Вопрос:

    Одной из серьезных проблем российской банковской системы в настоящее время является низкий уровень капитализации кредитных организаций. Для решения этой проблемы, как известно, существует несколько способов, в том числе и способ, связанный с реорганизацией кредитных организаций путем слияния мелких банков или присоединения мелкого банка к крупному. Однако норма п.23.4 Инструкции ЦБ РФ от 23.07.98 N 75-И "О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности" (далее - Инструкция), по мнению Ассоциации российских банков, не способствует ускорению этого процесса.
    
    Согласно названной норме за регистрацию кредитной организации, созданной в результате реорганизации, взимается сбор в размере 0,01% уставного капитала кредитной организации. Подобные дополнительные расходы, вполне естественно, отрицательно сказываются на финансовом состоянии маломощных банков, что является сдерживающим фактором при их реорганизации.
    
    В целях снижения указанных затрат и стимулирования процесса слияния кредитных организаций и присоединения их друг к другу Ассоциация российских банков обращается к Вам, уважаемый Виктор Владимирович, с просьбой рассмотреть вопрос о возможности отмены п.23.4 Инструкции. При этом, на наш взгляд, необходимо учитывать и то обстоятельство, что на основании п.3.1.5 Инструкции при первичной регистрации кредитных организаций с них уже удерживался регистрационный сбор в размере 1% уставного капитала.
    
    

Президент АРБ
С.Е.Егоров

Письмо Ассоциации Российских Банков
от 20 июня 2001 года N А-02/5-374

Центральный банк Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
И АУДИТОРСКИХ ФИРМ

    
ПИСЬМО

от 6 августа 2001 года N 26-3-7/2687


[О внесении изменений в п.23.4 Инструкции Банка России от 23.07.98 N 75-И, предусматривающий отмену сбора за регистрацию кредитной организации, созданной в результате реорганизации]

    Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм рассмотрел Ваши предложения о внесении изменений в п.23.4 Инструкции Банка России от 23.07.98 N 75-И, предусматривающих отмену сбора за регистрацию кредитной организации, созданной в результате реорганизации, и сообщает следующее.
    
    В соответствии с п.23.4 Инструкции Банка России от 23.07.98 N 75-И за регистрацию кредитной организации, созданной в результате реорганизации, взимается сбор в размере 0,01% размера уставного капитала кредитной организации, указанного в ее Уставе, если иное не установлено законом. Данное положение основано на норме ст.12 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", согласно которой за регистрацию кредитной организации взимается сбор в размере, определяемом Банком России, но не более 1% объявленного уставного капитала кредитной организации.
    
    В связи с изложенным отмена указанного сбора возможна только после внесения соответствующих изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности". Вместе с тем при разработке новой редакции Инструкции Банка России от 23.07.98 N 75-И будет рассмотрен вопрос об изменении размера сбора за регистрацию кредитных организаций, создаваемых в результате реорганизации.
    
    

Директор Департамента
Г.С.Ситникова
    

Текст документа сверен по:
"Налогообложение, учет и отчетность
в коммерческом банке",
N 11 (33), 2001 год