ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2006 года Дело N А05-2286/2006-11


[Суд признал недействительным требование таможни об уплате таможенных платежей, так как коэффициенты "на кору" выведены таможней арифметически путем увеличения переводных коэффициентов, указанных в ОСТе 13-43-79Е для соответствующих пород дерева, на 0,06, между тем, увеличение переводных коэффициентов на 0,06 используется для перевода геометрического объема лесоматериалов чистой окорки в плотный объем, а не для перевода плотного объема лесоматериалов в объем древесины в коре]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Малышевой Н.Н., судей: Зубаревой Н.А., Хохлова Д.В., рассмотрев 05.09.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельской таможни на решение от 23.03.2006 (судья Шадрина Е.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 29.05.2006 (судьи: Тряпицына Е.В., Бекарова Е.И., Волков Н.А.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-2286/2006-11, установил:
    
    Открытое акционерное общество "Устьялес" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным требования Архангельской таможни (далее - таможня) от 26.12.2005 N 72 об уплате таможенных платежей.
    
    Решением суда от 23.03.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.05.2006, оспариваемое требование таможенного органа признано недействительным.
    
    В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда от 23.03.2006 и постановление апелляционной инстанции от 29.05.2006 как принятые с нарушением норм материального права. Податель жалобы считает обоснованным расчет подлежащих уплате обществом таможенных платежей согласно отраслевого стандарта ОСТ 13-43-79Е.
    
    В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения. По мнению декларанта, в соответствии с ОСТом 13-43-79Е увеличение переводных коэффициентов на 0,06 используется для перевода геометрического объема лесопродукции чистой окорки в плотный объем, а не для перевода плотного объема лесопродукции в объем лесопродукции в коре, что неправомерно сделано таможенным органом при определении объема отгруженной на экспорт продукции для доначисления таможенных платежей.
    
    Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
    
    Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
    
    Из материалов дела видно, что в период с января по июль 2005 года общество вывезло с таможенной территории Российской Федерации по 22 грузовым таможенным декларациям неокоренные лесоматериалы. В ходе общей таможенной ревизии выявлена неуплата заявителем 58862 руб. 74 коп. таможенных платежей в результате неправомерного исключения коры из объема лесоматериалов, облагаемых таможенной пошлиной. Количество фактически вывезенной древесины определено таможней расчетным способом на основе плотного объема лесоматериалов, указанного в грузовых таможенных декларациях, путем увеличения использованных обществом переводных коэффициентов, содержащихся в ОСТе 13-43-79Е, на поправочный коэффициент 0,06, учитывающий, по мнению таможенного органа, объем коры. Результаты ревизии отражены в акте от 19.12.2005 N 10203000/191205/00015/00. По итогам ревизии таможенный орган направил заявителю требование от 26.12.2005 N 72 об уплате 58862 руб. 74 коп. таможенных платежей и 5565 руб. 32 коп. пеней.
    
    Суды обеих инстанций удовлетворили заявление общества, признав необоснованным расчет таможней дополнительно начисленных таможенных платежей. По мнению судов, значение коэффициента, определенное путем алгебраических преобразований коэффициента полнодревесности, указанного в ОСТе 13-43-79Е, не позволяет определить объем древесины с корой.
    
    Кассационная коллегия считает, что суд правильно применил нормы материального права и изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
    
    В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.99 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" для товаров субпозиции 440320 "Лесоматериалы необработанные, окоренные или неокоренные, начерно брусованные или небрусованные из хвойных пород" ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 6,5 процента от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб.м.
    
    С учетом приведенных нормативных положений таможня вправе дополнительно начислить заявителю таможенные платежи, исходя из объема фактически вывезенных неокоренных лесоматериалов. Вместе с тем в ходе судебного разбирательства таможенный орган должен обосновать размер таких начислений по правилам части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    В силу статей 9 и 13 Закона Российской Федерации от 27.04.93 N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" государственный метрологический контроль и надзор распространяются в том числе на таможенные операции. Измерения должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками. Порядок разработки и аттестации методик выполнения измерений определяется Госстандартом России.
    
    Судом апелляционной инстанции установлено, что коэффициенты "на кору" выведены таможней арифметически путем увеличения переводных коэффициентов, указанных в ОСТе 13-43-79Е для соответствующих пород дерева, на 0,06. Между тем увеличение переводных коэффициентов на 0,06 используется для перевода геометрического объема лесоматериалов чистой окорки в плотный объем, а не для перевода плотного объема лесоматериалов в объем древесины в коре (пункт 1.4 ОСТа 13-43-79Е).
    
    Таким образом, таможенный орган применил поправочный коэффициент 0,06 произвольно, не в соответствии с его функциональным назначением по ОСТу 13-43-79Е. Следовательно, для придания расчету таможенного органа юридической силы применяемая им методика должна быть аттестована в установленном порядке.
    
    При таких обстоятельствах размер дополнительно начисленных обществу таможенных платежей правомерно признан судами необоснованным.
    
    Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования представленных по делу доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, кассационная коллегия считает, что судебные акты не подлежат отмене, а жалобу - удовлетворению.
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение от 23.03.2006 и постановление апелляционной инстанции от 29.05.2006 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-2286/2006-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу Архангельской таможни - без удовлетворения.
    

Председательствующий
Н.Н.Малышева

Судьи:
Н.А.Зубарева
Д.В.Хохлов

Текст документа сверен по:
рассылка