Наличие коммерческой тайны в бухгалтерских документах не является основанием воспрепятствования доступа на территорию организации

 Вопрос:

    
    В нашу организацию явились сотрудники налоговой инспекции с целью проведения налоговой проверки. Наш руководитель не пустил их, мотивировав тем, что в бухгалтерии хранятся документы, содержащие коммерческую тайну, а все необходимые документы будут предоставлены в налоговую инспекцию самостоятельно. Однако налоговой инспекцией был составлен акт о незаконном воспрепятствовании доступу должностных лиц налогового органа и вынесено постановление о наложении штрафа в размере 5000 рублей. Права ли в этом случае налоговая инспекция? Ведь мы не отказались предоставить документы.

         

 Ответ:

    
    В статье 31 Налогового кодекса РФ устанавливается норма, закрепляющая правомочия налоговых органов на осуществление обследования любых производственных, складских, торговых и иных помещений предприятий, учреждений, организаций, используемых для извлечения доходов либо связанных с содержанием объектов налогообложения. При этом необходимым условием для допуска на территорию или в помещение организации является предъявление этими лицами  служебных удостоверений и решения руководителя (его заместителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки.
    
    В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщик не вправе препятствовать доступу должностных лиц налоговых органов на свою территорию или в помещения. Незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа на территорию или в помещение налогоплательщика признается в соответствии со ст.124 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением и влечет ответственность в виде наложения штрафа.
    
    Таким образом, в вашем случае налоговая инспекция права, так как наличие коммерческой тайны в бухгалтерских документах не является основанием воспрепятствования доступа на территорию организации. Согласно ст.102 Налогового кодекса РФ любые сведения, полученные налоговыми органами, в том числе и при проведении налоговой проверки, составляют налоговую тайну и имеют специальный режим хранения и доступа. Налоговые органы не могут разглашать сведения, составляющие налоговую тайну, а нарушение такого запрета, либо утрата сведений влечет ответственность налоговых органов.

Харсеева И.В.,
сотрудница отдела финансового законодательства
    Института законодательства и сравнительного правоведения
     при Правительстве РФ
    "Адвокат", N 12, декабрь 2001 года

27 декабря 2001 года N Э1047