовала; дата выпуска транспортного средства по коду изготовления не определялась. Основанием для дополнительного начисления таможенных платежей послужила информация производителя, полученная после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, а использование такой информации не допускается нормативными правовыми актами.
    
    Кроме того, имеющееся в деле письмо производителя не подтверждает то обстоятельство, что указанная в нем дата производства транспортного средства соответствует моменту выпуска, определяемому по правилам, действующим в Российской Федерации, что позволяет сделать вывод о недоказанности таможней фактической даты изготовления (выпуска) транспортного средства в целях дополнительного начисления таможенной пошлины.
    
    Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
    
    Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.12.2005 по делу N А21-9635/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Неманской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий
Д.В.Хохлов

Судьи:
С.Н.Бухарцев
Л.И.Кочерова

Текст документа сверен по:
рассылка