Крупные сделки акционерных обществ работников
(народных предприятий)

 Вопрос:

    Каким нормативным актом в акционерных обществах работников регулируется распределение компетенции и порядок решения вопросов при совершении сделок, в том числе крупных?
        
    

 Ответ:

    В акционерных обществах работников (народных предприятиях) (далее - народные предприятия) распределение компетенции и порядок решения вопросов при совершении сделок, в том числе крупных, регулируются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.98 N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" (далее - Закон о народных предприятиях). Этот закон определяет особенности создания и правового положения народных предприятий, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров; к народным предприятиям применяются правила Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" в части закрытых акционерных обществ, если иное не предусмотрено Законом о народных предприятиях.

    Закон о народных предприятиях не содержит нормативного определения крупной сделки. Однако из толкования п.5 ст.15 Закона о народных предприятиях следует, что если предметом сделки является имущество, стоимость которого составляет 15 и более процентов балансовой стоимости имущества народного предприятия на дату принятия решения о совершении сделки, то такая сделка для народного предприятия считается крупной.
    
    Здесь необходимо отметить, что сделка, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет 15 и более процентов балансовой стоимости имущества юридического лица на дату принятия решения о совершении сделки, считается крупной только для того участника сделки, который является народным предприятиям. Для другого участника сделки она будет считаться крупной, если он также является народным предприятиям. В противном случае если, например, он имеет организационно-правовую форму общества с ограниченной ответственностью, сделка, признаваемая крупной для одного ее участника, может не быть таковой для другого.
    
    Согласно п.5 ст.15 Закона о народных предприятиях в народных предприятиях решение о совершении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 15 до 30% балансовой стоимости имущества народного предприятия на дату принятия решения о совершении такой сделки, принимается наблюдательным советом народного предприятия единогласно (при этом не учитываются голоса выбывших членов наблюдательного совета) и в обязательном порядке согласовывается с контрольной комиссией народного предприятия.
    
    В случае, если единогласие наблюдательного совета по вопросу о совершении крупной сделки не достигнуто или решение по нему не согласовано с контрольной комиссией, указанный вопрос может быть решен только общим собранием акционеров народного предприятия.
    
    Законодатель не отнес принятие решения о совершении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 15 до 30% балансовой стоимости имущества народного предприятия на дату принятия решения о совершении такой сделки, к исключительной компетенции наблюдательного совета (п.2 ст.12 Закона о народных предприятиях). Поэтому полномочия наблюдательного совета по этому вопросу могут быть переданы решением общего собрания акционеров генеральному директору народного предприятия или контрольной комиссии на определенный срок, но не более чем на один год (п.3 ст.12 Закона о народных предприятиях).
    
    Примечание 1: согласно п.1 ст.12 Закона о народных предприятиях наблюдательный совет осуществляет общее руководство деятельностью народного предприятия и может принимать решения по всем вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров, а также вопросов, отнесенных названным Законом и уставом народного предприятия к компетенции генерального директора народного предприятия.

     Примечание 2: согласно п.1, 2, 5 ст.14 Закона о народных предприятиях контрольная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью народного предприятия, соблюдением прав акционеров, а также за выполнением правил внутреннего трудового распорядка народного предприятия.
    
    Согласно п.5 ст.15 Закона о народных предприятиях в народных предприятиях решение о совершении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет свыше 30% балансовой стоимости имущества народного предприятия на дату принятия решения о совершении такой сделки, принимается общим собранием акционеров не менее чем тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании акционеров.
    
    Законодатель не отнес принятие решения о совершении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет свыше 30% балансовой стоимости имущества народного предприятия на дату принятия решения о совершении такой сделки, к исключительной компетенции общего собрания акционеров (п.1 ст.10 Закона о народных предприятиях).

Е.Ф.Мосин,
доцент кафедры права предпринимательской деятельности СПбГУП,
адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов
E-mail: [email protected]

30 января 2000 года N Ю1804