ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА РОССИИ

ПРИКАЗ

16 февраля 2000 г.                                      № 29

г.Москва

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ В РУКОВОДСТВЕ  ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА РОССИИ

    В соответствии с полномочиями директора Федеральной службы воздушного транспорта России согласно подпунктам 1 и 5 пункта 7 "Положения о Федеральной службе воздушного транспорта России", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 1999 г. № 1319
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Положение о распределении обязанностей в руководстве Федеральной службы воздушного транспорта России (приложение)
    2.  Возложить  на  заместителей  директора  ФСВТ  России непосредственную координацию и контроль деятельности управлений и самостоятельных отделов, подчиненных им согласно Организационной структуре центрального аппарата Федеральной службы воздушного транспорта России, утвержденной приказом ФСВТ России от 16.12.99 № 133.
    
  
    
    

Директор                                          В.И.Андреев

Приложепие
к приказу директора
ФСВТ России
от 16.02.2000 №29

ПОЛОЖЕНИЕ
о распределении обязанностей в руководстве Федеральной службы
воздушного транспорта России

   1. АНДРЕЕВ В.И. - директор ФСВТ России:
    руководит деятельностью Федеральной службы воздушного транспорта России на основе единоначалия, несёт ответственность и организует выполнение возложенных задач в соответствии с Положением о Федеральной службе воздушного транспорта России;
    координирует работу заместителей директора, начальников управлений и отделов центрального аппарата ФСВТ России и руководителей территориальных органов ФСВТ России;
    непосредственно рассматривает вопросы формирования и реализации государственной политики в области гражданской авиации, вопросы кадровой и социальной политики, финансов, международного сотрудничества, летной работы и безопасности полетов, государственного peгулирования и контроля за деятельностью в области гражданской авиации.

    2. БОНДАРЕВ А.К. - первый заместитель директора:
    1) осуществляет контроль за соблюдением исполнительской дисциплины в центральном аппарате и территориальных органах ФСВТ России;
    2) ведёт вопросы организации и контроля поискового, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов и объектов инфраструктуры гражданской авиации, взаимодействует с соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации и иностранных государств в проведении поисковых и аварийно-спасательных работ;
    3) ведет вопросы медицинского обеспечения и охраны труда в гражданской авиации;
    4) ведет вопросы аккредитации иностранных авиаперевозчиков, действующих в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;
    5) ведет вопросы деятельности Международной технологической корпорации "Сирена";
    6) организует и поддерживает взаимодействие с общественными организациями России в области гражданской авиации;
    7) исполняет обязанности директора Федеральной службы воздушного транспорта России в определенный приказом период его временного отсутствия (командировка, отпуск, другие причины).

    3. ГАЛКИН В.Я. - заместитель директора:
    1) организует совместно с Минобороны России государственное регулирование использования воздушного пространство (ИВН) Российской Федерации и организации воздушного движения (ОВД), функционирование и развитие Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД) в части, касающейся гражданской авиации;
    2) ведет вопросы сертификации средств ОВД, служб ЭРТОС и УВД;
    3) ведет вопросы формирования научно-технической политики, федеральных и отраслевых программ в области ОВД;
    5) ведет вопросы исполнения ФСВТ России функции государственного заказчика по созданию и модернизации систем и средств УВД, аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов;
    6) разрабатывает предложения по защите интересов Российской Федерации в области ИВП и ОВД в ИКАО и других международных организациях;
    7) разрабатывает и организовывает реализацию государственных заказов на поставки средств и систем УВД;
    8) организует подготовку нормативных правовых актов по вопросам ИВП и ОВД;
    9) организует в установленном порядке взимание платы за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов, использование полученных средств предприятиями аэронавигационного обслуживания для эксплуатации, поддержки и модернизации системы управления воздушным движением гражданской авиации;
    10) представительствует в органах государственной власти Российской Федерации при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы гражданской авиации в области ИВП и ОВД;
    11) участвует в работе межведомственных координационных комиссий (советов) по вопросам использования воздушного пространства и организации воздушного движения.
    12) непосредственно координирует и контролирует деятельность:
    Госкорпорации по ОВД, ГосНИИ "Аэронавигация", ЦРОС ГА, ГУП "Опытный завод № 408 ФСВТ России", государственных унитарных предприятий по использованию воздушного пространства, управлению воздушным движением и радиотехническому обеспечению полетов и связи.

    4. ГОРЯЧЕВ B.C. - заместитель директора ФСВТ России:
    1) координирует вопросы формирования и реализации государственной политики в области социально-экономического развития, реструктуризации и реформирования гражданской авиации;
    2) организует разработку сводных концепций, прогнозов, программ, перспективных и текущих планов и анализов деятельности в области социально-экономического развития и реформирования гражданской авиации;
    3) ведет вопросы реализации государственной политики в области повышения эффективности управления госимуществом в гражданской авиации, акционирования и приватизации, участия в управлении акционерными обществами;
    4) ведет вопросы лицензирования и регулирования перевозок, работ и услуг, формирования и реализации ценовой и тарифной политики в гражданской авиации;
    5) участвует в формировании конкурентной среды на рынке авиауслуг, регулировании естественных монополий и проведении антимонопольных мероприятий в гражданской авиации;
    6) формирует систему мер по защите интересов и прав потребителей услуг гражданской авиации;
    7) организует подготовку нормативных правовых актов по вопросам экономической деятельности;
    8) ведет вопросы проведения статистических наблюдений в организациях гражданской авиации;

    5. ГОРЛОВ В.В. - заместитель директора:
    1) ведет вопросы технической эксплуатации, ремонта, поддержания летной годности воздушных судов;
    2) ведет вопросы организации и осуществления единой научно-технической политики, разработки и реализации научно-технических программ по приоритетным направлениям, создания и внедрения новой авиационной и наземной техники, взаимодействует по этим вопросам с промышленностью (за исключением вопросов ОВД);
    3) ведет вопросы сертификации авиаремонтных заводов, авиатехнических баз и других производственных структур по техническому обслуживанию авиационной техники, лицензирования работ по обеспечению летной годности воздушных судов;
    4) координирует работу по федеральным и отраслевым программам развития гражданской авиации, созданию и испытаниям авиационной и наземной техники, при подготовке и выдаче технических заданий на разработку этих программ и утверждении технических условий на поставку и формирование закупок серийной авиационной техники,
    5) организует разработку нормативных правовых актов по вопросам технической чкснлуатации, ремонта и поддержания летной годности воздушных судов:
    6) участвует в подготовке и реализации концепций, программ по реструктуризации и реформированию отрасли в соответствующих звеньях инфраструктуры гражданской авиации:
    7) является заместителем председателя Научно-технического совета ФСВТ России
    8) непосредственно координирует и контролирует деятельность:
авиаремонтных заводов, АТБ и авиатехнических центров (по перечню), ГосНИИ ГА, НПО ПАНХ, ГосНИИ "Аэронавигация" (в области бортового оборудования воздушных судов), научно-исследовательских секторов ВУЗов гражданской авиации, вопросы серитфикации АТБ в ГЦ "Безопасность полетов на воздушном транспорте".

    6. РУППЕЛЬ К.К. - статс-секретарь - заместитель директора:
    1) осуществляет функции статс-секретаря ФСВТ России в пределах полномочий, определенных Правительством Российской Федерации, и несет ответственность перед Правительством Российской Федерации и директором ФСВТ России за организацию участия ФСВТ России в законопроектной деятельности:
    2) взаимодействует с членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатскими объединениями, общественными организациями и движениями по вопросам гражданской авиации и принимает участие при рассмотрении Государственной Думой, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетами и комиссиями проектов законов по вопросам деятельности гражданской авиации;
    3) организует сбор и обобщение информации о рассмотрении в палагах Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетах и комиссиях проектов законов по вопросам деятельности гражданской авиации;
    4) ведет вопросы формирования федеральных информационных ресурсов в области гражданской авиации;
    5) ведет вопросы взаимодействия с органами исполнительной власги субъектов Российской Федерации, местного самоуправления по вопросам развития гражданской авиации в регионах;
    6) организует и координирует разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области гражданской авиации;
    7) организует регистрацию нормативных правовых актов ФСВТ России в Министерстве юстиции Российской федерации;
    8) ведет вопросы правоприменительной практики в области гражданской авиации.
    9) организует правовое обеспечение при:
    - создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений гражданской авиации;
    - разработке предложений и осуществлении мер по реструктуризации и реформировании гражданской авиации;
    - проведении мероприятий по демонополизации, поддержке предпринимательства и развитию конкуренции в гражданской авиации;
    - разработке типовых договоров аренды и концессии федерального имущества;
    - разработке и утверждении правил формирования и применения тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации;
    10) организует подготовку заключений, официальных отзывов, замечании и предложений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы гражданской авиации с привлечением специалистов ФСВТ России и независимых экспертов;
    11) ведет вопросы аэропортовой деятельности в гражданской авиации и ее лицензирования;
    12) ведет вопросы бюджетного финансирования инвестиций строительства, реконструкции и развития аэропортов и аэродромов, АТБ, топливозаправочных комплексов и других объектов наземной базы;
    13) организует сертификацию аэропортов, аэродромов и их оборудования (кроме категорированных и международных), комплексов ГСМ, спецтранспорта;
    14) участвует в разработке и реализации программ и концепций по реформированию и реструктуризации гражданской авиации в соответствующих производственных звеньях отрасли;
    15) является заместителем руководителя Руководящего органа Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации;
    16) непосредственно координирует и контролирует деятельность ГПИиНИИ "Аэропроект", ФГУП "ПИиНИИВТ Ленаэропроект", ФГУ "Центр информационно-аналитического и правового обеспечения ФСВТ России "Аэрогарант".

    7. САЛЕЕВ В.Н. - заместитель директора:
    1) координирует и ведет вопросы формирования и реализации государственной политики по защите деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.
    2) координирует работу территориальных органов ФСВТ России и организаций гражданской авиации по вопросам авиационной безопасности;
    3) взаимодействует с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации по вопросам предупреждения и пресечения актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
    4) осуществляет государственный контроль за обеспечением авиационной безопасности в гражданской авиации;
    5) организует сертификацию деятельности, направленной на обеспечение авиационной безопасности, а также специальных технических средств досмотра и охраны,
    6) координирует вопросы единой технической политики в области создания, развития и внедрения технических средств противодействия и методов защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства;
    7) осуществляет подготовку заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы гражданской авиации в области обеспечения авиационной безопасности;
    8) осуществляет контроль за соблюдением установленного режима в зданиях ФСВТ России;
    9) ведет вопросы обеспечения сохранения государственной тайны в ФСВТ России и организациях гражданской авиации;
    10) непосредственно координирует и контролирует деятельность:
ГУП "Государственный центр "Авиационная безопасность", ГУП "Управление военизированной охраны ФСВТ России".

    8. Полномочия заместителей директора:
    В целях реализации полномочий по своим направлениям деятельности, определенным настоящим Положением, заместители директора имеют право:
    1) подписывать от имени ФСВТ России договоры, соглашения и иные правовые акты ненормативного характера, регистрируемые в установленном порядке,
    2) подписывать распоряжения ненормативного характера по вопросам, отнесенным к их компетенции настоящим Положением.

    9.   Порядок временного замещения по исполнению обязанностей заместителей директора:
    На   период   временного   отсутствия   вопросы,   закрепленные утвержденным распределением обязанностей за:
    Бондаревым А.К.       рассматривает          Салеев В.Н.;
    Галкиным В.Я.          рассматривает          Руппель К.К.;
    Горловым ВВ.           рассматривает          Руппель К К.;
    Горячевым ВС.         рассматривает          Галкин В.Я.;
    Руппелем К К           рассматривает           Горлов В.В.