Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Северо-Западное таможенное управление Российской Федерации

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ

    
ПРИКАЗ

    
от 10 ноября 2000 года N 214а км

    
О результатах проверки таможенного оформления
и таможенного контроля штейна никелевого
на таможенном посту "Северный"

    
    
    В соответствии с приказами по таможне от 04.10.2000 N 276 и от 17.10.2000 N 290 в период с 04.10.2000 по 10.11.2000 комиссией таможни была проведена служебная проверка порядка таможенного оформления и таможенного контроля штейна никелевого в 1999-2000 гг. на таможенном посту "Северный" в таможенном режиме экспорт.
    
    В результате проверки установлено, что с 18.03.99 по 25.07.2000 на таможенном посту "Северный" было оформлено 120 ГТД на штейн никелевый в таможенном режиме экспорт. При производстве таможенного оформления всех ГТД нарушены требования постановления Правительства Российской Федерации от 24.01.94 N 35 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него", а также приказа ГТК России от 01.04.99 N 122, указаний ГТК России от 08.06.94 N 01-12/504 "О порядке пропуска руд и концентратов цветных и черных металлов и производных продуктов от них", других нормативных документов, обязующих представление сертификатов химического состава, подтверждающих отсутствие содержания драгоценных металлов и выданных уполномоченными организациями.
    
    В нарушение установленного порядка таможенного оформления и таможенного контроля сотрудники ОТОиТК N 1 таможенного поста "Северный" Иванов В.В. (47 ГТД), Лебедев А.Л. (36 ГТД), Смирнова Е.В. (20 ГТД), Касторский В.В. (14 ГТД), Бурков А.В. (1 ГТД) производили таможенное оформление без надлежащим образом оформленных сертификатов химического состава.
    
    Кроме указанных нарушений в действиях сотрудников ОТОиТК N 1 выявлены и другие нарушения порядка таможенного оформления и таможенного контроля. К ряду ГТД приложены ненадлежащим образом оформленные доверенности, в поручениях на досмотр отсутствуют подписи, ЛНП, а в ряде случаев и задание на досмотр.
    
    Старший инспектор Иванов В.В. после направления ГТД N 03928/100500/006391 в отдел тарифного и нетарифного регулирования (ОТНР), несмотря на рекомендации ведущего инспектора ОТНР Зыковой Ю.А. отобрать пробы образцов и направить их на экспертизу в "Механобр-аналит" для определения химсостава и объекта экспертизы, оформил товар без выполнения рекомендаций ОТНР.
    
    Начальник ОТОиТК N 1 таможенного поста "Северный" Смирнов Г.В., осуществляя контроль за технологией оформления ГТД в подчиненном структурном подразделении, выборочную документационную проверку по штейну никелевому не производил. Ненадлежащим образом организованный контроль за деятельностью инспекторского состава не позволил своевременно выявить большое число нарушений при оформлении ГТД.
    
    Досмотр штейна никелевого, проводимый сотрудниками ОТОиТК N 2 таможенного поста "Северный" Гусевым О.Ю., Гущиным Н.А., также осуществлялся с нарушениями приказа ГТК России от 20.09.99 N 629 "О поручении на досмотр и акте таможенного досмотра". Акты таможенного досмотра не отвечали требованиям, изложенным в поручениях на досмотр. При отсутствии фактического описания товара в акте таможенного досмотра код товара в соответствии с ТН ВЭД России определялся с точностью до десятого знака.
    
    В актах таможенного досмотра, проводимого инспекторами Ахметовым Р.Ф., Гурьяшовым А.М., Орловым А.И., нарушений порядка оформления не выявлено.
    
    Начальник ОТОиТК N 2 таможенного поста "Северный" Шустов С.В. контроль за технологией досмотра, отбора проб и образцов товара, правильностью заполнения актов таможенного досмотра в подчиненном структурном подразделении должным образом не организовал, личного участия в досмотрах штейна никелевого не принимал.
    
    Заместитель начальника ОТОиТК N 2 Пономаренко В.П., в обязанности которого входило взаимодействие с сотрудниками оперативно-разыскного отдела (ОРО) по исполнению требований телеграммы ГТК России от 25.02.2000 N Т-3984, должным порядком не согласовывал оформление штейна никелевого с сотрудниками ОРО. Отметки о проведении досмотра должностными лицами ОРО в актах таможенного досмотра отсутствуют.
    
    В течение 1999-2000 гг. сотрудники таможенного поста "Северный" только один раз обращались в отдел тарифного и нетарифного регулирования (ОТНР) таможни за разъяснением порядка оформления штейна никелевого. Рекомендации ОТНР во внимание не были приняты.
    
    Отсутствие должного контроля со стороны руководства поста, слабое знание нормативных документов ГТК России должностными лицами таможенного поста "Северный" при оформлении штейна никелевого привели к грубым нарушениям порядка таможенного оформления и таможенного контроля данного вида товара в течение 1999-2000 гг.
    
    На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.29 Федерального закона "О службе в таможенных органах РФ" и ст.23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации
    
приказываю:
    
    1. Смирнову Григорию Валерьевичу (Ч-138404), начальнику ОТОиТК N 1 таможенного поста "Северный", капитану таможенной службы, за отсутствие контроля за выполнением подчиненными лицами требований нормативных актов ГТК России при таможенном оформлении и таможенном контроле штейна никелевого объявить строгий выговор.
    
    2. Шустову Сергею Вячеславовичу (Ч-138682), начальнику ОТОиТК N 2 таможенного поста "Северный", за отсутствие должного контроля за выполнением процедуры таможенного досмотра штейна никелевого подчиненными должностными лицами объявить строгий выговор.
    
    3. Иванову Владимиру Владимировичу (Ч-138009), старшему инспектору, капитану таможенной службы, Лебедеву Александру Львовичу (Ч-138143), старшему инспектору, капитану таможенной службы, Смирновой Ирине Валентиновне (Ч-138411), старшему инспектору, капитану таможенной службы, Касторскому Валентину Викторовичу (Ч-138053), ведущему инспектору, капитану таможенной службы, Гусеву Олегу Юрьевичу (Ч-137937), старшему инспектору, капитану таможенной службы, Гущину Николаю Александровичу (Ч-133939), старшему инспектору, капитану таможенной службы, за грубое нарушение требований нормативных актов ГТК России при таможенном оформлении и таможенном контроле штейна никелевого объявить строгий выговор каждому. Рассмотреть на аттестационной комиссии вопрос о соответствии их занимаемым должностям.
    
    4. Первому заместителю начальника таможни по правоохранительной работе Федорову В.С. провести проверку оперативно-служебной деятельности сотрудников оперативно-разыскного отдела в части взаимодействия с сотрудниками таможенного поста "Северный" по исполнению требований телеграммы ГТК России от 25.02.2000 N Т-3984.
    
    Результаты доложить до 01.12.2000.
    
    5. Начальнику отдела тарифного и нетарифного регулирования Левицкому Г.И. организовать мониторинг за таможенным оформлением руд и концентратов цветных и черных металлов, а также производных продуктов из них.
    
    Результаты докладывать ежемесячно.
    
    6. В отношении должностных лиц, участвовавших в таможенном оформлении и таможенном контроле штейна никелевого, Пономаренко В.П., Буркова А.В., Ахметова Р.Ф., Гурьяшова А.М., Орлова А.И., Зыковой Ю.А. ограничиться мерами предупредительного характера, проведенными в ходе служебной проверки.
    
    7. Приказ довести до всего личного состава таможни.
    
    8. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю начальника таможни полковнику таможенной службы В.В.Кузьмину.
    
    

Начальник таможни
генерал-майор
таможенной службы
В.Г.Еременко

Текст документа сверен по:
официальная рассылка