ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2004 года N 185


Вопросы Министерства финансов Российской Федерации

(с изменениями на 30 января 2008 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2004 года N 521 (Российская газета, N 225, 13.10.2004);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 703 (Российская газета, N 272, 08.12.2004) (вступило в силу с 1 января 2005 года);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 года N 513 (Российская газета, N 180, 17.08.2005);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2005 года N 602 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 17.10.2005);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 года N 704 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 05.12.2005);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2007 года N 707 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 05.11.2007);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 года N 910 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 53, 31.12.2007);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2008 года N 42 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 04.02.2008).
____________________________________________________________________

    

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации

постановляет:

    1. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики и нормативно-правовое регулирование на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга, в области аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, включая определение таможенной стоимости товаров, а также выработку финансовой политики в области государственной службы и судебной системы (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2008 года N 42 - см. предыдущую редакцию).

    2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федерального казначейства (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 703; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2007 года N 707 - см. предыдущую редакцию).

    3. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 703. - См. предыдущую редакцию.

    4. Основными задачами Министерства финансов Российской Федерации являются выработка единой государственной финансовой (включая бюджетную, налоговую, страховую, валютную сферы, сферу государственного долга), кредитной, денежной политики, а также политики в сфере аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей (в части исчисления и порядка уплаты), включая определение таможенной стоимости товаров (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2008 года N 42 - см. предыдущую редакцию).

    5. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет следующие основные функции:

    1) разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам:

    организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, определения основ бюджетного процесса;

    федерального бюджета на очередной финансовый год, порядка исполнения федерального бюджета в очередном финансовом году, отчетности о его исполнении;

    разграничения бюджетных полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления;

    финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами;

    системы оплаты труда, социальных гарантий и пенсионного обеспечения федеральных государственных служащих, судей и иных лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

    предельной численности работников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, штатной численности работников судебной системы Российской Федерации;

    финансового обеспечения служебных командировок на территории Российской Федерации и за рубеж работников федеральных органов государственной власти и федеральных государственных учреждений;

    финансовой деятельности и финансового регулирования в условиях военного времени, а также подготовки финансовой системы к условиям военного времени;

    налоговой политики;

    валютной политики;

    политики в сфере таможенных платежей в части исчисления и порядка их уплаты, определения таможенной стоимости товаров (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2008 года N 42 - см. предыдущую редакцию);

    избежания двойного налогообложения доходов и имущества, а также по другим налоговым вопросам;

    регулирования деятельности субъектов и участников страхового рынка;

    обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела;

    организации и проведения лотерей;

    изготовления и обращения защищенной полиграфической продукции на территории Российской Федерации;

    финансовых взаимоотношений Российской Федерации с иностранными государствами, межгосударственными объединениями с участием Российской Федерации и международными финансовыми организациями;

    подписания и ратификации международных договоров и соглашений в сфере деятельности Министерства;

    эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий Российской Федерации;

    управления государственным долгом и финансовыми активами Российской Федерации;

    регулирования в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;

    компенсационных выплат и погашения гарантированных сбережений граждан Российской Федерации, государственных ценных бумаг бывшего СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, государственных долговых товарных обязательств;

    контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;

    установления оснований и порядка привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

    абзац исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2007 года N 707 - см. предыдущую редакцию;

    совершенствования банковского законодательства, законодательства в области организации и регулирования денежного обращения;

    регулирования бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности;

    регулирования аудиторской деятельности;

    добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

    формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации на очередной год и плана отпуска ценностей из него;

    2) разрабатывает и утверждает:

    порядок составления и исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

    порядок ведения бюджетной росписи федерального бюджета;

    порядок составления отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и консолидированного бюджета Российской Федерации;

    отчетность о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;*5.2.5)

    формы налоговых деклараций, расчетов по налогам, методические рекомендации и другие нормативные правовые акты по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

    условия лицензирования, аттестации, деятельности и представления отчетности в отношении субъектов страхового дела;

    порядок выдачи и приостановления действия разрешений на проведение лотерей и контроля за проведением лотерей;

    лицензионные требования и условия деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции;

    нормативные правовые акты по вопросам регулирования, контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;

    методологию эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий Российской Федерации;

    порядок ведения государственной долговой книги Российской Федерации;

    порядок организации и осуществления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;

    абзац исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2007 года N 707 - см. предыдущую редакцию;

    порядок осуществления контроля за исполнением федерального бюджета и реализации мер принуждения, применяемых к участникам бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства;

    нормативные правовые акты в области ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности;

    единый план счетов бюджетного учета и инструкцию по его применению органами государственной власти, органами управления государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления и созданными этими органами бюджетными учреждениями;

    порядок формирования и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

    порядок представления в Министерство финансов Российской Федерации отчетности в сфере аудиторской деятельности;

    нормативные правовые акты в области добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

    3) осуществляет:

    составление проекта федерального бюджета на очередной финансовый год, организацию исполнения федерального бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 703, - см. предыдущую редакцию);

    представление в Правительство Российской Федерации отчетов об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 703, - см. предыдущую редакцию);

    экспертизу проектов финансово-экономических обоснований к законопроектам и проектов заключений Правительства Российской Федерации по законопроектам о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета;

    абзац утратил силу с 1 января 2005 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 703 - см. предыдущую редакцию;

    введение в порядке и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, режима сокращения расходов федерального бюджета;

    введение в порядке и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, блокировки расходов и отмену блокировки расходов федерального бюджета, применение иных предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации санкций;

    управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации;

    функции эмитента государственных ценных бумаг Российской Федерации;

    ведение государственной долговой книги Российской Федерации и реестра государственных ценных бумаг Российской Федерации;

    государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг;

    координацию бюджетной и денежно-кредитной политики в соответствии с задачами макроэкономической политики;

    участие от имени Правительства Российской Федерации в деятельности Парижского клуба и других клубов и форумов, подписание от имени Правительства Российской Федерации многосторонних соглашений с должниками в рамках указанных клубов и форумов.

    6. Разрешить Министерству финансов Российской Федерации иметь 5 заместителей Министра, в том числе одного статс-секретаря - заместителя Министра и до 13 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2004 года N 521; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 года N 513; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 года N 704; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 года N 910 - см. предыдущую редакцию).
    
    7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2005 года N 602. - См. предыдущую редакцию.

    8. Согласиться с предложением Министерства финансов Российской Федерации о размещении его центрального аппарата в г.Москве, ул.Ильинка, д.9.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков