Себестоимость не может быть признана стоимостной характеристикой самих добытых полезных ископаемых и принята при определении налоговой базы при исчислении НДПИ

 Вопрос:

    
    За счет каких источников исчисляется НДПИ: за счет себестоимости или стоимости добытых полезных ископаемых?
    
    

 Ответ:

    
    Элементы налогообложения недропользования были установлены Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (в ред., действовавшей до 01.01.2002), а постановлением от 28.10.92 N 828 Правительство Российской Федерации конкретизировало отдельные аспекты применения платежей за пользование недрами.
    
     Так, в частности, указанным постановлением уточнялось понятие "стоимость добытых полезных ископаемых", которая должна была учитываться в соответствии с частью четвертой статьи 41 Закона Российской Федерации "О недрах", конкретизировалось понятие "цена" при реализации минерального сырья или продуктов его технологического передела по бартеру или экспортных поставок и др.
    
     В соответствии со статьей 41 указанного Закона платежи за добычу полезных ископаемых взимались в формах разового, а также последующих регулярных платежей после начала добычи. Их размеры включались в себестоимость добычи полезных ископаемых и определялись как доля от стоимости добытых полезных ископаемых и потерь при добыче, превышающих установленные нормативы.
    
     В данной статье были разграничены понятия "стоимость добытых полезных ископаемых" и "себестоимость добычи полезных ископаемых", тем самым исключалась возможность исчисления налога от себестоимости добычи.
    
     Согласно положениям по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99 (утв. приказом Минфина России от 06.05.99 N 32н), "Расходы организации" ПБУ 10/99 (утв. приказом Минфина России от 06.05.99 N 33н) стоимость продукции (товаров) устанавливается исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно организация определяет выручку в отношении аналогичной продукции (товаров).
    
     Кроме того, в настоящее время в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ установлен порядок налогообложения прибыли организаций.
    
     Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль является прибыль организаций, представляющая собой полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, понятие "себестоимость" для целей налогообложения не используется.
    
     Поэтому налогоплательщикам необходимо определять совокупную величину произведенных в налоговом периоде расходов, а не себестоимость произведенной продукции.
    

     Таким образом, себестоимость как совокупность затрат налогоплательщика на производство и реализацию товарной продукции, являясь стоимостной характеристикой процесса добычи полезных ископаемых, не может быть признана стоимостной характеристикой самих добытых полезных ископаемых и принята при определении налоговой базы при исчислении НДПИ.
    
     В связи с вышесказанным налоговая база при исчислении НДПИ определяется как стоимость добытых полезных ископаемых, исчисленная исходя из фактических цен реализации.

Е.В.Грызлова,
Министерство финансов Российской Федерации

26 октября 2005 года N МВ3566