В случае если у российского перевозчика отсутствуют
документы, подтверждающие правомерность
применения нулевой ставки НДС

 Вопрос:

    Имеет ли право налогоплательщик, оказывающий услуги по перевозке импортных грузов при отсутствии документов, подтверждающих право на ставку НДС 0 процентов, выставлять счета-фактуры с учетом ставки НДС в размере 18 процентов? Имеет ли право покупатель этих услуг произвести налоговый вычет по выставленным счетам-фактурам с налоговой ставкой 18 процентов?
    
         

 Ответ:                                              

    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса услуги по перевозке товаров, импортируемых в Российскую Федерацию, оказываемые российскими перевозчиками, облагаются НДС по ставке в размере 0 процентов. При этом для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов в налоговые органы в обязательном порядке должны быть представлены документы, перечень которых предусмотрен пунктом 4 статьи 165 Налогового кодекса.
    
    Если в срок, установленный налоговым законодательством, указанные документы в налоговые органы не представлены, на основании пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса вышеназванные операции подлежат налогообложению НДС по ставке в размере 18 процентов.
    
    В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС.
    
    Учитывая изложенное, в случае если у российского перевозчика отсутствуют документы, подтверждающие правомерность применения нулевой ставки НДС при оказании вышеназванных услуг, выставление российским перевозчиком счетов-фактур с указанием суммы НДС, исчисленной исходя из ставки налога в размере 18 процентов, по мнению автора, не противоречит действующему законодательству по НДС.
    
    Что касается вычета указанных сумм налога, то согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса суммы НДС, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, подлежат вычету в случае приобретения товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения этим налогом. В связи с этим суммы НДС, уплаченные российским перевозчикам по перевозкам импортируемых в Российскую Федерацию товаров, по мнению автора, должны приниматься к вычету в общеустановленном порядке.

О.Ф.Цибизова,
    начальник отдела
косвенных налогов
    Департамента налоговой политики
Минфина России

15 января 2004 года N МВ1232