ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2007 года Дело N Ф09-4706/07-С6


[Поскольку заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, выразившемся в уклонении от государственной регистрации перехода права собственности на места общего пользования в момент получения им свидетельств о государственной регистрации права на помещения, однако никаких действий с его стороны предпринято не было, а на момент раасмотрения спора установленный законом срок для защиты нарушенных прав истек,  в удовлетворении заявленных требований отказано]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Берсанова Исы Усамовича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.02.2007 (резолютивная часть от 26.01.2007) по делу N А07-54530/05.
     
     Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
     
     В судебном заседании приняли участие представители: индивидуального предпринимателя Берсанова И.У. - Гималетдинов М.И. (доверенность от 11.05.2007 N 7); Управления Федеральной регистрационной службы Республики Башкортостан (далее - управление регистрационной службы) - Ханова А.А. (доверенность от 10.10.2006 N 272).
     
     Индивидуальный предприниматель Берсанов И.У. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к управлению регистрационной службы о признании права собственности на нежилые помещения - места общего пользования (коридоры) общей площадью 269,2 кв.м (N 139, 140, 141, 142 на поэтажном плане) и нежилые помещения - места общего пользования (коридоры) общей площадью 321,4 кв.м (N 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157 на поэтажном плане), находящиеся в торгово-административном здании универмага "Западный", литера А, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Нефтекамск, ул.Ленина, стр.72, а также обязании Нефтекамского отдела управления регистрационной службы выдать свидетельства о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты.
     
     В качестве основания заявленных требований индивидуальный предприниматель Берсанов И.У. указывает на незаконность действий регистрирующего органа, которая выразилась в невыдаче свидетельств о государственной регистрации права на данные помещения, а также в отсутствии отказа в регистрации перехода права собственности (объяснений о причинах задержки регистрации) на вышеуказанные объекты.
     
     Определением суда первой инстанции от 03.07.2006 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Ахмадеев А.А. (т.1, л.д.52).
     
     Индивидуальный предприниматель Берсанов И.У. до вынесения решения в порядке, предусмотренном ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и на основании главы 24 названного Кодекса просит признать не соответствующим закону бездействие ответчика, которое выразилось в отсутствии регистрации и невыдаче свидетельств о государственной регистрации права собственности индивидуального предпринимателя Берсанова И.У. на помещения коридоров общей площадью 590,6 кв.м (т.1, л.д.62, 63).
     
     Решением суда первой инстанции от 12.02.2007 (резолютивная часть от 26.01.2007; судья ...) в удовлетворении требований отказано.
     
     В порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции не обжаловалось.
     
     В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, индивидуальный предприниматель Берсанов И.У. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судом положений ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушение положений ст.161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неполное исследование имеющихся в деле доказательств. По мнению заявителя кассационной жалобы, срок исковой давности начинает течь не с момента государственной регистрации права собственности на часть помещений, а с 13.11.2005 - даты ответа управления регистрационной службы. Кроме того, индивидуальный предприниматель Берсанов И.У. ссылается на то, что суд не дал оценки его доводам о фальсификации доказательств, а также не исследовал документы о первичной регистрации спорных помещений за предшествующими правообладателями.
     
     В отзыве на кассационную жалобу управление регистрационной службы возражает против доводов, изложенных в ней, считает их несостоятельными, просит оставить в силе решение суда от 12.02.2007.
     
     Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
     
     Как установлено судами и подтверждено материалами дела, 24.01.2005 между Ахмадеевым А.А. (продавец) и Берсановым И.У. (покупатель) заключен договор купли-продажи следующего недвижимого имущества (т.1, л.д.16, 17): отдельно стоящего одноэтажного кирпичного нежилого здания с пристроем общей площадью 28 кв.м, литеры Б, Б1, используемого как здание для охранников и общественный туалет, принадлежащего продавцу на праве собственности, что подтверждается выданным управлением регистрационной службы свидетельством о государственной регистрации права от 22.02.2003 серия 02 НЕ N 036009; нежилого помещения мойки площадью 8,8 кв.м (N 17 на поэтажном плане), нежилого помещения электрощитовой площадью 8,8 кв.м в торгово-административном здании универсама "Западный", литера А (N 119 на поэтажном плане), нежилых помещений - мест общего пользования (коридоры) площадью 269,2 кв.м в торгово-административном здании универсама "Западный", литера А (N 139, 140, 141, 142 на поэтажном плане), принадлежащих продавцу на праве собственности, о чем управлением регистрационной службы выдано свидетельство о государственной регистрации права от 22.02.2003 серия 02 НЕ N 035996; нежилых помещений - мест общего пользования (коридоры) площадью 321,4 кв.м (N 145,146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157 на поэтажном плане), нежилых помещений - машинные отделения общей площадью 20,1 кв.м (N 158, 159, 160, 161, 162, 163 на поэтажном плане), находящегося в торгово-административном здании универмага "Западный", литера А, и принадлежащего продавцу на праве собственности, о чем управлением регистрационной службы выдано свидетельство о государственной регистрации права от 22.02.2003 серия 02 НЕ N 035996.
     
     Стороны по договору купли-продажи от 24.01.2005 обратились в управление регистрационной службы с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности (т.1, л.д.94, 95, 98, 99).
     
     В связи с возникновением вопроса относительно права собственности Ахмадеева А.А. на спорные объекты государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества была приостановлена регистратором, что подтверждается письмом управления регистрационной службы от 24.02.2005 N 03-0107.
     
     В дальнейшем управление регистрационной службы 05.04.2005 выдало Берсанову И.У свидетельства о государственной регистрации права: серия 04 АА N 035505 на нежилые помещения мойки, электрощитовой, расположенные на 1 этаже, общей площадью 17,6 кв.м, литера А, по адресу: г.Нефтекамск, ул.Ленина, д.72, N пом./секция 17, 119 (т.1, л.д.13); серия 04 АА N 035506 на нежилые помещения на 1 этаже общей площадью 20,1 кв.м, литера А, N пом.158-163 (т.1, л.д.14); серия 04 АА N 036461 на нежилое строение - здание площадью 28 кв.м, литеры Б, Б1 (т.1, л.д.15).
     
     Свидетельства о государственной регистрации права на указанные в заявлении Берсанова И.У. о государственной регистрации права места общего пользования (коридоры) площадью 269,2 кв.м (N 139-142 на поэтажном плане), а также коридоры площадью 321,4 кв.м (N 145-157 на поэтажном плане), управлением регистрационной службы выданы не были, решения об отказе в государственной регистрации права на вышеуказанные помещения регистрирующим органом не принято.
     
     Индивидуальный предприниматель Берсанов И.У., полагая, что бездействием управления регистрационной службы нарушены его права собственника, обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с вышеуказанным иском.
     
     В соответствии с ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
     
     Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что управление регистрационной службы нарушило положения ст.19 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") и допустило нарушение прав собственника Берсанова И.У., которое выразилось в том, что данный орган не зарегистрировал переход права собственности и не вынес решение об отказе в регистрации перехода права собственности на указанные в заявлении Берсанова И.У. спорные нежилые помещения - места общего пользования, однако заявитель обратился в арбитражный суд с нарушением трехмесячного срока, предусмотренного ч.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
     
     Кроме того, суд указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на спорное имущество - мест общего пользования (коридоры), N 139-142 площадью 269,2 кв.м, а также N 145-157 площадью 321,4 кв.м, расположенные на 1 этаже здания универсама "Западный".
     
     Суд кассационной инстанции полагает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
     
     В силу ч.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании незаконным действия (бездействия) государственного органа может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
     
     Из материалов дела усматривается, что индивидуальный предприниматель Берсанов И.У. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан 08.12.2005. Основанием заявленных требований является глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой арбитражным судом рассматриваются дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных лиц.
     
     В соответствии с п.1 ст.200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
     
     На основании ст.2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Отказ в государственной регистрации, либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.
     
     Таким образом, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, выразившемся в уклонении от государственной регистрации перехода права собственности на места общего пользования (коридоры площадью 269,2 кв.м (помещения N 139-142) и 321,4 кв.м (помещения N 145-157) в момент получения им свидетельств о государственной регистрации права на остальные помещения, то есть 05.04.2005, поскольку именно тогда индивидуальный предприниматель Берсанов И.У. мог и должен был обнаружить отсутствие государственной регистрации на спорные объекты - места общего пользования.
     
     С учетом того, что управлением регистрационной службы заявлено об истечении срока исковой давности (т.1, л.д.101), а также положений ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на пропуск заявителем установленного законом срока для защиты нарушенных прав.
     
     Кроме того, суд первой инстанции, исследовав имеющиеся в деле доказательства, установил, что представленные заявителем и управление регистрационной службы копии свидетельств о государственной регистрации права имеют одинаковые дату и номер, но разное содержание, однако не сделал вывод о наличии у кого-либо права собственности на спорное имущество и обоснованно указал, что оценка действий регистрирующего органа по изготовлению копий свидетельств о государственной регистрации права собственности Ахмадеева А.А., имеющих одинаковые реквизиты, но разное содержание, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.
     
     Доводы индивидуального предпринимателя Берсанова И.У. о том, что течение срока исковой давности началось с 13.11.2005 - даты получения ответа управления регистрационной службы, а также об отсутствии оценки судом заявления о фальсификации документов в силу вышеизложенного судом кассационной инстанции отклоняются.
     
     Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
     
     Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
     
     Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.02.2007 (резолютивная часть от 26.01.2007) по делу N А07-54530/05 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Берсанова Исы Усамовича - без удовлетворения.

Председательствующий
...

Судьи
...