Направляю для руководства "Примерное положение о специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций", разработанное во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.99 г. № 782 и утвержденное приказом МЧС России от 29.12.1999 г.
    МЧС России считает целесообразным возложить на эти подразделения (работников) задачи защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при соответствующем увеличении численности подразделений в зависимости от объема работ. Это позволит осуществлять согласованное планирование и реализацию мероприятий защитного характера для условий мирного и военного времени.
    В связи с этим, рекомендую принять за основу Примерное положение при укомплектовании структурных подразделений (назначении работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, и организации их работы.
    При назначении в организациях заместителей руководителей по гражданской обороне в соответствии с п. 8 Примерного положения прошу представить в Военно-мобилизационный отдел ФСВТ России предложения по кандидатурам на эти должности.
    Руководителей территориальных органов ФСВТ России прошу Примерное положение и настоящую информацию довести до руководителей подведомственных предприятий и организаций.
    
    
  

    Директор                                                   В.И. Андреев

Приложение
к приказу МЧС России
от "29" декабря 1999 г. № 708

Примерное положение
о специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны
структурных подразделениях (работниках) организаций

    1. Настоящее Примерное положение о специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" и определяет предназначение, задачи, права и численность структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (в дальнейшем - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне) организаций.
    2. В своей деятельности структурные подразделения (работники) по гражданской обороне руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, другими правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской обороны, в том числе распорядительными актами руководителей соответствующих организаций, а также настоящим Примерным положением.
    3. Основными задачами структурных подразделений (работников) по гражданской обороне организаций являются:
    - организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
    - организация создания и обеспечение поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения;   
    - организация обучения работников организаций способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
    - обеспечение создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
    - организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
    - обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности служб гражданской обороны, гражданских организаций гражданской обороны.
    4. В соответствии с основными задачами структурные подразделения (работники) по гражданской обороне:
    - организуют разработку и корректировку планов гражданской обороны организации;
    - осуществляют методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в дочерних и зависимых хозяйственных обществах (если они имеются);
    - планируют эвакуационные мероприятия и организуют заблаговременную подготовку базы в загородной зоне;
    - разрабатывают проекты документов, регламентирующих работу организации в области гражданской обороны;
    - ведут учет выполняемых мероприятий в области гражданской обороны;
    - готовят предложения по мероприятиям гражданской обороны в мобилизационные планы организаций;
    - организуют планирование и осуществление мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;
    - организуют учет защитных сооружений, осуществляют контроль за их состоянием;
    - планируют и организуют проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
    - организуют создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения об угрозе нападения и применения современных средств поражения;
    - организуют прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава;
    - организуют оповещение работников организаций и населения, в пределах зон действия локальных систем оповещения;
    - планируют и организуют подготовку по гражданской обороне руководящего состава организаций;
    - организуют создание, оснащение, подготовку служб гражданской обороны, гражданских организаций гражданской обороны, а также осуществляют их учет;
    - планируют и обеспечивают руководство проведением аварийно-спасательных работ;
    - организуют обучение работников организации способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
    - планируют и организуют проведение командно-штабных учений (тренировок) и других учений по гражданской обороне, а также участвуют в организации проведения учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;
    - организуют работу по созданию, накоплению, хранению и освежению и целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
    - организуют контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;
    - организуют научно-исследовательскую и научно-практическую работу в области гражданской обороны;
    - представляют организации во всех государственных и других организациях по вопросам гражданской обороны;
    - обобщают и распространяют передовой опыт решения задач в области гражданской обороны.
    5. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне имеют право:
    - вносить на рассмотрение руководителю организации предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;
    - проводить проверки выполнения запланированных мероприятий в области гражданской обороны, выполнения требований руководящих документов и требований норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при строительстве новых и реконструкции существующих объектов;
    - привлекать в установленном порядке к работе по подготовке планов, директивных документов и отчетных материалов по гражданской обороне другие структурные подразделения организаций.
    6. Количество работников структурных подразделений по гражданской обороне организаций отнесенных к категориям по гражданской обороне в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. № 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне", а также организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне определяется исходя из примерных норм, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782.
    7. Количество работников в структурном подразделении или отдельных работников по гражданской обороне в составе других подразделений исполнительного органа (органа управления) организаций, имеющих дочерние и зависимые хозяйственные общества, определяются исходя из следующих примерных норм:
    - в организациях, имеющих дочерние и зависимые хозяйственные общества, отнесенные к категориям по гражданской обороне, с общим количеством работников до 3000 человек - I освобожденный работник, от 3000 до 10000 - 2-5 освобожденных работника, от 10000 до 15000 - 3-4 освобожденных работника, свыше 15000 - 5-6 освобожденных работников;
    - в организациях, имеющих дочерние и зависимые хозяйственные общества, не отнесенные к категориям по гражданской обороне, с общим количеством работников до 500С человек - 1 освобожденный работник, свыше 5000 - 2-3 освобожденных работника.
    При определении количества работников в структурных подразделениях по гражданской обороне (отдельных работников в составе других подразделений) в организациях, осуществляющих свою деятельность в сфере образования учитывается общее количество обучаемых.
    8. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне с количеством работников свыше 5000 человек или имеющих дочерние и зависимые хозяйственные общества, с общим количеством работников свыше 10000 человек, как правило, руководитель структурного подразделения по гражданской обороне является по должности заместителем руководителя организации и назначается на должность по согласованию с МЧС России.
    9. Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне подчиняются непосредственно руководителям соответствующих организаций и несут, персональную ответственность за организацию работы этих подразделений.
    10. На должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку.