Лицензирование издательской и полиграфической деятельности
  

 Вопрос:

    
    Подлежит ли лицензированию деятельность по распространению предприятием рекламы о своей продукции в виде подготавливаемых самостоятельно буклетов?
         
    

 Ответ:

    
     В соответствии с Федеральным законом РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 158-ФЗ от 25.09.98 издательская и полиграфическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.
      
    Понятие издательской деятельности определяется п.4 Временного положения об издательской деятельности в РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 17 апреля 1991 года N 21 (далее - Временное положение), которое действует в части, не противоречащей Закону РФ N 2124-1 от 27.12.91 "О средствах массовой информации". Согласно п.4 Временного положения под издательской деятельностью понимается подготовка, а равно подготовка и выпуск печатных изделий любого вида. При этом печатным изданием признается газета, книга, журнал, брошюра, альбом, плакат, буклет, открытка, иное изделие полиграфического производства независимо от тиража и способа изготовления, предназначенное для передачи содержащейся в нем информации. В соответствии с п.9 Временного положения лицензия на издательскую деятельность выдается Министерством печати и массовой информации РСФСР (в настоящий момент лицензия выдается Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и массовой коммуникации). Срок действия лицензии 5 лет.
              
    Понятие полиграфической деятельности определяется Положением о порядке открытия полиграфических предприятий, утвержденным постановлением Совета Министров Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 960 (далее - Положение о порядке открытия полиграфических предприятий). На основании п.2 Положения о порядке открытия полиграфических предприятий под полиграфической деятельностью понимается набор, подготовка печатных форм (включая изготовление печатей и штампов), печать, изготовление тиражей печатных изданий любого вида. Согласно п.3 Положения о порядке открытия полиграфических предприятий лицензия на осуществление полиграфической деятельности выдается Министерством печати и информации Российской Федерации или территориальными органами Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при этом Министерстве (как было указано выше, сейчас это входит в компетенцию Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций). Срок действия лицензии на осуществление полиграфической деятельности составляет 5 лет.
    
    Лицензия выдается в порядке, определяемом Федеральным законом РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 158-ФЗ от 25.09.98.
    

    Однако отметим, что в соответствии с новым Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности от 08.08.2001 N 128-ФЗ, который вступает в силу 11.02.2002, получение лицензии на издательскую деятельность и полиграфическую деятельность не требуется.    

Савин Р.В.,
юрист ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел.324-66-75, тел/факс 176-78-64

25 ноября 2001 года N Ю1243