Жилищные кооперативы платят единый социальный налог

 Вопрос:

    На основании ст.4 Закона "О товариществах собственников жилья" жилищные кооперативы являются такими же организациями, что и жилищно-строительные кооперативы. Освобождается ли жилищный кооператив от уплаты единого социального налога на основании ст.238 НК РФ?

г.Санкт-Петербург

 Ответ:

    Согласно ст.4 Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" действие Закона распространяется на отношения собственности в кондоминиумах, а также на все товарищества, товарищества домовладельцев, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы с полностью выплаченным паевым взносом хотя бы одним членом, иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, создаваемые для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома.
    
    Это означает, что в указанных в ст.4 Закона организациях в равной степени осуществляется управление и обеспечение эксплуатации комплекса недвижимого имущества, а также реализация собственниками имущества своих прав на него.
    
    Не подлежат налогообложению ЕСН суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческими, садово-огородными, гаражно-строительными и жилищно-строительными кооперативами (товариществами) лицам, выполняющим работы (оказывающим услуги) для данных организаций (подп.8 п.1 ст.238 НК РФ).
    
    Такой вид потребительского кооператива, как жилищный кооператив, не назван в тексте ст.238 НК РФ. Кроме того, товарищества собственников жилья также не названы среди организаций, освобожденных от уплаты ЕСН.
    
    Анализ законодательства РФ позволяет сделать вывод о том, что понятие "жилищный кооператив" не тождественно понятию "жилищно-строительный кооператив".
    
    Согласно ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. На основании п.3 ст.116 ГК РФ наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".
    
    Цель или сфера деятельности кооператива является критерием разделения между жилищными кооперативами и жилищно-строительными кооперативами. Если цель создания жилищного кооператива - удовлетворение его членов в пользовании жильем, то целью создания и деятельности ЖСК является в первую очередь строительство объекта жилья.
    
    По нашему мнению, идентификация понятий ЖК и ЖСК применительно к порядку освобождения от уплаты ЕСН на основании ст.238 НК РФ недопустима. Следовательно, выплачиваемые за счет членских взносов денежные суммы лицам, выполняющим работы (услуги) для жилищного кооператива, подлежат налогообложению ЕСН.
    

    Отметим также, что относительно применения ст.238 НК РФ свою позицию неоднократно высказывали налоговые органы и Минфин РФ. Данная позиция состоит в признании указанного перечня организаций закрытым и недопустимости его расширительного толкования (см. письмо МНС РФ от 19.06.2001 N СА-6-07/463, письмо УМНС по г.Москве от 14.05.2001 N 04-11/20942, письма Минфина РФ от 26.04.2001 N 04-04-06/222, от 16.11.2001 N 04-04-07/195, от 21.02.2002 N 04-04-04/25).

А.Музыченко,
Приложение к еженедельнику "Экономика и жизнь"
"ВАШ ПАРТНЕР-КОНСУЛЬТАНТ",
N 25, июнь 2002 года

24 июня 2002 года N Э1333