ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ

20 июня 1997 года                                                                                         № 128
г. Москва

О ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ДИРЕКТОРА ФАС РОССИИ

    Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране", программы  Правительства  Российской  Федерации   "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах", положений Воздушного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования организационной структуры центрального аппарата ФАС России для обеспечения устойчивого и безопасного функционирования гражданской авиации
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Возложить на заместителей директора ФАС России выполнение функций по реализации следующих ключевых направлений деятельности ФАС России:
    - совершенствование хода экономической реформы;
    - регулирование и развитие рынка авиаперевозок, авиатранспортных услуг и работ;
    - повышение уровня безопасности полетов и организации управления воздушным движением;
    - развитие инфраструктуры отрасли;
    - совершенствование законодательной и нормативной правовой базы;
    - повышение уровня авиационной безопасности для обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.
    2. В соответствии с этим перераспределить обязанности между заместителями директора:
    ВАЛОВ И.И. - первый заместитель директора:
    - осуществляет организацию,  обеспечение  и  контроль  за безопасностью полетов и поддержанием летной годности воздушных судов, координирует деятельность авиационных предприятий в этой сфере;
    - обеспечивает организацию инспектирования и контроля за соблюдением безопасности полетов в региональных управлениях и авиапредприятиях;
    - осуществляет   регулирование   летной   эксплуатации   и поддержание летной годности воздушных судов;
    - организует   проведение   и   осуществляет   контроль   за сертификацией авиатранспортной деятельности (эксплуатантов, авиапредприятий, аэропортов и др.);
    - осуществляет разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности;
    - исполняет обязанности директора ФАС России в случае его отсутствия.
    Осуществляет руководство:
    - Управлениями: инспекции и сертификации авиатранспортной деятельности;
    - Службой поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА. Непосредственно координирует и контролирует деятельность  подразделений ФАС России по развитию инфраструктуры.
    ГАЛКИН В.Я. - первый заместитель директора:
    - координирует   проведение   экономических   реформ   и регулирование рынка авиапредприятий, авиатранспортных работ и услуг;
    - организует разработку правил формирования и применения тарифов, ставок и сборов и контроль за установлением порядка их взимания за АНО;
    - организует совместно с Минобороны России единую систему организации воздушного движения и порядок использования воздушного пространства Российской Федерации;
    - обеспечивает выполнение Функций государственного заказчика по аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов, модернизации  Единой  системы  организации  воздушного движения и инвестиционной политики;
    - ведет вопросы формирования научно-технической политики в области управления воздушным движением (прикладная наука в области ОВД);
     - осуществляет разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности. Возглавляет лицензионную комиссию. Осуществляет руководство:
    - Управлением модернизации и технической эксплуатации средств ОВД;
    - Департаментом по организации воздушного движения.
    Непосредственно координирует и контролирует деятельность Госкорпорации по ОВД, унитарного предприятия ГЦ ППВД, ГосНИИ "Аэронавигация", опытного завода N 408, подразделений ФАС России в части проведения экономических реформ и формирования рынка авиаперевозок.
    СОЛОМАТИН В.А. - заместитель директора:
    - организует разработку прогнозов и анализ деятельности гражданской авиации;
    - организует проведение экономической реформы и координирует вопросы экономики. Финансов и реформирования отношений собственности;
    - ведет вопросы финансовой, кредитной и налоговой политики, рынка ценных бумаг, бюджета;
    - обеспечивает разработку и регулирование тарифов, ставок и сборов;
    - проводит государственную политику в области эффективности, развития и защиты рынка внутренних перевозок, авиационных работ и услуг;
    - организует лицензирование авиатранспортной деятельности, авиационных работ и услуг в гражданской авиации;
    - осуществляет разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности.
    Осуществляет руководство:
    - Управлением экономики и реформ;
    - Управлением финансовой и налоговой политики;
    - Управлением регулирования и лицензирования внутренних и международных перевозок, работ и услуг.     
     ГОРЛОВ В.В. - заместитель директора:
    - организует проведение реформ в соответствующих областях инфраструктуры отрасли;
    - ведет вопросы развития и обновления парка воздушных судов;
    - осуществляет политику в области строительства, реконструкции и развития аэропортов, авиаремзаводов, АТБ и других объектов наземной базы;
    - формирует политику в области прикладной науки, экологической безопасности, защиты окружающей среды, стандартизации;
    - осуществляет инвестиционную политику;
    - осуществляет разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности. Осуществляет руководство:
    - Управлением   по   развитию   аэропортов   и   наземных инфраструктур;
    - Научно-техническим управлением.
    Координирует  и  контролирует ГосНИИ ГА, ГПИиНИИ "Аэропроект".
    ПОЗДНЯКОВ В.В. - заместитель директора:
    - организует проведение государственной политики и обеспечивает проведение необходимых   мер в области авиационной безопасности для обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства;
    - координирует деятельность региональных управлений ФАС России по вопросам обеспечения авиационной безопасности, предупреждения и пресечения захвата и угона воздушных судов, иных экстремальных акций на воздушной транспорте;
    - организует контроль за обеспечением необходимого режима охраны воздушных судов и объектов гражданской авиации;
    - организует разработку нормативных правовых актов по вопросам своей деятельности. Осуществляет руководство:
    - Управлением авиационной безопасности;
    - Военно-мобилизационным отделом и ГО;
    - Отделом режима, спецсвязи и защиты информации.
    РУППЕЛЬ К.К. - статс-секретарь, заместитель директора:
    - координирует разработку законодательных к нормативных правовых актов в области гражданской авиации;
    - осуществляет  взаимодействие с  палатами  Федерального Собрания Российской Федерации, общественными организациями и движениями по вопросам, относящимся к компетенции ФАС России;
    - осуществляет права и обязанности статс-секретаря ФАС России в  пределах  полномочий,   определенных   Правительством
Российской Федерации. Осуществляет руководство:
    - Законодательно-правовым управлением в составе отделов:
    - Юридического;
    - Законотворческой деятельности.
    БОНДАРЕВ А.К. - руководитель аппарата ФАС России (в ранге заместителя директора):
    - разрабатывает и осуществляет систему мер, направленных на обеспечение эффективной работы аппарата ФАС России и на совершенствование его стиля и методов, оптимизации структуры и функций подразделений аппарата;
    - организует реализацию федерального закона Российской Федерации "Об основах государственной службы Российской Федерации", указов Президента и других нормативных документов, касающихся совершенствования работы госорганов, укрепления исполнительской дисциплины государственных служащих;
    - организует планирование, анализ и контроль за деятельностью аппарата, подготовку планов организационных мероприятий ФАС России;
    - обеспечивает в порядке, установленном директором ФАС России, организаций работы коллегии ФАС России;
    - организует контроль за исполнением в аппарате ФАС России и ее региональных управлениях законов Российской Федерации, указов и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации, законодательных актов субъектов Российской Федерации и отраслевых нормативных актов, контролирует выполнение подразделениями Федеральной авиационной службы России поручений директора ФАС России;
    - организует контроль деятельности аппарата региональных управлений в части совершенствования организации, стиля и методов работы, исполнительской дисциплины, реализации функций, предусмотренных Типовым  положением о региональном управлении ФАС России;
    - осуществляет информационно-аналитическое и программное обеспечение деятельности аппарата ФАС России;
организует   документационное   обеспечение   деятельности руководства ФАС России и определяет принципы рациональной постановки делопроизводства и организации документооборота в аппарате ФАС России;
    - проводит работу по согласованию макета Флага и эмблемы гражданской авиации с Государственной герольдией при Президенте Российской Федерации, а такие разрабатывает предложения по форменной одежде работников Федеральной авиационной службы России;
    - обеспечивает организацию взаимодействия ФАС России с государственными и общественными органами России и иностранных государств;
    - осуществляет формирование и контроль за использованием Финансовых средств на содержание и функционирование аппарата ФАС России, социальную поддержку сотрудников ФАС России, а такие контроль за выездами в командировки в предприятия, организации, учреждения ГА, а также в загранкомандировки работников ФАС России и начальников региональных управлений;
    - организует  хозяйственно-бытовое,  материально-техническое, организационное и иное обеспечение работников аппарата;
    - возглавляет Комиссию по вопросам совершенствования стиля и методов работы аппарата ФАС России и центральную экспертную комиссию ФАС России.
    Осуществляет руководство:
    Управлением организации работы аппарата;
    Административным управлением;
    Отделом протокола ФАС России.
    Курирует:
    - Государственное   унитарное   предприятие   "Строительно-эксплуатационное управление по обслуживанию ФАС России";
    - Государственное унитарное предприятие "Управление военизированной охраны ФАС России" по организации внутриобъектного  и  пропускного  режима  на  объектах центрального аппарата ФАС России.
    3. Первым заместителям и заместителям директора ФАС России:
    3.1. в соответствии с установленным распределением обязанностей организовать до 10.07.97 в подчиненных подразделениях:
    3.1.1. разработку организационных структур с предложениями наименования и количества структурных подразделений;
    3.1.2. внесение изменений и дополнений в положения и должностные инструкции;
    3.1.3. изменение штатных расписаний в соответствии с лимитами численности.
    4. Первым заместителям директора ФАС России до 30.07.97 представить на утверждение:
     - изменения и дополнения в приказ ФАС России от 07.04.97 N 66 по организационной структуре ФАС России;
     - изменения и дополнения в приказ ФАС России от 23.02.97 N 33 "О   распределении   обязанностей   между   директором, заместителями директора и начальниками управлений - членами коллегии ФАС России";
     - изменения и дополнения в типовые положения и структуру региональных органов ФАС России.
     5. Начальнику Управления кадровой и социальной политики до 20.07.97 осуществить перераспределение численности персонала аппарата ФАС России в соответствии с настоящим приказом.
     6. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
    

Директор                                                  Г.Н. Зайцев