ВСН 2-85
-------------------------
Мосгорисполком

ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ


Нормы проектирования планировки и застройки Москвы

Дата введения 1986-01-01

     ВНЕСЕНЫ Главным архитектурно-планировочным управлением г.Москвы
     
     УТВЕРЖДЕНЫ решением исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 5 августа 1985 г. N 2649
     
     ВЗАМЕН
     
     
     Редакционная комиссия: засл. строит. РСФСР О.А.Заленский (председатель), засл. архитекторы РСФСР С.Д.Мишарин, В.И.Иванов, инженеры Н.Н.Никонов, Ю.Б.Лапин, архит. М.Г.Шапиро, канд. техн. наук Р.В.Горбанев, инж.-экон. В.В.Отдельнов, канд. архит. А.И.Чувелев.
     
     Руководители темы: кандидаты архит. А.Ю.Беккер, Г.А.Машкова, архит. М.Н.Силантьева.
     
     Ответственные исполнители: архит. С.С.Ораевская, кандидаты арх. Ю.Д.Федоров, Л.Ф.Страшнова, кандидаты техн. наук Р.Б.Горбанев, А.Н.Красников, инж. Ю.В.Коротков, кандидаты техн. наук А.Н.Лавренов, Б.М.Дегтярев, Е.Н.Боровик, инженеры Л.Б.Липкинд, Н.П.Лякина, канд. экон. наук Н.П.Фокина, инженеры-экономисты Л.А.Семерджиева, Е.П.Мигалева, инж. Н.П.Камышева, канд. географ. наук Л.Я.Ткаченко, канд. мед. наук С.В.Ильинский, архитекторы З.В.Харитонова, С.Н.Доброхотова, инженеры-экономисты А.П.Натаркина, А.П.Гудкова, канд. техн. наук С.С.Кракович.
     
     Подготовлены к утверждению ТУ Мосгорисполкома (инженеры Ю.Ф.Дьяков, А.Д.Зурнаджиев).
     
     С введением в действие "Норм проектирования планировки и застройки Москвы" ВСН 2-85 утрачивает силу "Временная инструкция по проектированию жилых районов и микрорайонов г.Москвы" ВСН 2-81.
     
     СОГЛАСОВАНЫ Госстроем СССР, Госпланом СССР, Минздравом СССР, Управлением пожарной охраны ГУВД Мосгорисполкома.
     
     
     Настоящие ведомственные нормы распространяются на разработку проектов планировки и застройки территории Москвы в проектных границах и предназначены для проектирования всех функциональных зон и элементов города.
     
     Нормы развивают положения СНиП II-60-75** и учитывают специфику Москвы как столицы страны, крупнейшего политического, индустриального, научного и культурного центра, города с населением 8,5 млн. жителей, обладающего ценным историко-архитектурным наследием.
__________________
     ** Взамен действует СНиП 2.07.01-89, здесь и далее по тексту.  - Примечание .

   
     Нормы разработаны с учетом разных градостроительных условий планировки и застройки центральных районов, периферийных зон города, новой застройки за пределами Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД) и рассчитаны на поэтапную реализацию Генерального плана развития Москвы.
     
     Разработаны НИиПИ генплана г.Москвы ГлавАПУ г.Москвы при участии: МНИИП объектов культуры, отдыха, спорта и здравоохранения ГлавАПУ г.Москвы (кандидаты архит. А.В.Анисимов, Л.И.Сеитхалилов, А.В.Лебедев, канд. мед. наук В.М.Аронсон, архитекторы И.Л.Коробицына, И.В.Лейбова, М.Н.Самсонова, В.И.Александров, кандидаты архит. Н.А.Шкляев, Э.А.Тхор, архитекторы И.А.Емельянова, А.А.Шабайдаш, инж.-экон. О.В.Чумакова); МНИИТЭП ГлавАПУ г.Москвы (кандидаты архит. Н.П.Афанасьева, Сибиряков); ЦНИИ промзданий Госстроя СССР (д-р архит., засл. архит. РСФСР Н.Н.Ким, кандидаты архит. Е.С.Матвеев, О.П.Метляееа, А.А.Дубсон, Б.С.Истомин, В.В.Быков, И.В.Полещук, В.В.Леонтьев, архитекторы С.Т.Астахов, В.Г.Носенко, В.В. Гончар); НИИСФ Госстроя СССР (д-р техн. наук Н.В.Оболенский, канд. техн. наук О.А.Корзин, д-р техн. наук Н.Н.Киреев, канд. техн. наук Д.С.Приворотский, д-р техн. наук Г.Л.Осипов, кандидаты техн. наук А.А.Климухин, В.Е.Коробков); ГипроНИИ АН СССР (канд. архит., проф. Ю.П.Платонов, кандидаты архит. К.И.Сергеев, Д.А.Метаньев, Н.Р.Фрезинская, Э.К.Трутнев); ЦНИИЭП учебных зданий Госстроя СССР (канд. архит. A.M.Гарнец); НИИ Мосстроя (инж. Б.С.Зотов); МАрхИ (канд. техн. наук О.С.Расторгуев); МИСИ им.Куйбышева (канд. техн. наук И.А.Шишкин); МИИТ (инж. А.А.Гацолаев); ВНИИ железнодорожного транспорта (д-р техн. наук Г.В.Бутаков, канд. техн. наук Н.П.Тагер); Высшая инженерная пожарно-техническая школа (д-р техн. наук Н.Н.Брушлинский, канд. техн. наук Б.А.Максимов, инж. А.Ф.Гришин).
     
     Использованы материалы и предложения ЦНИИП градостроительства, института Промстройпроект, ЦНИИЭП инженерного оборудования, ЦНИИЭП комплексов и зданий культуры, спорта и управления им.Мезенцева.
     
     

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     
     1.1. Нормы проектирования планировки и застройки Москвы определены на расчетный срок генерального плана и первую очередь строительства.
     
     Примечание: Настоящие нормы не являются основанием для определения конкретных объемов строительства и его финансирования, устанавливаемых в соответствии с пятилетними и годовыми планами экономического и социального развития города.
     
     
     1.2. Планировка и застройка Москвы должны осуществляться в соответствии с генеральным планом развития Москвы, схемой районной планировки Московской области, проектом планировки пригородной зоны, проектами детальной планировки и проектами застройки отдельных районов города, разработанными и утвержденными в установленном порядке.
     
     1.3. Нормы разработаны для проектирования планировки и застройки селитебных, промышленных и коммунально-складских территорий, столичного и общегородского центра, системы транспортного обслуживания и инженерного обеспечения города, а также мероприятий по охране окружающей среды и сохранению памятников истории, культуры, природы.
     
     Баланс территории города и его структурных элементов следует составлять по форме, приведенной в прил.1.
     
     1.4. Нормы проектирования селитебных территорий установлены исходя из средней жилищной обеспеченности населения общей площадью 20-21 м/чeл. на расчетный срок, на первую очередь - 18 м/чел.
     
     Примечания: 1. При росте жилищной обеспеченности следует применять соответствующие коэффициенты для определения уровней обеспеченности населения учреждениями культурно-бытового обслуживания и удельных показателей использования селитебных территорий.
     
     2. При реконструкции сложившихся районов численность населения в опорном фонде следует определять с учетом фактического заселения.
     
     
     1.5. Расчетные показатели предприятий и учреждений обслуживания, зеленых насаждений общего пользования, элементов территории жилых районов дифференцированы для районов центральной планировочной зоны (ЦПЗ), периферийных планировочных зон, новой застройки за пределами МКАД (см. схему).
     
     

Рис.1. Границы применения нормативных показателей

     1 - центральная планировочная зона (ЦПЗ);
     
     2 - районы периферийных планировочных зон;
     
     3 - районы новой застройки за пределами МКАД
     
     

2. СЕЛИТЕБНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

     
     2.1. Жилой район является основной структурной единицей селитебной территории города и включает жилые здания, учреждения и предприятия обслуживания повседневного и периодического пользования, а также зеленые насаждения и спортивные сооружения.
     
     2.2. Численность населения жилого района устанавливается в зависимости от градостроительной ситуации от 30 до 100 тыс. жителей при обеспечении пешеходной доступности населением объектов обслуживания районного значения на расстоянии до 1500 м или временной доступности, включая пешеходные и транспортные передвижения, не более 15 мин.
     
     2.3. В составе селитебных территорий могут формироваться группы жилых районов численностью 150 тыс. и более, имеющие общую архитектурно-планировочную организацию.
     
     2.4. Для ориентировочных расчетов резервов селитебных территорий города на расчетный срок следует пользоваться укрупненными показателями, приведенными в табл.1.
          
     

Таблица 1

     
     
     2.5. Членение селитебной территории на жилые районы и группы жилых районов следует производить с учетом естественных и искусственных рубежей (рек, каналов, водоемов, массивов зеленых насаждений, улиц и дорог общегородского значения, железных дорог).
     
     Примечание. При расчленении селитебной территории должны соблюдаться противопожарные расстояния не менее 100 м между жилыми районами площадью не менее 250 га. Ими могут служить магистрали, бульвары, полосы отвода железных дорог, реки, овраги.
     
     
     2.6. Границы расчетной территории жилого района устанавливаются при примыкании жилого района:
     
     к улицам районного значения - по осям этих улиц;
     
     к скоростным дорогам и железным дорогам - по внешней стороне местного проезда;
     
     к магистральным улицам общегородского значения и дорогам грузового движения - по красным линиям.
     
     Примечания: 1. При примыкании жилого района к зеленым массивам городского значения расчетная территория жилого района определяется по границе зеленого массива, а при наличии проезда между ними со стороны входов в зеленый массив - по оси проезда.
     
     2. Магистральные улицы регулируемого движения, проходящие через жилые районы, включаются в расчетную территорию района;
     
     
     2.7. В расчетную территорию жилого района должны включаться:
     
     участки прокладки городских инженерных сетей и технических коридоров метрополитена, находящиеся в границах района, согласно табл.1 прил.2;
     
     существующие и проектируемые искусственные и естественные замкнутые водоемы, которые включаются в состав зеленых насаждений;
     
     участки санитарно-защитных зон промышленных предприятий, скоростных и железных дорог в тех случаях, когда они используются для размещения коммунальных объектов жилого района, в соответствии с СН 245-71;
     
     овраги, тальвеги, заболоченные участки, бывшие свалки и прочие земли, на которых должны быть предусмотрены мероприятия по инженерной подготовке.
     
     2.8. В расчетную территорию жилого района не включаются:
     
     санитарно-защитные зоны от промышленных предприятий, железных дорог и скоростных городских дорог, за исключением участков, указанных в п.2.7;
     
     технические коридоры ЛЭП и газопроводов высокого давления согласно табл.2 прил.2;
     
     участки общественных зданий и коммунальных предприятий и учреждений городского значения;
     
     существующие зеленые насаждения общего пользования городского значения, а также участки зеленых насаждений общего пользования жилого района, превышающие расчетную норму.
     
     2.9. Плотность жилого фонда "брутто" для жилого района следует принимать по табл.2.
     
     

Таблица 2

     
     
     2.10. Расчет и размещение учреждений общественного обслуживания и спортивных сооружений жилого района следует проводить согласно пп.5.3, 5.58 и 5.59 разд.5, табл.10, 11.
     
     2.11. Расчет и размещение гаражей и открытых площадок для постоянного хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, а также для временного хранения автомобилей в пределах микрорайона следует проводить согласно пп.12.2-12.12.
     
     2.12. В жилых районах следует использовать подземное пространство для размещения гаражей постоянного и временного хранения автомобилей, сооружений инженерного оборудования, в отдельных случаях - микрорайонных проездов.
     
     При использовании подземного пространства следует соответственно уменьшать расчетный показатель территорий, предназначенных для наземного размещения этих объектов.
     
     Примечания: 1. В подземном пространстве города, особенно в сложившейся части, следует размещать новые трансформаторные пункты, центральные тепловые пункты и другие сооружения инженерного оборудования.
     
     2. Отдельно стоящие и встроенно-пристроенные гаражи-стоянки, объекты инженерного оборудования и другие подземные сооружения следует заглублять таким образом, чтобы поверхность над ними могла быть использована под зеленые насаждения, игровые и спортивные площадки, проезды и другие цели.
     
     
     2.13. Жилой район следует проектировать с учетом единой архитектурно-планировочной организации территории, с выделением или без выделения микрорайонов. В центральной планировочной зоне жилой район допускается формировать из кварталов.
     
     Удельные размеры элементов жилого района, формирующегося из микрорайонов, следует принимать по табл.3. В случае когда жилой район решается без выделения микрорайонов, элементы его территории следует принимать по табл.4.
     
     

Таблица 3

     
     
Таблица 4

     
     
     2.14. В жилых районах следует предусматривать формирование общественных центров, в том числе при наличии микрорайонов - микрорайонных и районных центров с размещением комплексов учреждений и предприятий обслуживания вдоль пешеходных дорог, улиц и площадей согласно положениям разд.10.
     
     При размещении учреждений обслуживания сосредоточенно в общественных центрах допускается сокращение размеров участков под отдельно стоящие объекты, но не более чем на 25%.
     
     Допускается размещение отдельных предприятий и учреждений районного обслуживания вне общественных центров при соблюдении норм пешеходной доступности согласно п.2.2.
     
     2.15. Допускается создание единого общественного центра на группу жилых районов при условии, что радиус пешеходной доступности или суммарные затраты времени на подход и передвижения населения средствами наземного транспорта не будут превышать нормативные, указанные в п.2.2.
     
     В состав такого центра допускается включение объектов городского значения за счет норм учреждений обслуживания планировочного района.
     
     2.16. Численность населения микрорайона на расчетный срок должна составлять 10-20 тыс. чел., при обеспечении доступности для населения основных объектов обслуживания микрорайонного значения на расстоянии до 500 м без пересечения магистралей.
     
     Расчетная территория микрорайонов определяется в границах межмагистральных территорий, установленных красными линиями, за вычетом участков учреждений и предприятий районного и городского значения.
     
     2.17. В состав территорий микрорайона входят жилая территория и участки учреждений культурно-бытового обслуживания повседневного пользования.
     
     В состав жилой территории микрорайона входят: площадь застройки жилых зданий, проезды и другие асфальтовые покрытия, открытые площадки для временного хранения автомобилей, площадь спортивных сооружений и зеленых насаждений с площадками для игр детей и отдыха взрослых.
     
     2.18. Удельные размеры элементов территории микрорайона следует принимать по табл.5, а элементов жилой территории - по табл.6 и 7.
     
     

Таблица 5

     
     
Таблица 6

     
     
Таблица 7

     
     
     2.19. Плотность жилого фонда "брутто" микрорайона и плотность жилого фонда "нетто-2" следует принимать по табл.8.
     
     Примечание. Для расчета показателя плотности "нетто-2" площадь жилой территории следует определять, исключая из расчетной территории микрорайона площади участков школ, детских яслей-садов, культурно-бытовых учреждений, коммунальных объектов.
     
     

Таблица 8

     
     
     2.20. Жилые здания следует располагать с отступом от красных линий улиц районного значения не менее 6 м, улиц и дорог местного значения - не менее 3 м. Размещение общегородских или общерайонных инженерных сетей между красными линиями и линиями застройки допускается только при выделении технической полосы.
     
     2.21. Систему транспортных проездов микрорайона следует проектировать согласно п.9.32, дороги для проезда пожарных машин - согласно п.9.33, систему пешеходных дорог - согласно положениям разд.10.
     
     2.22. Спортивные сооружения следует размещать вблизи школьных участков для их совместного использования школьниками и взрослым населением.
     
     Примечание. При кооперировании физкультурно-спортивных сооружений микрорайонов и общеобразовательных школ допускается уменьшение нормативных показателей территории микрорайона согласно табл.5 прил.3 с соответствующим повышением показателей плотности жилого фонда.
     
     
     2.23. Суммарная площадь зеленых насаждений в микрорайоне должна быть на первую очередь - не менее 9 м/чел., на расчетный срок - не менее 10,5 м/чел.
     
     Примечание. При реконструкции сложившейся застройки или при новой застройке высокой плотности суммарную площадь зеленых насаждений следует определять с учетом всех видов зеленых насаждений микрорайона: озелененных участков жилой территории, 50% участков детских учреждений, 15-20% участков школ.
     
     
     2.24. Застройка жилой территории и размещение спортивных игровых площадок должны производиться с учетом их шумовых характеристик согласно табл.1 прил.11. Расстояния до жилых зданий должны быть: от открытых спортивных сооружений не менее 25 м, от границ участков дошкольных учреждений не менее 10 м.
     
     Примечания: 1. В районах ЦПЗ допускается размещение открытых спортивных сооружений не ближе 15 м от жилых зданий.
     
     2. Размещение спортивных площадок со стороны классов школ не допускается.
     
     
     2.25. Хозяйственные площадки для сушки белья, чистки ковров принимаются на расчетный срок по норме 0,1 м/чел. и размещаются не ближе 20 м от стен жилых зданий с окнами. Хозяйственные площадки располагаются не далее 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание. Площадки для выгула собак располагаются не ближе 40 м от окон жилых и общественных зданий.
     
     2.26. Площадки для игр детей и отдыха взрослых следует размещать в жилых дворах. Площадки для игр детей принимаются по норме 1 м/чел, для ЦПЗ допускается уменьшение нормы до 0,7 м/чел. Площадки для отдыха населения принимаются по норме 0,7 м/чел.
     
     2.27. Размещение и ориентация жилых и общественных зданий, за исключением детских дошкольных учреждений и школ, должны обеспечивать непрерывную 2,5-часовую продолжительность инсоляции жилых помещений и территорий на период с 22 марта до 22 сентября или суммарную 3-часовую продолжительность инсоляции, допускающую одноразовую прерывность в течение дня.
     
     Примечания: 1. При реконструкции жилой застройки или при размещении нового строительства в сложных градостроительных условиях (исторически ценная городская среда, зона общегородского и районных центров, застройка со сложной дорогостоящей подготовкой территорий) допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2 ч.
     
     2. Ориентацию и размещение детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, а также сокращение продолжительности инсоляции в жилых домах меридионального типа, где инсолируются все комнаты квартиры, следует принимать по СНиП II-60-75**.
     
     2.28. Расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми и общественными зданиями должны определяться требованиями обеспечения нормируемой инсоляции согласно п.2.27 и норм освещенности, приведенных в главе СНиП II-4-79*.
_______________
     * Действует СНиП 23-05-95, здесь и далее по тексту. - Примечание .

    
     Примечания: 1. Расстояния между жилыми зданиями по условиям освещенности допускается принимать в соответствии с этажностью противостоящего здания согласно табл.9.
     
     2. Минимальные расстояния от детских учреждений до жилой застройки по условиям освещенности допускается принимать равными 1,8 высоты противостоящего здания при двустороннем освещении детских комнат.
     
     

Таблица 9

          
     Примечания: 1. Высокие коэффициенты отражения 0,75-0,8 имеют покрытия фасадов красками: белой, ПХВ, ХВ, кремнийорганической.
     
     При покрытии красками с более низкими коэффициентами отражения расстояния между ними определяются по расчету с учетом норм естественного освещения по СНиП II-4-79.          
     
     2. Для домов протяженностью менее 150 м расстояния определяются интерполяцией между данными пп.1 и 2 таблицы.
     
     3. В случае расположения третьего здания перпендикулярно торцам двух параллельно стоящих зданий расстояние между последними должно быть увеличено на 20%.
     
     4. В условиях реконструкции с преобладанием плотной капитальной застройки расстояния между зданиями допускается уменьшить при условии соблюдения требований естественного освещения по СНиП II-4-79.
     
     5. При сложной конфигурации зданий расстояния между ними определяются по расчету с учетом норм естественного освещения по СНиП II-4-79.
     
     
     2.29. В целях обеспечения комплексности застройки на первую очередь строительства при проектировании новых жилых районов следует формировать градостроительные комплексы на основе "Положения о градостроительном комплексе г.Москвы". Расчетные показатели градостроительного комплекса приведены в табл.6 прил.3.
     
     При формировании в крупном жилом районе на новых территориях одновременно нескольких градостроительных комплексов следует предусматривать наряду с объектами микрорайонного обслуживания объекты районного значения в соответствии с табл.7 прил.3.
     
     

3. СТОЛИЧНЫЙ И ОБЩЕГОРОДСКОЙ ЦЕНТР

     
     3.1. Система столичного и общегородского центра включает ядро общегородского центра, центры планировочных зон, планировочных районов и специализированные центры, которые отличаются различным составом учреждений и уровнем обслуживания.
     
     3.2. В ядре общегородского центра размещаются важнейшие общественно-политические, административные, культурно-исторические объекты, учреждения обслуживания столичного и общегородского значения с временем доступности для населения города не более 50 мин.
     
     3.3. В центрах планировочных зон следует размещать объекты управления, администрации, науки, гостиничные комплексы, учреждения обслуживания городского значения с временем доступности для населения этих зон не более 30 мин.
     
     3.4. В центрах планировочных районов следует размещать объекты управления, науки, гостиницы, учреждения обслуживания городского значения с временем доступности для населения этих районов не более 20 мин.
     
     3.5. В специализированных центрах следует размещать учреждения городского значения преимущественно одной функции (спортивные, медицинские, торговые, культурные и т.п.).
     
     3.6. Нормы расчета учреждений обслуживания, формирующих центры планировочных районов, следует принимать по табл.12 (с учетом примеч.7).
     
     Нормы расчета учреждений обслуживания, формирующих городские общественные центры центральной планировочной зоны и периферийных планировочных зон, следует принимать по табл.13.
     
     3.7. Учреждения и предприятия общественного обслуживания следует размещать в общественных центрах в сочетании с местами приложения труда непроизводственной сферы, зелеными насаждениями общего пользования, а также с жилой застройкой при условии обеспечения комфорта проживания.
     
     3.8. В составе центров следует формировать общественные площади, предназначенные для митингов, манифестаций, встреч, спортивных и народных праздников; осуществления пешеходных подходов к размещаемым на площадях объектам согласно пп.9.58, 3.59, 9.60.
     
     3.9. Общественные центры должны быть взаимоувязаны с системой магистральных улиц, согласно классификации улиц и дорог  (табл.25), и с пересадочными узлами городского пассажирского общественного транспорта в соответствии с пп.11.5 и 11.8.
     
     3.10. При формировании общественных центров следует предусматривать выделение пешеходных зон, улиц и площадей, обеспечивающих полную безопасность и комфорт пребывания посетителей согласно положениям разд.10.
     

     3.11. При планировке и застройке общественных центров следует предусматривать кооперацию учреждений и применять многоуровневые объемно-пространственные решения.
     
     Примечания: 1. При кооперировании нескольких учреждений их общую расчетную территорию следует сокращать в зависимости от количества учреждений и режимов их работы в пределах 12-40%.
     
     2. При ярусном построении центра сокращение расчетной территории не должно превышать 50% суммы участков.
     
     

4. ОХРАНА ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ, КУЛЬТУРЫ, ПРИРОДЫ

     
     4.1. На территории Москвы следует предусматривать сохранение исторического наследия на всех стадиях проектирования в соответствии с постановлением Совета Министров СССР "Об утверждении положения об охране и использовании памятников истории и культуры" от 16 сентября 1982 г.
     
     Примечание. К памятникам истории и культуры относятся памятники истории, археологии, градостроительства и архитектуры, садово-паркового искусства, природные ландшафты.
     
     
     4.2. На территории Москвы следует предусматривать сохранение "памятников природы" на всех стадиях проектирования, в соответствии с постановлением Госплана СССР и ГКНТ "О типовых положениях о государственных заповедниках, памятниках природы, заказниках, природных национальных парках" 1981 г., от 27.04.1981 г. N 77/106, а также в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР "О порядке отнесения природных объектов к государственным памятникам природы" 1982 г. от 5.05.1982 г. N 276.
     
     Примечание. К памятникам природы относятся ценные в научном, культурно-познавательном и оздоровительном отношении природные объекты - ботанические, зоологические, гидрологические, геологические и др.
     
     
     4.3. На территории Москвы в соответствии с постановлением Совета Министров СССР 1982 г., устанавливаются следующие зоны охраны памятников истории и культуры:
     
     охранные зоны памятников;
     
     зоны регулирования застройки;
     
     зоны охраняемого природного ландшафта;
     
     зоны культурного слоя.
     
     Проекты планировки, застройки и благоустройства территории, включающей памятники истории и культуры, подлежат согласованию с государственными органами охраны памятников истории и культуры Москвы.
     
     4.4. В пределах охранных зон памятников все виды проектных и строительных работ следует производить под контролем государственных органов охраны памятников истории и культуры Москвы.
     
     4.5. На территории центральной планировочной зоны Москвы, которая является комплексной зоной регулирования застройки, новое строительство допускается только при условии сохранения целостной пространственно-планировочной структуры, поддержания масштабности застройки, ограничения этажности с целью сохранения и развития ценных силуэтных качеств градоформирующих ансамблей и памятников архитектуры.
     
     4.6. В пределах зоны регулирования застройки ЦПЗ выделяется зона особого градостроительного режима, включающая заповедные зоны и территории с высокой концентрацией застройки, представляющей особую историко-архитектурную ценность. Новое строительство, реконструкция и снос зданий подлежат согласованию с государственными органами охраны памятников истории и культуры Москвы.
     

     4.7. В пределах Москвы следует формировать систему особо охраняемых территорий, включающих зоны охраняемого природного ландшафта и охранные зоны памятников с целью сохранения природной среды и исторического наследия.
     
     

5. УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДПРИЯТИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ

     
     5.1. Расчет учреждений и предприятий обслуживания производится на постоянное население, определяемое по емкости жилого фонда исходя из уровня обеспеченности общей площадью одного жителя согласно п.1.5.
     
     Нормативные показатели рассчитаны с учетом обслуживания дополнительных групп населения и приведены к 1000 жителям постоянного населения.
     
     5.2. При формировании системы обслуживания должны предусматриваться уровни обслуживания районного и городского значения. Учреждения районного значения предназначены для обслуживания населения жилого района. Учреждения городского значения предназначены для обслуживания постоянного городского населения и дополнительных групп населения, в том числе иногороднего и временного*.
________________
     * К временному относится население, пребывающее в городе более 24 ч, к иногороднему - пребывающее менее 24 ч.
     
     5.3. При членении жилого района на микрорайоны следует отдельно выделять сеть предприятий и учреждений микрорайонного значения и жилого района. Расчетные показатели предприятий и учреждений обслуживания жилого района и микрорайона приведены на расчетный срок - в табл.10 и на первую очередь - в табл.11.
     
     

Таблица 10