ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2004 года N 282

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве
водных ресурсов

(с изменениями на 20 декабря 2006 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Российская газета, N 170, 11.08.2004);
    постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года N 354;
    постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 (Российская газета, N 290, 23.12.2006) (вступило в силу с 1 января 2007 года).
____________________________________________________________________
    
    

    Правительство Российской Федерации

постановляет:
    
    Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2004 года N 282

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве водных ресурсов

(с изменениями на 20 декабря 2006 года)

I. Общие положения

    1. Федеральное агентство водных ресурсов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.

    2. Федеральное агентство водных ресурсов находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

    3. Федеральное агентство водных ресурсов руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

    4. Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы (в том числе бассейновые) и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

    

II. Полномочия

    5. Федеральное агентство водных ресурсов в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

    5.1. организует:

    5.1.1. территориальное перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

    5.1.2. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

    5.1.3. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию); *5.1.3)

    5.1.4. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;
    
    5.1.5. осуществление мероприятий по охране водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством Российской Федерации, а также по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781);

    5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

    5.3. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд;

    5.4. осуществляет функции государственного заказчика межгосударственных, федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

    5.5. осуществляет ведение:

    5.5.1. государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

    5.5.2. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

    5.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;

    5.6. осуществляет:

    5.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

    5.6.2. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

    5.6.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года N 354 - см. предыдущую редакцию;

    5.6.4. разработку и реализацию в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

    5.6.5. государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

    5.6.6. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;  

    5.6.7. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

    5.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по Российской Федерации в целом, отдельным ее регионам, речным бассейнам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    5.6.9. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;
    
    5.6.10. предоставление водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством Российской Федерации, или частей таких водохранилищ, морей или их отдельных частей в пользование на основании договора водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781);

    5.6.11. гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781);

    5.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года N 354 - см. предыдущую редакцию;

    5.8. устанавливает режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

    5.9. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

    5.10. предоставляет в установленном порядке заинтересованному лицу сведения из государственного водного реестра или в письменной форме направляет ему мотивированный отказ в предоставлении таких сведений (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781, - см. предыдущую редакцию);

    5.11. подпункт утратил силу с 1 января 2007 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 781 - см. предыдущую редакцию;

    5.12. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

    5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций; *5.13)

    5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

    5.15. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

    5.16. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

    5.17. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

    5.18. организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

    5.19. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

    5.20. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;

    5.21. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

    6. Федеральное агентство водных ресурсов в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

    6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;

    6.2. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам сферы деятельности Агентства;

    6.3. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

    6.4. создавать совещательные и экспертные органы для обсуждения актуальных вопросов сферы деятельности Агентства.

    7. Федеральное агентство водных ресурсов не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

    Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

    

III. Организация деятельности

    8. Федеральное агентство водных ресурсов возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов Российской Федерации.

    Руководитель Федерального агентства водных ресурсов несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

    Руководитель Федерального агентства водных ресурсов имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром природных ресурсов Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

    Количество заместителей руководителя Федерального агентства водных ресурсов устанавливается Правительством Российской Федерации.

    9. Руководитель Федерального агентства водных ресурсов:

    9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

    9.2. представляет Министру природных ресурсов Российской Федерации:

    9.2.1. проекты положения об Агентстве и положений о его территориальных органах;

    9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

    9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства, а также руководителей территориальных органов Агентства;

    9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

    9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

    9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;

    9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

    9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

    9.7. утверждает структуру, штатную численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Агентства в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в федеральном бюджете;

    9.8. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

    9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

    10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

    11. Федеральное агентство водных ресурсов является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    12. Место нахождения Федерального агентства водных ресурсов - г.Москва.