Порядок налогообложения подразделений МВД России
налогом на имущество организаций

 Вопрос:

    
    Применяется ли пп.2 п.4 ст.374 НК РФ в отношении ГУВД и УВД МВД России?

 Ответ:

    
    Указанным подпунктом не признается объектом обложения налогом на имущество организаций имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации. На основании пп.6 п.2 ст.358 НК РФ не являются объектом обложения транспортным налогом транспортные средства, принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления указанным федеральным органам исполнительной власти.
    
    Согласно законодательству Российской Федерации к военной службе, в частности, приравнивается служба в органах внутренних дел (ст.cт.2 и 8 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. на 30.09.2005)). Кроме того, как указано в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 26.12.2002 N 17-П, служба в органах внутренних дел Российской Федерации представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанный с обеспечением обороны страны и безопасности государства, по смыслу ст.37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст.32 (часть 4), 71 (п."м"), 72 (п."б" части 1) и 114 (пп."д" и "е").
    
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2004 N 649 (с изм. и доп. на 05.09.2005) "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти", а также Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 N 927, МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему главные управления МВД России по федеральным округам, министерства внутренних дел, главные управления, управления внутренних дел субъектов Российской Федерации, управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления материально-технического и военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представителей) МВД России за рубежом.
    
    При этом следует иметь в виду, что федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации (ст.77 Конституции Российской Федерации).
    
    Учитывая изложенное, не относятся к объектам обложения указанными имущественными налогами используемые в целях, предусмотренных пп.2 п.4 ст.374 НК РФ, имущество и транспортные средства, принадлежащие на правах оперативного управления и хозяйственного ведения МВД России как федеральному органу исполнительной власти и его структурным подразделениям (в том числе ГУВД и УВД).
    
    

О.Хритинина,
советник налоговой службы
Российской Федерации III ранга
"Финансовая газета.
Региональный выпуск"
                   N 43(568), октябрь, 2005 год

31 октября 2005 года N Э6193