Проведение встречной проверки в рамках камеральной проверки

 Вопрос:

    
    Правомерны ли действия налоговых органов при проведении встречных проверок в рамках камеральных проверок проверять правильность применения налоговых вычетов.
   
    

 Ответ:

    
    По вопросу проведения встречных проверок
    
    Согласно статье 88 НК РФ целью камеральной проверки является установление соответствия сведений, содержащихся в налоговых декларациях, предъявленных налогоплательщиком, и сведений, имеющихся у налогового органа (суммы уплаченных налогов и сборов, данные по бухгалтерской отчетности, сведения по встречным проверкам и другая информация).
    
    Особенностью камеральных проверок является следующее:
    
    - камеральная проверка проводится на территории налоговой инспекции, в которой зарегистрирован налогоплательщик;
    
    - на проведение камеральной проверки не требуется решение начальника налогового органа, она инициируется уполномоченным должностным лицом (инспектором);
    
    - проводится на основе налоговых деклараций и документов, предъявленных налогоплательщиком, а также на основании иных документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа (особо следует отметить, что налоговый орган в рамках проверки может требовать от налогоплательщика копии любых документов, имеющих отношение к проверяемому налогу, а также вправе запрашивать у налогоплательщика объяснения по его взаимоотношениям с контрагентами и другую поясняющую информацию);
    
    - время начала и окончания проверки - три месяца со дня представления налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога;
    
    - в процессе проверки, если у налогового органа возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика, связанной с иными лицами, налоговый орган может истребовать у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (встречная проверка).
    
    По поводу проведения налоговыми органами встречных проверок особо следует отметить следующее:
    
    При проведении встречной проверки налоговый орган, осуществляющий налоговую проверку (камеральную, выездную),  может самостоятельно обратиться к контрагенту проверяемого для получения от него документов, касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика. Налоговый кодекс не позволяет в процессе проведения встречных проверок получать что-то иное, отличное от документов, а также никаких других документов (информации), не касающихся отношений запрашиваемого и проверяемого налогоплательщика.
    
    Таким образом, проведение встречной проверки в рамках камеральной проверки соответствует требованиям Налогового кодекса, но с учетом описанных выше особенностей.
    

специалисты ООО "БК консалтинг"
(095) 774-33-05
    

2 декабря 2003 года N А2565