Государственный таможенный комитет Российской Федерации
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

    
от 5 ноября 2002 года N 01-28-35/18457ф


[О выпуске товаров без подтверждения фактического поступления
денежных средств на счета таможенного органа]

    
    В целях недопущения потерь федерального бюджета довожу до Вашего сведения следующее.
    
    В соответствии с указанием ГТК России от 10 декабря 1996 года N 01-14/1344 "Об уплате таможенных платежей" таможенное оформление товаров производится только при условии фактического поступления денежных средств на счета таможенных органов за исключением случаев, когда плательщику предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей.
    
    Согласно письму ГТК России от 6 июня 1997 года N 01-15/10771 "О применении указания ГТК России от 10 декабря 1996 года N 01-14/1344 "Об уплате таможенных платежей" в случае непоступления на счета таможенного органа денежных средств к моменту завершения таможенного оформления товар выпуску не подлежит.
    
    Фактическое поступление денежных средств на счета таможенного органа является одним из условий производства и завершения таможенного оформления товаров, установленного императивными нормами действующего законодательства.
    
    Данное положение закреплено также в письме ГТК России от 17 февраля 1999 года N 01-15/6093 "Об исполнении обязанности по уплате таможенных платежей".
    
    Тем не менее в таможенных органах наблюдается практика выпуска товаров без подтверждения фактического поступления денежных средств, предназначенных для оплаты таможенных платежей, на счета таможенного органа. Выпуск товара осуществляется инспекторами отделов таможенного оформления и контроля в случае осуществления заверки и принятия платежных документов плательщика на оперативный контроль в отделах федеральных таможенных доходов и учета денежных средств таможни.
    
    Возможность завершения таможенного оформления и выпуска товаров без фактического поступления денежных средств содержалась в п.12.7 Временной инструкции ГТК России "О взимании таможенных платежей" от 8 июня 1995 года N 01-20/8107, в соответствии с которым, если сумма таможенных платежей поступает на счет таможенного органа в течение четырнадцати рабочих дней со дня принятия банком к исполнению платежного документа на их уплату, уплаченные денежные средства задолженностью не считаются и пени по ним не начисляются.
    
    Однако Временная инструкция ГТК России "О взимании таможенных платежей" от 8 июня 1995 года N 01-20/8107 признана недействующей (не подлежащей применению) на основании решения Верховного Суда Российской Федерации от 18 февраля 1999 года N ГКПИ 99-58.
    
    В связи с изложенным обращаю Ваше внимание и прошу довести до сведения сотрудников таможни, что существующая порочная практика выпуска товаров без подтверждения фактического поступления денежных средств на счета таможенного органа является грубым нарушением действующего налогового и таможенного законодательства. Решение сотрудника отдела федеральных таможенных  доходов и учета денежных средств таможни о принятии платежного документа, денежные средства по которому к моменту завершения таможенного оформления на счета таможенного органа не поступили, не обладает никакой юридической силой и не освобождает сотрудника отдела таможенного оформления и контроля от соблюдения требований, изложенных в письме ГТК России от 17 февраля 1999 года N 01-15/6093 "Об исполнении обязанности по уплате таможенных платежей".
    
    Прошу Вас принять все возможные меры к неукоснительному соблюдению положений законодательства и обеспечить недопущение подобных случаев впредь.
    
    О принятых мерах доложить в ОКДДС СЗТУ в срок до 15 ноября 2002 года.
    
    Дополнительно информирую Вас, что соблюдение таможенными органами округа порядка завершения таможенного оформления находится на оперативном контроле в СЗТУ.
    
    

Первый заместитель начальника
Северо-Западного таможенного управления -
начальник службы федеральных таможенных доходов
генерал-майор таможенной службы
С.Н.Гармонников

Текст документа сверен по:
рассылка