ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 23 апреля 2007 года N 01-2-02/421


О земельном налоге

     
     
     Федеральная налоговая служба по вопросу о порядке налогообложения земельных участков, находящихся в пользовании налоговых органов, сообщает следующее.
     
     В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
     
     Согласно пункту 2 статьи 389 Кодекса не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
     
     Перечень земельных участков, отнесенных к землям, ограниченным в обороте, приведен в пункте 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс). В частности, к ограниченным в обороте отнесены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности.
     
     При этом земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса).
     
     Землями безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций, осуществляющих функции информационной безопасности, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами (статья 93 Земельного кодекса).
     
     Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности (статья 8 Закона Российской Федерации от 05.03.92 N 2446-1 "О безопасности" (далее - Закон N 2446-1).
     
     На основании статьи 12 Закона N 2446-1 силы обеспечения безопасности, в частности, включают в себя Вооруженные Силы, федеральные органы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы.
     
     В этой связи ФНС России просит разъяснить, будут ли земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование налоговым органам, используемые ими в целях, указанных в статье 93 Земельного кодекса, являться землями, ограниченными в обороте, и соответственно не признаваться объектом налогообложения по земельному налогу.
     

Действительный
государственный советник
 Российской Федерации 2 класса
С.Н.Шульгин