ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ

10 июля 1998 года                               № 218

г. Москва

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ДЛЯ РАБОТНИКОВ АППАРАТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ

    В  целях  обеспечения  социальных  гарантий  федеральным государственным служащим аппарата территориальных органов ФАС России в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года № 982 "О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет" и от 6 марта 1998 года № 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации"
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Положение о порядке назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выглугу лет для работников аппарата территориальных органов ФАС России.
    2. Руководителям территориальных органов ФАС России:
    2.1. Принять к руководству и исполнению прилагаемое Положение и довести его до работников территориальных органов ФАС России.
    2.2. Утвердить Комиссию по установлению трудового стажа работникам территориальных органов ФАС России.
    2.3. Ежеквартально до 10 числа, следующего за окончанием квартала месяца, представлять в Комиссию по установлению трудового стажа работникам центрального аппарата ФАС России (Маслову А.А.) материалы согласно требованиям пункта 4 раздела III настоящего Положения для зачета стажа работы иных периодов работы работника в должностях, не отнесенных к госслужбе, дающей право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет.
    2.4. Выплату ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет с учетом включения иных периодов работы работника в должностях, не отнесенных к госслужбе, дающей право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет, производить в пределах выделенных средств на содержание территориальных органов ФАС России.
    3. Начальнику Управления кадровой и социальной политики ФАС России (Маслову А.А.) в месячный срок после поступления материалов в Комиссию по установлению трудового стажа работникам центрального аппарата ФАС России рассмотреть материалы по зачету стажа работы иных периодов работы работника в  должностях, не отнесенных к госслужбе, дающей право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет.
    4. Контроль за выполнением данного приказа возложить на руководителей территориальных органов ФАС России.

Директор                                              Г.Н. Зайцев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ФАС России
от 10 июня 1998г № 218

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников аппарата территориальных органов ФАС России

I. Общие положения

    В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года № 982 "О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет" и от 6 марта 1998 года № 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации" выплата ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет работникам аппарата территориальных органах управления ФАС России производится в зависимости от общего стажа работы, дающего право на получение этой надбавки в следующих размерах:
    при стаже государственной службы                                 процентов
    от 1 до 5 лет                                                                      10
    свыше 5 до 10 лет                                                              15
    свыше 10 до 15 лет                                                            20
    свыше 15 лет                                                                     30

II. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет работникам аппарата территориальных органов ФАС России

    1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается работникам аппарата территориальных органов ФАС России за фактическое отработанное время в данном периоде из расчета месячных должностных окладов (тарифных ставок) и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
    При временном заместительстве ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной должности работника (на разницу в окладах не начисляется).
    2. Ежемесячная надбавка за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
    3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.
    Если у работника право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период его пребывания в очередном или дополнительном отпуске, в период его временной нетрудоспособности, в период исполнения государственных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации в учебном учреждении с отрывом от работы и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.
    4. Ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад без учета доплат и надбавок, в том числе: за выслугу лет в секретно-шифровальных отделах; за работу с документами составляющими государственную тайну; за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; районных коэффициентов.
    5. Работникам аппарата территориальных органов ФАС России, оставившим работу в течение календарного месяца в связи с болезнью, инвалидностью или переходом на пенсию по старости, по сокращению штатов ежемесячное вознаграждение за вьюлугу лет выплачивается пропорционально отработанному времени.
    6. Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах республики Карелии, Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, а также в Республике Бурятия, Республике Тува, Республике Хакасия, дающий право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, исчисляется год за год.
    7. В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации  от  03.09.97  №  982  сохраняются  для  работников территориальных органов ФАС России установленные ранее до 01.03.98г. ежемесячные надбавки к должностным окладам за выслугу лет в территориальных органах в тех случаях, когда их размер превышает размер надбавок, вводимых в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.03.98 № 265 и постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.97 № 912.

III. Исчисление стажа работы, дающего право на получение надбавок за выслугу лет работникам, занимающим государственные должности федеральных государственных служащих в территориальных органах ФАС России

    1. В стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающих право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября № 982 "О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет", а также отдельных действующих положений постановления Минтруда России от 5 августа 1993г. № 145 "Об утверждении Положения о порядке назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников центральных органов федеральной исполнительной власти" и инструкции   "О   порядке   назначения   и   выплаты   ежегодного единовременного вознаграждения за выслугу лет в системе Министерства гражданской  авиации  и  Госавианадзоре  СССР",  утвержденной постановлением Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС и МГА от 30 июля 1974г. № 208 (22), объявленной Приказом Министра гражданской авиации от 31 июля 1974г. № 150, включаются:
    - периоды работы на должностях, в том числе выборных, в государственных  органах,  на  государственных  должностях Российской Федерации, на государственных должностях субъектов Российской Федерации, на должностях в органах местного самоуправления, на государственных должностях государственной службы согласно приложению к Указу Президента Российской Федерации от 03.09.97 № 982.
    2. В стаж государственной службы федеральных государственных служащих, кроме того, включаются:
    - в установленном законодательством Российской Федерации порядке периоды военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах Российской Федерации, работы в интеграционных межгосударственных органах, созданных Российской Стороной совместно с государствами-участниками Содружества  Независимых  Государств, в международных организациях, в которых граждане Российской Федерации представляли интересы государства;
    - иные  периоды  работы,  учитываемые  в  соответствии  с федеральными законами при исчислении указанного стажа федеральных государственных служащих;
    - время обучения работников органов государственной власти и управления в учебных заведениях с отрывом от работы (службы) в связи с направлением соответствующим государственным органом для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации или переподготовки.
    Все периоды работы (службы), указанные в п.1 и 2, включаются в стаж государственной службы федеральных государственных служащих в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 03.09.97 № 982 и суммируются.
    3. Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет женщинам, состоявшим в трудовых отношениях с органами государственной власти и управления.
    4. В стаж государственной службы федеральных государственных служащих, в порядке исключения, могут включаться периоды работы в должностях, опыт и знания по которым необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной службы:
    4.1. Работа в авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации и в их структурных подразделениях:
         для главных должностей:
    -периоды работы на должностях руководителей и их заместителей авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации;
    - периоды работы на должностях начальников самостоятельных отделов и их заместителей в авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации.
         для ведущих и старших должностей:
    - периоды работы на должностях руководителей и их заместителей авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации;
    - периоды работы на должностях начальников (их заместителей) самостоятельных отделов в авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации;
    - периоды работы в должностях руководителей и их заместителей структурных подразделений авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации(летные отряды, базы, службы, самостоятельные отделы, Центры, ЛИК, отделения в НИИ);
    4.2. В аппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профсоюзных органов государственной власти и управления;
    4.3. В аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов и райкомов, горкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14.03.90;
    4.4. Периоды работы вольнонаемных в центральном аппарате Министерства обороны Российской Федерации; в Генеральном штабе, Главных штабах родов войск и в штабах военных округов Министерства обороны Российской Федерации; в Министерстве внутренних дел Российской   Федерации;   Государственном   таможенном   комитете Российской Федерации;
    4.5. Период работы до 30.10.94 в представительствах гражданской авиации за рубежом, если перед направлением за границу работник работал в органах государственной власти и управления.
    5. Не прерывает стажа, но и не засчитывается в стаж государственной службы федеральных государственных служащих:
    - время инвалидности или болезни при условии поступления на работу не позднее трех месяцев после прекращения временной инвалидности или болезни, продолжавшейся свыше четырех месяцев и вызвавшей увольнение, если работник вернулся на работу в органы государственной власти;
    - перерыв в работе руководителей, начальников самостоятельных отделов и их заместителей авиапредприятиий, организаций и учреждений  гражданской  авиации,  руководителей  и  их заместителей  структурных  подразделений  авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации, уволенных из авиапредприятий, учреждений и организаций гражданской авиации в связи с ликвидацией предприятия, организации или учреждения или сокращения штатов, если работники не позднее месячного срока, не считая времени переезда, поступили на работу в органы государственной власти;
    - перерыв в работе пенсионеров по старости при поступлении их на работу в органы государственной власти;
    - перерыв в работе при увольнении из органов государственной власти в связи с переводом мужа (жены) в другую местность при поступлении их на работу в органы государственной власти;
    - перерыв в работе руководителей и его заместителей, начальников самостоятельных отделов авиапредприятиий, организаций и учреждений гражданской авиации, руководителей и его заместителей структурных подразделений авиапредприятий, организаций и учреждений гражданской авиации, уволенных из авиапредприятий, учреждений и организаций гражданской авиации по истечении срока трудового договора (контракта) о работе в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, получивших денежную компенсацию за неиспользованный отпуск (полностью или частично), если перерыв в работе после окончания отпуска продолжался не более двух месяцев после увольнения.
    - перерыв в работе работников, уволенных из представительств гражданской авиации за рубежом, если перерыв в работе после окончания отпуска продолжался не более трех месяцев после увольнения и они поступили работать в органы государственной власти и управления;

IV. Порядок установления стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет

    1. Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам территориальных органов. ФАС России определяется комиссией по установлению трудового стажа.
    2. Состав   комиссии   по   установлению  трудового  стажа утверждается начальником территориального органа ФАС России.
    3. Основным документом для определения общего стажа работы, дающего право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, является трудовая книжка.
    4. Решение комиссии по установлению трудового стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет оформляется протоколом, с которым знакомят работника под расписку.
    На основании решения комиссии по установлению трудового стажа издается приказ для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет.
    5. Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет руководителям территориальных органов ФАС России и их заместителям определяется Комиссией центрального аппарата ФАС России по установлению трудового стажа.
    На основании решения Комиссии центрального аппарата ФАС России по установлению трудового стажа издается приказ директора ФАС России для выплаты им ежемесячной надбавки за выслугу лет.
    6. Время работы отдельных работников территориальных органов ФАС России, согласно требованиям пункта 4 раздела III настоящего Положения, может быть включено в стаж работы, дающий право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет на основании решения Комиссии центрального аппарата ФАС России по установлению трудового стажа.
    Для зачета стажа работы иных периодов работы работника в должностях, не отнесенных к госслужбе, начальники территориальных органов ФАС России представляют в установленном порядке в Комиссию центрального аппарата ФАС России по установлению трудового стажа соответствующие материалы.

V. Порядок контроля и ответственность за соблюдение установленного порядка начисления надбавки за выслугу лет

    1. Ответственность за своевременный пересмотр стажа работы иных периодов работы руководителей, их заместителей и работников территориальных органов ФАС России для установления им размера ежемесячной надбавки за выслугу лет возлагается на Комиссию центрального аппарата ФАС России и на Управление кадровой и социальной политики ФАС России.
    Комиссия рассматривает поступающие материалы для зачета стажа работы иных периодов работы работника в должностях, не отнесенных к госслужбе в течение месяца.
    Ответственность за своевременный пересмотр стажа работы у работников территориальных органов ФАС России для установления им размера ежемесячной надбавки за выслугу лет возлагается на руководителя территориального органа ФАС России.
    2. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа для назначения выплат рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
    3. Общий контроль за соблюдением порядка назначения надбавок за выслугу лет в территориальных органах ФАС России возлагается на Федеральную авиационную службу России.

Начальник Управления кадровой и                              
социальной политики, член коллегии ФАС России           А.А. Маслов