Отсрочка или рассрочка по уплате авансового
платежа по единому социальному налогу

 Вопрос:                                                      

   
    Какой орган государственной власти вправе предоставлять отсрочку по ЕСН в части, зачисляемой в федеральный бюджет?

                             

 Ответ:                

    
    Отсрочка или рассрочка по уплате налога и сбора предоставляется в порядке и на условиях, изложенных в статье 64 НК РФ. В соответствии с пп.1 п.1 ст.63 НК РФ органом, в компетенцию которого входит принятие решения об изменении срока уплаты федеральных налогов, является Минфин России.
    
    Однако пп.5 п.1 ст.63 НК РФ также установлено, что принятие решения об изменении срока уплаты налога и сбора, поступающего во внебюджетные фонды, должно осуществляться самими органами соответствующих внебюджетных фондов.
    
    В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" средства в виде ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, и предназначенные для выплаты базовой части трудовой пенсии, включаются в состав доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и в конечном итоге поступают в указанный фонд и расходуются фондом в соответствии с действующим законодательством.
    
    Поэтому Минфином России совместно с ПФР было принято решение о том, что ПФР вправе принимать решения по предоставлению отсрочек (рассрочек) по уплате авансового платежа по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет. На основании постановления Правления ПФР от 11 октября 2002 года N 116п "О внесении изменений в постановление Правления ПФР от 5 сентября 2001 года N 146" отсрочка или рассрочка по уплате авансового платежа по единому социальному налогу до 1 млн.рублей, зачисляемого в федеральный бюджет, предоставляется органами ПФР. При сумме авансового платежа 1 млн.рублей и более вопрос о предоставлении отсрочки и рассрочки рассматривает ПФР по согласованию с Минфином России.
 
    

               Лапина А.А.,
начальник отдела налогообложения физических лиц
    Департамента налоговой политики
Минфина России

19 января 2004 года N МВ1235