ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2004 года N 1

Об утверждении и введении в действие федеральных норм
и правил в области использования атомной энергии
"Правила безопасности при обращении с радиоактивными
отходами атомных станций"

     
     
     Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
     
постановляет:
     
     Утвердить и ввести в действие с 5 января 2005 года прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций" (НП-002-04).
     
     

Врио Руководителя
А.Малышев

     
     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 ноября 2004 года,
регистрационный N 6097
     
     
     

ПРАВИЛА
безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций (НП-002-04)

     
I. Основные термины и определения

     
     В целях настоящего документа используются следующие термины и определения:
     
     Барьер - преграда на пути распространения ионизирующего излучения, радиоактивного вещества (радионуклидов) в окружающую среду. Барьерами служат герметичные ограждения помещений и хранилищ, контейнеры, оборудование и трубопроводы, содержащие радиоактивные отходы (далее - РАО), физико-химическая форма кондиционированных РАО.
     
     Кондиционирование жидких (твердых) радиоактивных отходов - перевод РАО в форму, пригодную для безопасного хранения, и (или) транспортирования, и (или) захоронения. Кондиционирование включает перевод жидких радиоактивных отходов (далее - ЖРО) (твердых радиоактивных отходов (далее - ТРО) в стабильную форму, помещение ЖРО (ТРО) в контейнеры.
     
     Контейнер для радиоактивных отходов - емкость, используемая для сбора, и (или) транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения РАО.
     
     Обращение с радиоактивными отходами - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, кондиционированием, хранением и (или) захоронением РАО.
     
     Отверждение радиоактивных отходов - перевод ЖРО в твердое агрегатное состояние с целью уменьшения возможности миграции радионуклидов в окружающую среду.
     
     Отходы газообразные радиоактивные - РАО в виде аэрозолей, инертных газов, паров йода и его соединений.
     
     Отходы жидкие радиоактивные - РАО в виде жидких продуктов (водных или органических) или пульп, содержащие радионуклиды в растворенной форме или в виде взвесей.
     
     Отходы отвержденные радиоактивные - переведенные в твердую форму ЖРО.
     
     Отходы радиоактивные* - ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.
________________
     * Закон Российской Федерации от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", статья 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552)
     
     
     К радиоактивным отходам относятся не подлежащие дальнейшему использованию вещества в любом агрегатном состоянии, материалы, изделия, приборы, оборудование, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.
     
     Отходы твердые радиоактивные - РАО в виде твердых материалов.
     

     Переработка радиоактивных отходов - технологические операции по изменению агрегатного состояния, и (или) сокращению объема, и (или) физико-химических свойств РАО, осуществляемые при подготовке их к хранению и (или) захоронению.
     
     Сбор радиоактивных отходов - сосредоточение РАО в специально отведенных и оборудованных местах.
     
     Системы обращения с радиоактивными отходами - технологические системы, предназначенные для сбора, и (или) хранения, и (или) переработки, и (или) кондиционирования, и (или) транспортирования РАО.
     
     Упаковка радиоактивных отходов - упаковочный комплект (контейнер) с помещенными в него РАО, подготовленный для транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения.
     
     Хранение радиоактивных отходов - размещение РАО в хранилище с намерением их последующего извлечения.
     
     Хранилище радиоактивных отходов - инженерные сооружения для временного размещения РАО с возможностью их последующего извлечения для транспортирования на захоронение.
     
     

II. Назначение и область применения

     
     2.1. Настоящий документ регламентирует обеспечение безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций.
     
     2.2. Настоящий документ устанавливает принципы и требования обеспечения безопасности при обращении с РАО атомных станций (далее - АС), являющимися источником возможного радиационного воздействия на работников (персонал), население и окружающую среду.
     
     2.3. Настоящий документ распространяется на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации АС.
     
     2.4. Сроки и объем приведения АС в соответствие с настоящим документом определяются в каждом конкретном случае в установленном порядке.
     
     

III. Основные принципы обеспечения безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций

     
     3.1. При обращении с РАО АС любое облучение работников (персонала) и населения должно быть сведено к разумно достижимому низкому уровню с учетом санитарно-гигиенических норм, экономических и социальных факторов.
     
     3.2. Безопасность при обращении с РАО должна обеспечиваться за счет последовательной реализации принципа глубокоэшелонированной защиты.
     
     3.3. Система барьеров при обращении с РАО АС должна включать физико-химическую форму кондиционированных РАО, герметичные ограждения помещений и хранилищ, стенки сосудов (оборудования), контейнеров и трубопроводов, содержащие РАО.
     
     3.4. Система технических и организационных мер при обращении с РАО АС включает:
     
     проектирование на основе консервативного подхода систем обращения с РАО, обеспечивающих безопасность при их сборе, переработке, кондиционировании, транспортировании и хранении;
     
     необходимое качество изготовления оборудования, трубопроводов и других элементов систем обращения с РАО;
     
     подбор эксплуатационного персонала и необходимый уровень его подготовки.
     
     3.5. При нормальной эксплуатации все барьеры и средства их защиты должны находиться в работоспособном состоянии и соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     
     3.6. Системы обращения с РАО должны обеспечивать сбор, переработку, кондиционирование и хранение РАО, образующихся при всех режимах нормальной эксплуатации и при проектных авариях на АС.
     
     3.7. Радиоактивные отходы АС классифицируются по радионуклидному составу, величине удельной активности, физическим и химическим свойствам и способам переработки.
     
     Отнесение отходов АС к радиоактивным отходам и их классификация на низко-, средне- и высокоактивные РАО по радионуклидному составу, величине удельной активности и уровню поверхностного загрязнения (для ТРО) осуществляются в соответствии с критериями, установленными в нормах и правилах по радиационной безопасности.
     
     3.8. По агрегатному состоянию РАО подразделяются на следующие виды: жидкие, твердые и газообразные.
     
     3.9. ЖРО классифицируются в зависимости от:
     

     удельной активности и радионуклидного состава - на низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные;
     
     физических и химических свойств:
     
     - на гомогенные и гетерогенные;
     
     - на органические (масла, эмульсии масел в воде, растворы детергентов);
     
     - на неорганические, в том числе малосолевые водные растворы (с концентрацией солей менее 1 г/л), высокосолевые водные растворы (с концентрацией солей более 1 г/л), щелочные металлы, использованные в качестве теплоносителя.
     
     3.10. ТРО классифицируются в зависимости от:
     
     удельной активности и радионуклидного состава - на низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные;
     
     методов переработки - на подлежащие прессованию (прессуемые), подлежащие сжиганию (сжигаемые), подлежащие переплавке (переплавляемые), подлежащие измельчению (измельчаемые) и неперерабатываемые;
     
     пожарной опасности - на горючие и негорючие.
     
     Предварительная сортировка ТРО должна осуществляться на основе установленных в нормативных документах критериев по уровню радиоактивного загрязнения и по мощности дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности.
     
     

IV. Основные требования безопасности, реализуемые при проектировании систем обращения с радиоактивными отходами атомных станций

     
     4.1. Общие требования
     
     4.1.1. Системы обращения с РАО должны проектироваться в соответствии с изложенными в настоящем документе требованиями безопасности.
     
     4.1.2. Проектом должно быть предусмотрено безопасное и надежное обращение со всеми видами образующихся РАО во всех режимах эксплуатации АС, включая проектные аварии на АС.
     
     4.1.3. При выборе методов переработки РАО должны использоваться безотходные и (или) малоотходные технологии и замкнутые технологические циклы.
     
     4.1.4. В проекте должно быть предусмотрено разделение систем обращения с РАО и систем, не содержащих радиоактивных веществ.
     
     4.1.5. В проектной документации должны быть отражены:
     
     источники образования, количество, физико-химические свойства и радионуклидный состав газообразных радиоактивных отходов (далее - ГРО), ЖРО и ТРО;
     
     годовое плановое и аварийное количество образующихся ГРО, ЖРО и ТРО, их активность по отдельным радионуклидам;
     
     методы разделения и сортировки РАО;
     
     обоснование выбора систем обращения с РАО, включая их кондиционирование;
     
     методы контроля химического и радионуклидного состава РАО и контроля качества физико-химических форм кондиционированных РАО;
     
     обоснование надежности защитных барьеров;
     
     условия безопасной эксплуатации систем обращения с РАО и мероприятия, которые необходимо провести, если эти условия нарушены.
     
     4.1.6. Проектом должна быть предусмотрена возможность проведения прямого и полного контроля систем обращения с РАО на соответствие проектным характеристикам.
     
     4.1.7. Проектом должно быть предусмотрено:
     
     отделение при сортировке нерадиоактивных отходов от РАО;
     
     представительный отбор проб на всех стадиях обращения с РАО и нерадиоактивными отходами;
     
     надежное и безопасное хранение реагентов, используемых при переработке РАО;
     
     обеспечение пожаро- и взрывобезопасности на всех стадиях обращения с РАО;
     
     радиационный контроль на всех стадиях обращения с РАО.
     
     4.1.8. При проектировании систем обращения с радиоактивными отходами АС, использующих в качестве теплоносителя щелочные металлы, должны быть предусмотрены технологии и оборудование для перевода РАО, содержащих щелочные металлы, в пожаро- и взрывобезопасное состояние и последующего кондиционирования. Системы переработки и кондиционирования РАО, содержащих щелочные металлы, должны размещаться в изолированных помещениях. На всех стадиях обращения с РАО, содержащими щелочные металлы, должен осуществляться контроль за содержанием водорода в газовой фазе.
     

     4.1.9. Конструкция и компоновка оборудования и трубопроводов систем обращения с РАО должны обеспечивать возможность проведения их осмотра, ремонта, гидравлических (пневматических) испытаний, контроля металла и сварных соединений после изготовления (монтажа) и в процессе эксплуатации, а также замены оборудования и трубопроводов.
     
     Должны быть обеспечены:
     
     сбор протечек и просыпей, исключающий распространение радиоактивности за пределы барьеров;
     
     минимально возможная протяженность трубопроводов и минимально возможное количество арматуры, сварных и разъемных соединений;
     
     отсутствие недренируемых застойных зон;
     
     обеспечение трубопроводов, транспортирующих радиоактивные высокосолевые растворы, смолы, шламы и другие аналогичные среды, устройствами для промывки.
     
     4.1.10. В проекте должна быть предусмотрена возможность дезактивации, демонтажа и удаления оборудования и трубопроводов.
     
     4.1.11. Системы обращения с РАО должны быть оснащены средствами контроля и управления, позволяющими контролировать технологические процессы, эффективно управлять ими и предотвращать неконтролируемое поступление радионуклидов в окружающую среду во всех проектных режимах эксплуатации. Для этого проект должен предусматривать:
     
     регистрацию (запись) всех параметров, необходимых для управления процессами и контроля за ними;
     
     предупредительную и аварийную сигнализацию, соответствующие блокировки и защиты;
     
     автоматизированное управление пуском, эксплуатацией и остановкой оборудования и элементов систем.
     
     4.1.12. Проектом должны быть предусмотрены хранилища для безопасного и надежного хранения всех РАО и установлены обоснованные сроки хранения некондиционированных и кондиционированных РАО в хранилищах.
     
     Конструкция хранилищ должна предотвращать при нормальных условиях эксплуатации и при проектных авариях выход радионуклидов в окружающую среду в количестве, превышающем пределы, установленные в проекте в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
     
     4.1.13. В проекте должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие безопасное транспортирование РАО по площадке АС, в том числе:
     

     использование подъемно-транспортного оборудования, его обслуживание, ревизию, ремонт и дезактивацию;
     
     использование радиационной защиты;
     
     радиационный контроль мощности дозы гамма-излучения и поверхностного загрязнения упаковок РАО;
     
     использование специального транспорта для транспортирования РАО;
     
     транспортирование РАО наиболее короткими маршрутами в соответствии с технологической схемой транспортирования по площадке АС.
     
     4.1.14. Проектом должна быть предусмотрена возможность транспортирования кондиционированных РАО на хранение и (или) захоронение за пределы площадки АС.
     
     4.1.15. Проект должен предусматривать использование сертифицированных унифицированных контейнеров для кондиционированных РАО.
     
     Конструкции и конструкционные материалы контейнеров должны иметь механическую прочность и устойчивость к коррозионным разрушениям (внутренним и внешним), достаточные для гарантии сохранности формы РАО во время их транспортирования по площадке АС и хранения на АС в течение установленного проектом времени, а также транспортирования РАО на захоронение.
     
     4.1.16. Упаковки РАО должны иметь:
     
     знак радиационной опасности;
     
     код или наименование АС;
     
     индивидуальный номер упаковки РАО.
     
     Сопроводительный документ упаковки РАО должен содержать следующую информацию:
     
     данные о сертификации контейнера;
     
     дату изготовления упаковки РАО;
     
     характеристику состава РАО;
     
     массу отходов в упаковке РАО;
     
     категорию РАО;
     
     радионуклидный состав, удельную активность РАО и суммарную активность содержимого упаковки РАО;
     
     мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности упаковки РАО;
     
     уровень фиксированного поверхностного загрязнения наружной поверхности упаковки РАО (на дату вывоза упаковки РАО на захоронение);
     
     дату вывоза упаковки РАО на захоронение.
     
     4.1.17. Величина мощности дозы излучения на поверхности упаковки РАО и величина поверхностной загрязненности упаковки РАО регламентируются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.
     
     4.1.18. При проектировании должна быть учтена возможность вывода из эксплуатации систем обращения с РАО.
     

     4.1.19. В проекте должны быть установлены и обоснованы допустимое количество хранящихся на площадке АС жидких и твердых радиоактивных отходов, их радионуклидный состав, величины активности ЖРО и ТРО, места (помещения, хранилища) их хранения и сроки хранения.     
     
     4.2. Системы обращения с жидкими радиоактивными отходами
     
     4.2.1. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ЖРО должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящего документа и других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, регламентирующих обеспечение безопасности при обращении с ЖРО.
     
     При проектировании систем обращения с ЖРО должны быть предусмотрены:
     
     исключение сброса дебалансных вод или сведение к обоснованному минимальному сбросу дебалансных вод путем их максимального использования для технологических нужд АС;
     
     предотвращение загрязнения технологических сред АС радиоактивными отходами;
     
     недопущение неконтролируемых сбросов радиоактивных веществ с АС в водные объекты, водоносные горизонты, колодцы, скважины, на поверхность земли, а также в системы хозяйственно-фекальной и производственно-ливневой канализации;
     
     очистка всех сбросов с АС, которые могут привести к накоплению радиоактивных веществ в окружающей среде выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии;
     
     организованный сбор и раздельное временное хранение всех образующихся на АС жидких радиоактивных отходов в зависимости от их удельной активности, химической природы и фазового состояния;
     
     наличие системы емкостей для хранения ЖРО. Конструкция и конструкционные материалы емкостей должны обеспечивать срок службы не менее срока эксплуатации АС. Объем емкостей должен обеспечивать не менее чем трехмесячную технологическую выдержку ЖРО до их переработки для распада короткоживущих радионуклидов;
     
     наличие систем переработки всех ЖРО с целью сокращения их объема и кондиционирования.
     
     4.2.2. Емкости для хранения ЖРО оснащаются:
     

      трубопроводами и арматурой для приема ЖРО, направления ЖРО на переработку и (или) кондиционирование, полного опорожнения;
     
     контрольно-измерительными устройствами для осуществления технологического контроля температуры, давления, уровня в емкости, сигнализации верхнего уровня емкости, включая контроль протечек ЖРО из емкости;
     
     пробоотборными устройствами, позволяющими проводить отбор проб по всей высоте емкости;
     
     устройствами для диспергирования и удаления шлама (осадка) и отложений;
     
     оборудованием и трубопроводами для перекачки растворов, шламов, сорбентов и смол из одной емкости в другие;
     
     устройствами для предотвращения перелива ЖРО из емкостей в помещения;
     
     технологической сдувкой, предназначенной для предотвращения образования взрывоопасных концентраций водорода в свободном объеме емкости;
     
     средствами контроля концентрации водорода и сигнализации о наличии водорода в свободном объеме емкости;
     
     устройствами, не допускающими повреждение емкостей при повышении в них давления или их вакуумировании.
     
     Конструкция емкостей должна позволять поиск мест протечек и выполнение ремонта.
     
     4.2.3. Помещения, в которых расположены емкости для хранения ЖРО, должны иметь не менее чем трехслойную гидроизоляцию и облицовку из нержавеющей стали. Объем облицованного помещения должен вмещать все количество ЖРО, находящихся в емкостях. Состояние металла облицовки и сварных соединений облицовки подлежит периодической проверке неразрушающими методами контроля. Объем и периодичность проверки устанавливаются в проекте в соответствии с требованиями нормативных документов.
     
     4.2.4. Расстояние между уровнем дна емкости для хранения ЖРО и уровнем подземных вод должно быть обосновано из условия недопустимости загрязнения подземных вод. Вокруг помещений с емкостями для хранения ЖРО должны быть контрольно-наблюдательные скважины для отбора проб грунтовых вод. Количество и расположение этих скважин обосновываются в проекте с учетом условий размещения площадки АС.
     
     4.2.5. В помещениях емкостей для хранения ЖРО должны быть предусмотрены:
     

     сигнализация протечек из емкостей;
     
     система сбора и возврата протечек;
     
     вентиляция;
     
     возможность дезактивации;
     
     радиационный контроль (мощность дозы гамма-излучения).
     
     4.2.6. В емкостях для хранения ЖРО должен поддерживаться водно-химический режим, обеспечивающий их надежную и безопасную эксплуатацию в течение установленного проектом срока эксплуатации АС.
     
     4.2.7. Проектом должны быть предусмотрены резервные емкости для хранения ЖРО, образовавшихся в результате аварий. Минимальный резервный объем этих емкостей должен быть обоснован в проекте. На резервные емкости и помещения, в которых они установлены, распространяются те же требования, что и на основные емкости.
     
     4.2.8. Проект должен предусматривать контроль за состоянием ЖРО на всех стадиях обращения с ними, в том числе:
     
     радиационный и технологический контроль всех сбросов с АС в окружающую среду;
     
     контроль ЖРО, поступающих в места сбора и временного хранения;
     
     контроль ЖРО, поступающих на переработку и кондиционирование;
     
     контроль качества кондиционированных РАО;
     
     контроль активности и радионуклидного состава кондиционированных РАО.
          
     4.3. Системы обращения с твердыми радиоактивными отходами
     
     4.3.1. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ТРО должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящего документа и других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, регламентирующих обеспечение безопасности при обращении с ТРО.
     
     Проект систем обращения с ТРО должен предусматривать:
     
     сбор нерадиоактивных отходов отдельно от радиоактивных в специальных местах за пределами зоны контролируемого доступа;
     
     сбор ТРО в специальных помещениях;
     
     сортировку ТРО в соответствии с их классификацией;
     
     использование контейнеров, подъемно-транспортного оборудования и специального транспорта для транспортирования ТРО.
     
     4.3.2. В проекте должно быть предусмотрено оборудование для прессования прессуемых ТРО, сжигания горючих ТРО, измельчения (резки) крупногабаритных ТРО и омоноличивания мелкодисперсных и пылевидных ТРО.
     

     4.3.3. Проектом должны быть предусмотрены хранилища для некондиционированных и кондиционированных ТРО. Барьеры хранилищ должны предотвращать поступление радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, при нормальной эксплуатации и при проектных авариях.
     
     При проектировании хранилищ должны быть предусмотрены:
     
     оборудование для извлечения из хранилищ некондиционированных ТРО;
     
     возможность осмотра, ревизии и извлечения из хранилищ упаковок кондиционированных ТРО;
     
     дистанционное управление перемещением упаковок РАО в случае повышенных мощностей доз гамма-излучения;
     
     система дренажей для сбора протечек;
     
     поддержание климатических условий хранения РАО в допустимых пределах;
     
     возможность увеличения емкостей хранилищ или сооружения дополнительных хранилищ;
     
     раздельное размещение РАО в соответствии с классификацией;
     
     размещение упаковок РАО в определенных местах хранилища с идентифицируемым местом расположения.
     
     Условия хранения не должны приводить к разрушению упаковок РАО и изменению формы кондиционированных ТРО и отвержденных кондиционированных РАО.
     
     4.3.4. Проект должен предусматривать радиационный и технологический контроль за состоянием РАО на всех стадиях обращения с ними, включая контроль:
     
     сортировки ТРО в соответствии с их классификацией;
     
     ТРО, поступающих на переработку;
     
     качества кондиционированных ТРО;
     
     качества кондиционированных отвержденных РАО;
     
     активности и радионуклидного состава кондиционированных ТРО;
     
     активности и радионуклидного состава кондиционированных отвержденных РАО.
          
     4.4. Системы обращения с газообразными радиоактивными отходами
     
     4.4.1. Системы обращения с газообразными радиоактивными отходами должны обеспечивать очистку газов от радиоактивных аэрозолей, инертных газов, паров йода и его соединений.
     
     При проектировании должны быть учтены все возможные источники постоянного и периодического поступления ГРО в системы технологических сдувок и в воздух вентилируемых помещений.
     

     4.4.2. В проекте систем обращения с ГРО должны быть предусмотрены:
     
     максимально возможное снижение содержания радионуклидов в ГРО;
     
     организованные технологические сдувки. Объединение потоков ГРО должно быть обосновано;
     
     очистка технологических сдувок от радиоактивных газов и аэрозолей перед выбросом в атмосферу. Производительность систем очистки ГРО и эффективность используемых методов должны быть обоснованы и должны исключать возможность превышения допустимых уровней выброса радиоактивных веществ во всех режимах эксплуатации и при проектных авариях на АС;
     
     очистка технологических сдувок от радиоактивных газов и аэрозолей перед выбросом в атмосферу. Производительность систем очистки ГРО и эффективность используемых методов должны быть обоснованы и должны исключать возможность превышения допустимых уровней выброса радиоактивных веществ во всех режимах эксплуатации и при проектных авариях на АС;
     
     системы газоочистки, приводимые в действие при возникновении проектных аварий на АС (аварийные системы газоочистки) с целью обеспечения непревышения допустимого выброса радиоактивных веществ в атмосферу;
     
     организованный выброс технологических сдувок после их очистки и (или) выдержки в высотные вентиляционные трубы, непрерывный контроль расхода и удельной активности выбрасываемого воздуха;
     
     возможность организации местных систем газоочистки;
     
     периодический контроль работоспособности систем газоочистки;
     
     контроль качества оборудования систем газоочистки (фильтров, адсорберов и т.п.) перед установкой в системы газоочистки;
     
     средства и методы для периодического контроля соответствия эксплуатируемого оборудования систем газоочистки паспортным данным;
     
     средства и методы для предотвращения образования взрывоопасных концентраций водорода (дожигание водорода, разбавление инертными газами) в системах обращения с ГРО.
     
     

V. Требования безопасности при эксплуатации систем обращения с радиоактивными отходами атомных станций

     
     5.1. Эксплуатация систем обращения с РАО проводится в соответствии с регламентами и инструкциями, разрабатываемыми согласно проекту.
     
     5.2. К пуску энергоблока на АС должны быть обеспечены условия для сбора, переработки, кондиционирования, транспортирования и хранения РАО в запланированных проектом объемах, включая перевод жидких радиоактивных отходов в отвержденную форму, в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
     
     5.3. Эксплуатирующая организация должна разработать в рамках общей программы обеспечения качества на АС программу обеспечения качества при обращении с РАО.
     
     5.4. При эксплуатации АС эксплуатирующая организация должна:
     
     организовать эффективное управление всеми видами связанной с эксплуатацией и обслуживанием систем обращения с РАО деятельности, направленное на предотвращение аварий и своевременную переработку РАО, исключающую их незапланированное накопление;
     
     не допускать не предусмотренное проектом хранение РАО в некондиционированном виде;
     
     эксплуатировать АС с минимальным образованием РАО как по величине их активности, так и по количеству;
     
     обеспечить снижение количества образующихся РАО;
     
     повышать культуру безопасности и квалификацию работников (персонала) и проводить соответствующие организационные мероприятия;
     
     разработать инструкции и регламенты по обращению с РАО;
     
     установить нормы образования ЖРО и ТРО и периодически, в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, пересматривать их с учетом достигнутого положительного опыта обращения с РАО;
     
     ежегодно проводить анализ безопасности при обращении с РАО;
     
     не допускать неконтролируемые выбросы в атмосферу и сбросы радиоактивных веществ с АС в водные объекты, водоносные горизонты, ямы, колодцы, скважины, на поверхность земли, а также в системы хозяйственно-фекальной и производственно-ливневой канализации.
     
     5.5. Транспортирование РАО по площадке АС должно производиться:
     
     на специальных транспортных средствах, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение;
     

     по установленным проектом маршрутам в соответствии с технологической схемой транспортирования по площадке АС;
     
     в специальных транспортных контейнерах с учетом габаритов и массы транспортируемых РАО, их физического состояния, активности, вида излучения и мощности дозы на наружной поверхности контейнеров.
     
     5.6. Вне площадки АС РАО должны транспортироваться в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.
     
     5.7. При эксплуатации АС должен быть обеспечен технологический контроль РАО и радиационный контроль на всех путях возможного распространения радиоактивности из систем обращения с РАО. Результаты технологического контроля РАО и радиационного контроля должны регистрироваться и документироваться.
     
     5.8. Эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение ежегодного учета и контроля РАО. Учетные документы должны содержать следующие сведения:
     
     характеристику РАО в соответствии с классификацией;
     
     качественный и количественный состав РАО;
     
     источник и место образования РАО;
     
     количество РАО в соответствии с классификацией;
     
     методы переработки;
     
     дату сбора и упаковки РАО;
     
     вид упаковки РАО;
     
     идентификационный знак упаковки РАО;
     
     поверхностное загрязнение упаковки РАО;
     
     место хранения РАО (упаковки РАО);
     
     место расположения РАО (упаковки РАО) в хранилище;
     
     удельную активность и радионуклидный состав РАО (упаковки РАО), дату измерения;
     
     должностных лиц и исполнителей, осуществляющих обращение с РАО;
     
     дату транспортирования РАО за пределы площадки АС на захоронение;
     
     количество РАО, вывезенных на захоронение.
     
     Эксплуатирующая организация должна один раз в пять лет в соответствии с требованием нормативных документов обеспечить проведение инвентаризации РАО путем проверки их фактического наличия и сравнения полученных данных с данными учетных документов.
     
     5.9. При нормальной эксплуатации АС ее радиационное воздействие на население и окружающую среду по каждому из путей (газоаэрозольные выбросы, жидкие сбросы) должно быть ограничено величиной минимально значимой дозы (10 мкЗв в год) в соответствии с нормами радиационной безопасности.
     

     Допустимые выбросы и сбросы, рассчитанные исходя из величины минимально значимой дозы, должны устанавливаться для АС в целом независимо от количества эксплуатируемых блоков на площадке.
     
     5.10. Эксплуатирующая организация должна:
     
     обеспечить эффективную систему регистрации, ведения и хранения документации по обращению с РАО;
     
     разработать план мероприятий по ликвидации возможных аварий в системах обращения с РАО;
     
     своевременно информировать органы государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии и природоохранные органы о нарушениях при эксплуатации систем обращения с РАО и авариях на них, влекущих за собой загрязнение рабочих помещений, площадки АС или объектов окружающей среды;
     
     представлять органам государственного регулирования безопасности и природоохранным органам информацию по вопросам обеспечения безопасности при обращении с РАО в объеме и по форме, установленным указанными органами.

Текст документа сверен по:     

"Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти",
N 45, 08.11.2004