Отказывая в требовании арбитражного управляющего о выдаче ему лицензии,  лицензирующий орган правомерно указал, что с 1 июля 2002 года лицензирование деятельности арбитражных управляющих не предусмотрено

Вопрос:

    Является ли необходимым лицензирование деятельности арбитражных управляющих и если да, то какая норма права это предусматривает?

Ответ:

    На момент действия лицензии действовал вступивший в законную силу 10 февраля 2002 года Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", который не предусматривал лицензирование деятельности арбитражных управляющих и в соответствии с пунктом 1 статьи 18 которого федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок лицензирования отдельных видов деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 названного Федерального закона, должны действовать в части, не противоречащей нормам этого закона.
    
    Вступившим в законную силу 16 марта 2002 года Федеральным законом о внесении дополнений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность арбитражных управляющих вновь была признана подлежащей лицензированию на срок до 1 июля 2002 года.
    
    В этой связи арбитражный управляющий обратился в ФСФО России с заявлением о продлении срока действия выданной ему лицензии на осуществление деятельности арбитражного управляющего, однако письмом ФСФО России от 08.04.2002 N 08/1668 ему было сообщено, что порядок продления срока действия лицензии арбитражного управляющего определен приказами ФСФО России от 18.03.2002 N 87 и от 01.04.2002 N 101, с которыми заявитель может ознакомиться в территориальном органе ФСФО.
    
    Учитывая правила пункта 5 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", предмет регулирования Положения "О лицензировании деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих", порядок продления срока действия лицензий на момент обращения арбитражного управляющего в ФСФО России был урегулирован нормами статей 8, 11 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
    
    С 1 июля 2002 года в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в редакции Закона от 13 марта 2002 года N 28-ФЗ) лицензирование деятельности арбитражных управляющих было прекращено, в связи с чем об отсутствии оснований для обязания ФСФО России выдачи арбитражному управляющему лицензию является обоснованным.

    Из сказанного следует, что ФСФО России, отказывая в требовании арбитражного управляющего об обязании выдать лицензию, правомерно указал, что с 1 июля 2002 года лицензирование деятельности арбитражных управляющих не предусмотрено.

8 января 2003 года N СП631  

См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа
от 8 января 2003 года Дело N КГ-А40/8601-02