почта Моя жизнь помощь регистрация вход
Краснодар:
погода
ноября
28
четверг,
Вход в систему
Логин:
Пароль: забыли?

Использовать мою учётную запись:

  отправить на печать

МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ


УТВЕРЖДЕНО
Министром гражданской авиации
11 февраля 1987 г.
№ 45/И


ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАБОТЕ ИНСПЕКТОРСКИХ ОРГАНОВ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ


1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИНСПЕКТОРСКИХ ОРГАНОВ ПО
БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

1.1. Общие положения

    1.1.1. К инспекторским органам по безопасности полетов относятся:
    - Главная инспекция МГА;
    - инспекция по безопасности полетов управления ГА;
    - старшие инженеры-инспекторы (инженеры-инспекторы) по безопасности полетов ОАО и инспекторские группы аэропортов;
    - общественные инспекторы по безопасности полетов;
    1.1.2. В соответствии с Положением о Главной инспекции МГА и Положением об инспекции по безопасности полетов управления ГА на инспекторские органы возложены задачи по осуществлению постоянного контроля за выполнением требований нормативных актов, регламентирующих организацию, обеспечение и выполнение полетов, за разработкой и реализацией мероприятий по предупреждению авиационных происшествий и обеспечению безопасности полетов гражданской авиации.
    1.1.3. В своей деятельности инспекторские органы руководствуются Воздушным кодексом Союза ССР, другими актами законодательства СССР, Положением об использовании воздушного пространства СССР, Положением о Министерстве гражданской авиации, ОПП, НПП ГА, Положением о Главной инспекции МГА и Положением об инспекции по безопасности полетов управления ГА, а также иными нормативными актами по обеспечению безопасности полетов.
    1.1.4. Главная инспекция и инспекция управления ГА наделены полномочиями по осуществлению контрольно-надзорной и организационно-правовой деятельности, а также полномочиями по даче обязательных к исполнению указаний и применению административных мер в установленном порядке.
    1.1.5. К контрольно-надзорным функциям относятся:
    - контроль за состоянием безопасности полетов в предприятии;
    - контроль за техническим состоянием и эксплуатацией воздушных судов и аэродромов;
    - контроль за разработкой и выполнением мероприятий по предупреждению АП, ПАП и других нарушений, связанных с безопасностью полетов;
    - проверка уровня подготовки и практических навыков командно-руководящего, летного, диспетчерского, состава, инженерно-технического персонала и других специалистов ГА;
    - проверка качества техники пилотирования, самолетовождения и практической работы в полете членов экипажа;
    - другие виды контрольно-надзорной деятельности.
    1.1.6. Эффективность контрольно-надзорных функций, инспекторских органов опирается на систему юридических гарантий:
    - меры уголовно-правового и дисциплинарного воздействия на нарушителей;
    - административные меры воздействия;
    - меры пресечения (запрещение приема и выпуска воздушных судов, эксплуатации аэродромов и наземного оборудования, отстранение от выполнения полетов, УВД и т.д.).
    1.1.7. К организационно-правовым функциям относятся:
    - разработка, совместно с другими службами, профилактических мероприятий, рекомендаций и предложений по обеспечению безопасности полетов;
    - ведение Реестра гражданских воздушных судов СССР;
    - выдача и продление удостоверений о годности гражданских воздушных судов к полетам;
    - участие в расследовании АП, ПАП и других нарушений, связанных с безопасностью полетов, в оформлении материалов расследования;
    - обобщение и распространение передового опыта по профилактике АП и ПАП;
    - участие в работе ВКК (МКК), заседаниях ЦВЛЭК (ВЛЭК), конференциях и совещаниях, проводимых по вопросам безопасности полетов;
    - правовая пропаганда укрепления социалистической законности и правопорядка в области воздушного законодательства;
    - другие виды организационно-правовой деятельности.
    1.1.8. В целях принятия мер по устранению нарушений и вызвавших их причин, инспекторские органы дают устные указания и инспекторские предписания всем должностным лицам по вопросам безопасности полетов и требуют их выполнения в соответствии с Положением о Главной инспекции МГА и Положением об инспекции по безопасности полетов управления ГА.
    1.1.9. Устные указания даются должностным лицам по конкретному нарушению правовых норм, которое не могло повлечь серьезных последствий и не требует длительного времени для реализации.
    1.1.10. Инспекторское предписание - документ, имеющий юридически обязывающий характер. Инспекторское предписание должно:
    - быть издано полномочным органом (должностным лицом);
    - не выходить за пределы контрольно-надзорной функции инспекторского органа;
    - быть юридически и фактически обоснованным, т.е. составлено на основе конкретного нормативного акта, содержать указание на то, какие нормы и правила нарушены, в чем выразилось нарушение, содержать требования по устранению отмеченных нарушений.
    1.1.11. В практической деятельности работники инспекторских органов взаимодействуют с функциональными органами МГА и органами прокуратуры, МВД, Госавианадзора СССР.
    1.1.12. Должностные лица инспекторских органов не привлекаются для выполнения заданий, которые не предусмотрены Положением об инспекции и должностной инструкцией без согласования-с начальником Главной инспекции МГА (начальником инспекции управления ГА).

    1.2. Организация работы Главной инспекции МГА

    1.2.1. Организация работы Главной инспекции МГА направлена:
    - на осуществление контроля за обеспечением безопасности полетов, разработкой и проведением мероприятий по предупреждению АП, выполнением требований нормативных актов по вопросам обеспечения безопасности полетов;
    - инспектирование управлений, предприятий, учреждений и организаций ГА по вопросам безопасности полетов;
    - совершенствование системы контроля, стиля и методов работы инспекторских органов.
    1.2.2. Главная инспекция МГА осуществляет свою деятельность в соответствии с годовыми и квартальными планами, которые утверждаются Министром гражданской авиации, и месячными планами, утверждаемыми начальником Главной инспекции МГА.
    1.2.3. Годовые и квартальные планы разрабатываются на основе анализа состояния безопасности полетов и в соответствии с планами работы МГА и указаниями Министра гражданской авиации.
    1.2.4. Месячные планы разрабатываются в отделах Главной инспекции МГА на основе утвержденных Министром гражданской авиации, годовых и квартальных планов.
    1.2.5. В целях обеспечения информацией должностных лиц инспекторских органов, внедрения единой методики инспектирования, устранения недостатков в работе и обмена опытом Главная инспекция МГА:
    - издает квартальные бюллетени безопасности полетов и информационные методические листки инспектора по безопасности полетов;
    - организует и проводит инструктивно-методические совещания и сборы с работниками инспекторских органов.
    1.2.6. Бюллетень безопасности полетов включает:
    - информационные данные об АП, ПАП и ПВС по типам воздушных судов (транспортная авиация, легкие самолеты и вертолеты);
    - описание наиболее характерных событий;
    - причины событий, приведших к АП, ПАП и ПВС на земле;
    - мероприятия по профилактической работе, направленные на повышение уровня безопасности полетов.
    1.2.7. Информационный методический листок инспектора по безопасности полетов может включать:
    - аналитический обзор действующего законодательства в области безопасности полетов за определенный период (квартал);
    - обзор материалов ИКАО и постоянной комиссии ГА СЭВ по вопросам безопасности полетов;
    - материалы по обмену опытом работы инспекторских органов;
    - научные и методические разработки МГА и управления ГА по проблемам безопасности полетов (в реферативном изложении);
    - аналитический обзор советской и зарубежной литературы по вопросам безопасности полетов;
    - информацию о недостатках в работе инспекторских органов.
    1.2.8. Главная инспекция МГА осуществляет взаимодействие с ЦВЛЭК и ВЛЭК при решении вопросов годности по состоянию здоровья и допуску лиц летного состава к полетам.

    1.3. Организация работы инспекции управления ГА

    1.3.1. Инспекторские органы управлений ГА, производственных объединений осуществляют деятельность, направленную на безусловное выполнение всеми должностными лицами предприятий, организаций, учебных заведений ГА требований МГА по обеспечению безопасности полетов на территории управления.
    1.3.2. Инспекция управления ГА осуществляет свою деятельность в соответствии с годовыми, квартальными и месячными планами, которые разрабатываются на основе анализа состояния безопасности полетов в предприятиях управления ГА и указаний начальника Главной инспекции МГА.
    1.3.3. Годовые планы работы инспекции управления ГА (прил. 6) согласовываются с начальником управления ГА и утверждаются начальником Главной инспекции МГА.
    1.3.4. Квартальные планы работ инспекции управления ГА согласовываются с начальником управления ГA и утверждаются начальником Главной инспекции МГА не позднее 25 числа месяца, предшествующего кварталу.
    1.3.5. Месячные планы работы инспекции управления ГА, с конкретизацией задач каждого должностного лица, утверждаются начальником инспекции управления ГА не позднее 28 числа текущего месяца.
    1.3.6. Распределение должностных обязанностей между штатным составом инспекции управления ГА производится начальником инспекции управления ГА и должно обеспечить полный охват основных задач и функций, предусмотренных Положением об инспекции управления ГА.
    1.3.7. Инспекция управления ГА постоянно контролирует учет и анализ АП, ПАП, ЧП, ПВС на земле и других нарушений безопасности полетов в отделах, службах и предприятиях управления ГА.
    1.3.8. В предприятиях ГА учитываются АП, ПАП, ЧП, ПВС на земле, а также нарушения требований по содержанию аэродромов, наземных средств навигации, посадки и УВД, отказы в работе авиационной техники, нарушения установленных правил и упущения в работе должностных лиц, связанные с подготовкой, обеспечением и выполнением полетов. Учет ведется по подразделениям и службам в специальных журналах в соответствии с инструкцией, определяющей порядок учета.
    1.3.9. В управлениях ГА учитываются АП, ПАП, ПВС на земле, ЧП. Общий учет ведется инспекцией по безопасности полетов управления ГА, отделами (службами) - учет по направлениям их деятельности. Суммарный учет отказов авиационной, наземной техники, нарушений установленных правил и упущений в работе по подготовке, обеспечению и выполнению полетов инспекция ведет по данным предприятий (служб), организаций.
    1.3.10. Материалы расследований по всем событиям хранятся в инспекции управления ГА.
    1.3.11. Ежегодно под руководством начальника инспекции управления ГА производится экспертиза ценности документов, т.е. определение политического, народно-хозяйственного, социально-культурного и иного значения документов в целях отбора их на дальнейшее хранение, уничтожение или сдачи в архив управления ГА (в соответствии с установленным порядком).
    1.3.12. Работники инспекции управления ГА контролируют работу и принимают участие в заседаниях МКК и работе ВЛЭК.
    1.3.13. Начальник инспекции управления ГА является членом Совета управления, принимает участие в рассмотрении вопросов по обеспечению безопасности полетов, в мероприятиях, проводимых управлением ГА.
    1.3.14. Инспекция управления ГА составляет сводный анализ состояния безопасности полетов в управлении (полугодовой, годовой) на основании анализов состояния безопасности полетов, которые готовятся отделами и службами по направлениям своей деятельности с разработкой профилактических мероприятий. Сводный анализ состояния безопасности полетов рассматривается на Совете управления и по нему издается приказ о реализации мероприятий. Приказ и анализ рассылаются на предприятия управления для изучения и исполнения.
    1.3.15. Инспекция управления ГА составляет годовой отчет о своей работе.
    1.3.16. Отчет о работе и сводный анализ состояния безопасности полетов инспекция управления ГА представляет в Главную инспекцию МГА в установленные сроки.
    1.3.17. Инспекция управления ГА ежеквартально представляет в Главную инспекцию МГА информацию о своей работе по типовой форме (прил. 9).

    1.4. Организация работы старшего инженера-инспектора (инженера-инспектора) по безопасности полетов ОАО и инспекторских групп аэропортов

    1.4.1. Старший инженер-инспектор (инженер-инспектор) по безопасности полетов осуществляет свою работу в соответствии с годовыми и квартальными планами, которые согласовываются с командиром ОАО и утверждаются начальником инспекции управления ГА.
    1.4.2. Указания и инспекторские предписания старшего инженера-инспектора обязательны к исполнению и могут быть отменены только начальником инспекции управления ГА.
    1.4.3. Старший инженер-инспектор (инженер-инспектор) ОАО контролирует:
    - деятельность подразделений и служб основного и приписных аэропортов по выполнению ими требований законодательных актов СССР и других нормативных актов по обеспечению безопасности полетов и выполнению мероприятий МГА, управления ГА, ОАО, направленных на ее повышение;
    - организацию и проведение в подразделениях и службах изучения приказов, указаний, информации и других документов по безопасности полетов;
    - соблюдение экипажами ГА, независимо от их принадлежности, правил подготовки, выполнения полетов, проведения разборов полетов в летных подразделениях и использования средств объективного контроля;
    - прохождение медицинского контроля членами экипажей, диспетчерским и водительским составом, соблюдение времени отдыха летным составом в профилакториях и гостиницах аэропортов;
    - соблюдение правил движения воздушных судов, спецтранспорта, перронной механизации и личного состава на аэродромах предприятия;
    - исполнение требований нормативных документов по содержанию и эксплуатации воздушных судов, аэродромов и их оборудования;
    - наличие и правильность ведения полетной документации экипажами воздушных судов;
    - ведение в службах учета АП, ПАП и других нарушений, требований к содержанию аэродромов, наземных средств навигации, посадки и УВД, отказов в работе авиатехники, нарушений установленных правил и упущений в работе должностных лиц, связанных с обеспечением безопасности полетов и представление их вышестоящим инстанциям в установленные сроки;
    - соблюдение правил ношения форменной одежды личным составом ОАО и экипажами других предприятий на территории аэропортов ОАО;
    - исполнение инспекторских предписаний начальниками служб
    - проведение в подразделениях и службах квартальных анализов состояния безопасности полетов с разработкой профилактических мероприятий по ОАО.
    1.4.4. Старший инженер-инспектор (инженер-инспектор) ОАО
    - участвует в работе МКК ОАО, отборе кандидатов на командно-летные должности, для переучивания, летного состава на новые типы воздушных судов, в решении вопросов о снятии и восстановлении на летной работе членов экипажей, а также в решении определения размера премирования и вознаграждения за выслугу лет командно-руководящему составу ОАО;
    - участвует в работе комиссий ОАО по расследованию ПАП и ПВС на земле, по указанию начальника инспекции управления ГА;
    - осуществляет методическое руководство советом общественных инспекторов по безопасности полетов;
    - представляет ежеквартальную информацию по установленной форме в инспекцию управления ГА.
    1.4.5. Инспекторская группа по безопасности полетов ОАО является органом контроля инспекции управления ГА в предприятии, осуществляющим деятельность, направленную на безусловное выполнение всеми должностными лицами служб предприятия требований МГА по обеспечению безопасности полетов.
    1.4.6. Инспекторская группа в своей деятельности руководствуется законодательством Союза ССР, постановлениями ЦК КПСС и СМ СССР, Основными правилами полетов в воздушном пространстве СССР, приказами Министра гражданской авиации, другими нормативными документами по обеспечению безопасности полетов и настоящими указаниями.
    1.4.7. Инспекторская группа осуществляет круглосуточно постоянный контроль, проверку служб и подразделений предприятия по следующим вопросам:
    - выполнение требований Воздушного кодекса Союза ССР, Основных правил полетов в воздушном пространстве СССР, НПП ГА, приказов и указаний МГА, управления ГА и ОАО, наставлений и других документов, регламентирующих организацию, подготовку и выполнение полетов, УВД, радиотехническое и метеорологическое обеспечение полетов в ОАО;
    - состояние и качество обслуживания авиатехники инженерно-техническим персоналом, наличие и состояние судовых документов, полетной документации и свидетельств у членов экипажей и диспетчеров УВД предприятия;
    - содержание аэродрома и его оборудования, состояние аэродромной техники и наземных средств обеспечения полетов;
    - использование средств объективного контроля техники пилотирования, режимов полета и правил эксплуатации авиатехники;
    - организация и качество технической учебы личного состава и проведение разборов;
    - соблюдение программ ввода в строй летного, диспетчерского состава и инженерно-технического персонала и допуска его к производственной деятельности по специальности.
    1.4.8. Инспекторская группа:
    - ведет учет и анализ АП, ПАП и других нарушений безопасности полетов;
    - контролирует в службах и подразделениях ведение учета и анализа АП, ПАП и других нарушений безопасности полетов, а также осуществление мероприятий по предотвращению АП;
    - контролирует ход и качество расследования АП, ПАП, ЧП и ПВС комиссиями предприятия, а при необходимости принимает участие в их расследовании;
    - контролирует выполнение рекомендаций комиссий, расследовавших АП, ПАП, ЧП и ПВС на земле;
    - осуществляет методическое руководство деятельностью совета общественных инспекторов по безопасности полетов ОАО;
    - принимает участие в работе МКК предприятия;
    - участвует в рассмотрении кандидатов на должности командно-руководящего состава и летного состава для переучивания на новую технику, работы за границей, а также решений вопроса о снятии и восстановлении на летную работу членов экипажей воздушных судов и работников УВД;
    - принимает участие в рассмотрении материалов, определяющих размер премирования и вознаграждения командно-руководящего состава.
    1.4.9. Работники инспекторской группы по безопасности полетов ОАО при исполнении обязанностей должны носить форменную одежду, требовать соблюдения правил ношения форменной одежды от других, являться примером исполнительности и высокой дисциплинированности.

    1.5. Организация работы общественных инспекторов

    1.5.1. Основной задачей общественных инспекторов по безопасности полетов является оказание помощи командирам (начальникам) предприятий, подразделений и служб в работе по обеспечению безопасности полетов.
    Выполнение этой задачи достигается:
    - систематическим контролем за соблюдением авиаработниками требований руководящих документов по обеспечению безопасности полетов в гражданской авиации;
    - контролем за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности полетов.
    1.5.2. Работу общественных инспекторов организует совет общественных инспекторов совместно со старшим инженером-инспектором (инженером-инспектором) по безопасности полетов предприятия.
    1.5.3. Методическое руководство общественными инспекторами осуществляется должностными лицами инспекции управления ГА и инспекторских групп (старшими инженерами-инспекторами) предприятия.
    1.5.4. Методическое руководство общественными инспекторами осуществляется по следующим направлениям:
    - разъяснение прав и обязанностей общественных инспекторов в соответствии с требованиями Положения об общественных инспекторах по безопасности полетов;
    - доведение до сведения общественных инспекторов требований руководящих документов по безопасности полетов в части, их касающейся;
    - обучение формам и методам проведения разъяснительной работы с личным составом подразделений (служб) по вопросам безопасности полетов;
    - проведение разборов с личным составом по конкретным случаям нарушений требований руководящих документов;
    - оформление оперативной документации по вопросам обеспечения безопасности полетов;
    - оформление инспекторских предписаний;
    - оформление контрольного листа предупреждений;
    - ведение рабочей книжки общественного инспектора по безопасности полетов;
    - составление плана работы на месяц с указанием проводимых мероприятий, сроков их исполнения;
    - составление задания общественному инспектору на проведение проверок в предприятии (подразделении, службе) по конкретным вопросам безопасности полетов и отчетности о выполнении задания.
    1.5.5. Проведение методической работы с общественными инспекторами должно обеспечить качественное исполнение ими обязанностей в соответствии с Положением об общественных инспекторах по контролю за выполнением требований нормативных документов МГА по вопросам:
    - организации, обеспечения и выполнения полетов и УВД;
    - содержание авиационной техники, аэродромов, радиотехнического и светотехнического оборудования;
    - состояния и организации работ спецтранспорта;
    - соблюдение технологии работ службами, отделами перевозок, ГСМ, ВОХР и др.
    Главным направлением в методической работе с общественными инспекторами должно быть воспитание в них высокой объективности и требовательности при оценке деятельности служб, отделов, экипажей и каждого специалиста ГА, неукоснительном пунктуальном выполнении требований нормативных и технологических документов, направленных на обеспечение безопасности полетов.
    

2. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ДОКУМЕНТОВ,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ

    2.1. На инспекторские органы по безопасности полетов возложен контроль за выполнением управлениями МГА и ГА, предприятиями требований нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности полетов.
    2.2. Инспекторские органы проверяют:
    - наличие нормативных документов, контрольных экземпляров нормативных документов, своевременность внесения в них изменений и дополнений;
    - организацию изучения нормативных документов, знание и выполнение этих документов должностными лицами в части, их касающейся;
    - выполнение постановлений коллегии, приказов, указаний, планов мероприятий МГА, распорядительных документов местных партийных, советских и контрольных органов, критических замечаний и предложений, содержащихся в выступлениях органов печати, запросах и письмах депутатов Советов народных депутатов;
    - правильность допуска специалистов ГА к повышению (понижению) и присвоению классов квалификации; своевременность подтверждения класса квалификации, медицинского освидетельствования, продления срока действия свидетельств;
    - порядок восстановления на работу лиц, освобожденных (отстраненных) от выполнения работы;
    - правильность учета, выдачи и хранения бланков свидетельств специалистов.
    2.3. Контроль за исполнением документов включает в себя выполнение следующих операций:
    - учет контролируемых документов и поручений;
    - оперативное доведение поручений до непосредственных исполнителей;
    - своевременный объективный доклад руководству о выполнении поручений или состоянии дел по исполненным документам;
    - снятие документов (поручений) с контроля.
    2.4. Началом исполнения нормативных документов является дата резолюции, поэтому документы должны передаваться в день написания резолюции.
    Резолюция на документе должна содержать ясное и исчерпывающее указание кому, что, когда, в каком виде исполнить, с какими работниками или подразделениями документ должен быть изучен. Резолюции типа "На рассмотрение", 'На исполнение", "Для руководства", "Для сведения", "В дело", "Доложить предложения" и т.п. писать на нормативных документах не разрешается, т.к. подобные резолюции не организуют исполнения.
    2.5. Сроки исполнения документов определяются резолюциями руководства и устанавливаются на основании сроков, указанных непосредственно в документах.
    При отсутствии срока исполнения, документ исполняется в срок не более 10 дней, а телеграмма - не более 2 дней.
    2.6. Документ считается исполненным, когда все поставленные в нем вопросы, задачи и требования решены по существу, даны соответствующие письменные или устные указания, организованы работа на местах и контроль за ее выполнением.
    2.7. После исполнения нормативный документ возвращается ответственному за его хранение должностному лицу. На исполненном документе должна стоять отметка об исполнении, дата исполнения и номер дела, в которое подшивается документ.
    

3. ИНСПЕКТИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЙ МГА, УПРАВЛЕНИЙ,
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГА ПО ВОПРОСАМ
БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

    
    3.1. Общие положения
    3.1.1. При инспектировании инспекторские органы руководствуются Положением о Главной инспекции МГА и Положением об инспекции по безопасности полетов управления ГА.
    3.1.2. Целью инспектирования является осуществление контроля:
    - за обеспечением безопасности полетов гражданских воздушных судов;
    - соблюдением требований руководящих и нормативных документов, регламентирующих безопасность полетов;
    - разработкой и проведением в установленные сроки мероприятий по предотвращению АП;
    - совершенствованием системы контроля, методов работы, анализа деятельности специалистов ГА по вопросам повышения уровня безопасности полетов.
    3.1.3. Инспектирование осуществляется по планам Главной инспекции МГА, инспекции по безопасности полетов управления ГА, производственных объединений, инспекторских органов организаций и предприятий ГА.
    Кроме этого могут производиться специальные целевые (оперативные) проверки по отдельным планам-заданиям.
    3.1.4. Основные вопросы проверки:
    - организация летной работы и выполнение полетов;
    - организация и обеспечение УВД;
    - организация инженерно-авиационного обеспечения;
    - организация метеорологического обеспечения;
    - организация подготовки к полетам и загрузки воздушных судов;
    - организация работы спецтранспорта;
    - организация подготовки и выполнения авиационных работ;
    - организация подготовки и выполнения полетов на АХР;
    - организация аэродромного обеспечения;
    - организация радиосветотехнического обеспечения аэродромов, воздушных трасс СССР и МВЛ.

    3.2. Организация инспектирования

    3.2.1. Начальник инспекторского органа, организующий проверку, назначает председателя (старшего) и определяет состав комиссии; при проведении инструктажа утверждает план-задание с указанием цели и объема проверки.
    При определении состава комиссии по согласованию с начальником Главной инспекции МГА могут привлекаться специалисты из управлений МГА, управлений, производственных объединений, организаций, учреждений и предприятий ГА, а также общественные инспекторы по безопасности полетов.
    3.2.2. Перед проверкой председатель (старший) комиссии ставит задачу, распределяет обязанности между ее членами, определяет отделы, подразделения и службы, подлежащие инспектированию. Целесообразно каждому проверяющему давать отдельные вопросы, которые он должен изучить накануне проверки, используя материалы анализа состояния безопасности полетов проверяемого управления, предприятия, данные АСУ "Безопасность" и другие, в зависимости от характера проверки.
    Перед проверкой необходимо ознакомиться с деятельностью управления, предприятия на протяжении определенного периода (времени по имеющимся материалам, а также с актами предыдущих проверок, вскрытыми недостатками и мероприятиями по их устранению.
    3.2.3. Начальник инспекторского органа, назначивший проверку, при необходимости информирует соответствующего руководителя о цели проверки.
    Проверяющий по прибытии на место представляется руководителю проверяемого предприятия.
    3.2.4. Проверка (инспектирование) должна осуществляться в три этапа:
    1. изучение состояния дел в соответствии с планом-заданием;
    2. обобщение, анализ материалов проверки и составление справки (акта, инспекторского предписания);
    3. отчет о выполнении задания с предоставлением материалов для утверждения у начальника инспекторского органа, назначившего проверку.

    3.3. Проверка организации летной работы

    Подлежит проверке:
    - планирование летной работы;
    - профессиональная подготовка летного состава;
    - формирование экипажей и допуск их к полетам;
    - подготовка экипажей к выполнению полетов;
    - анализ летной работы и проведения разборов;
    - организация инспекторских проверок летного состава.
    3.3.1. Планирование летной работы.
    В планах-графиках подготовки и проверки летного и командно-летного состава проверяется:
    - подготовка и проверка летного состава для допуска к самостоятельным полетам (работе) на воздушном судне данного типа;
    - проверка на подтверждение квалификации по специальности;
    - продление срока действия свидетельства летного состава;
    - подготовка для повышения в классе летного состава;
    - повышение квалификации летного состава в УТО и других учебных заведениях ГА;
    - проведение предварительных подготовок экипажей;
    - подтверждение минимума;
    - подготовка и проверка летного состава для допуска к полетам в сложных метеоусловиях;
    - подготовка и проверка летного состава для допуска к полетам с использованием автоматических средств захода на подсадку;
    - подготовка и проверка готовности к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам;
    - тренировка на комплексных тренажерах или тренаж в кабине экипажа;
    - стажировка летного состава на пунктах УВД;
    - переподготовка летного состава на воздушные суда других типов.
    В графике планирования и учета времени работы и отдыха летного состава проверяется:
    - соблюдение норм летного и рабочего времени летным составом;
    - соблюдение установленных норм по количеству полетов в течение рабочего дня (на авиационных работах);
    - продолжительность непрерывного отдыха летного состава после полетов в аэропортах базирования, промежуточных и конечных аэропортах;
    - планирование и выполнение норм самостоятельного налета должностными лицами командно-летного состава;
    - планирование отпусков летному составу, выдерживание сроков по графику отпусков. Обеспечение путевками санаторно-курортного лечения.
    В плане подготовки подразделений к работе в ВЛП (ОЗП) проверяется:
    - структурное содержание плана, соответствие его требованиям инструкции МГА и методическим указаниям управления ГА;
    - сроки выполнения мероприятий;
    - отражение специфики работы подразделений в конкретных условиях данного региона;
    - сетевое планирование, соответствие сетевого графика реальным срокам подготовки подразделений;
    - проведение летно-технической конференции.
    При инспекторских осмотрах воздушных судов проверяется:
    - выполнение графика инспекторских осмотров;
    - ведение журнала замечаний по результатам инспекторских осмотров (ведется в АТВ);
    - участие командно-лётного состава в инспекторских осмотрах воздушных судов, выполнение ими норм осмотра, установленных МГА.
    3.3.2. Профессиональная подготовка летного состава
    При контроле организации теоретической подготовки проверяется:
    - тематика теоретической подготовки на планируемый период;
    - планы и тематика самостоятельной подготовки;
    - состав преподавателей и наличие у них утвержденных конспектов по дисциплинам;
    - оборудование учебно-методической базы: летно-методические классы подразделений, учебные классы АТБ, техническая библиотека, нормативные и методические документы МГА, учебные наглядные пособия, технические средства обучения и методические разработки;
    - наличие учебных программ, пособий, литературы по конкретным дисциплинам, учебных фильмов и диапозитивов;
    - контроль за занятиями, посещаемость летным составом (в %);
    - организация занятий с отсутствующим летным составом (сроки и форма занятий, полнота охвата летного состава);
    - формы контроля знаний; формы и методы контроля, учета теоретической подготовки;
    - организация теоретической подготовки кандидатов на должность командира воздушного судна;
    - вопросы летно-технических конференций.
    В части тренажерной подготовки проверке подлежат:
    - тренажерная база, соответствие ее эксплуатируемым типам воздушных судов;
    - формы и методы организации тренажерной подготовки, их эффективность;
    - соответствие организации тренажерной подготовки инструкции об организации тренировок летного состава на авиационных тренажерах, программам подготовки летного состава по типам воздушных судов, а также указаниям МГА;
    - соблюдение плановых сроков, объемов и программ подготовки летного состава;
    - роль командно-летного, инспекторского и инструкторского составов в тренажерной подготовке;
    - контроль и личное участие командно-летного и инструкторского состава в тренажерной подготовке;
    - состав инструкторов тренажеров, уровень их профессиональной и методической подготовленности, соответствие предъявляемым МГА требованиям;
    - работа тренажерной техники, простои, их причины и принятые меры;
    - организация тренировки экипажей по действиям в особых случаях и аварийному покиданию воздушного судна;
    - выполнение объемов и сроков тренажерной подготовки летным составом.
    При контроле организации летной подготовки проверяется:
    - своевременность и качество подготовки летного состава, прибывшего в предприятие после первоначальной подготовки или после переподготовки на другой тип воздушного судна;
    - стабильность состава экипажей и инструкторского состава;
    - соблюдение последовательности прохождения программы, упражнений и установленных объемов тренировок и проверок;
    - сроки прохождения программ;
    - регулярность выполнения заходов на посадку в сложных метеоусловиях и подтверждение минимума;
    - регулярность выполнения самостоятельных полетов командно-летным составом;
    - организация подтверждения класса квалификации и работа, проводимая в подразделениях по повышению в классе.
    3.3.3. Формирование экипажей и допуск их к полетам.
    Подлежат проверке:
    - порядок представления, утверждения и учета состава экипажей;
    - стабильность экипажей, причины замены членов экипажей.
    При контроле организации допуска экипажа к полетам проверяется:
    - прохождение программы подготовки летного состава;
    - выполнение требований МГА по провозке экипажей по маршрутам (районам работ) и на аэродромы; обратить особое внимание на организацию провозок экипажей на горные аэродромы.
    3.3.4. Подготовка экипажей к выполнению полетов
    Подлежат проверке:
    - выполнение требований документов МГА по организации и проведению предварительной подготовки;
    - организация методического обеспечения предварительной подготовки (наличие учебно-методической базы и качество ее оборудования);
    - организация контроля и учета, ведение учетной документации в подразделении.
    Контроль за организацией предполетной подготовки экипажей проводится по направлениям:
    - подготовка экипажей в службах, обеспечивающих выполнение полетов;
    - работа экипажей на воздушном судне.
    При контроле организации предполетной подготовки экипажей в службах, обеспечивающих выполнение полетов, проверяется:
    - наличие технологии предполетной подготовки экипажей;
    - уровень автоматизации предполетной подготовки;
    - обеспечение предполетной подготовки службами аэропорта в соответствии с действующей технологией, наличие отклонений и их причины;
    - уровень профессиональной подготовки дежурного штурманского состава;
    - наличие оборудования штурманской комнаты в соответствии с требованиями НШС ГА;
    - организация контроля и учета предполетной подготовки экипажей;
    - проведение предполетного медицинского осмотра членов экипажа.
    При контроле за работой экипажей на воздушном судне проверяется:
    - выполнение членами экипажа технологических операций в соответствии с требованиями РЛЭ воздушного судна данного типа;
    - обеспечение предполетной подготовки воздушных судов службами аэропорта в соответствии с технологическими графиками работы служб. Обратить особое внимание на соблюдение мер предосторожности от повреждения воздушных судов спецтранспортом, соблюдение пожарной безопасности, размещение и крепление загрузки в соответствии с РЦЗ.
    При контроле за выполнением послеполетных работ проверяется:
    - выполнение членами экипажа технологических операций в соответствии с требованиями РЛЭ для данного типа воздушного судна, в том числе послеполетный разбор в экипаже (с экипажами);
    - обеспечение послеполетных работ службами аэропорта в соответствии с технологическими графиками работы служб.
    3.3.5. Анализ летной работы и проведение разборов
    Подлежат проверке:
    - журналы подготовки к полетам и журналы разборов полетов;
    - полетная и методическая документация;
    - материалы проверок летного состава проверяющими (летные книжки, задания на тренировку, акты проверки техники пилотирования);
    - информация службы движения, ИАС и других служб, обеспечивающих полеты;
    - результаты инспекторских и выборочных осмотров воздушных судов и анализов эксплуатации авиационной техники;
    - материалы анализа полетной информации, бортовых и наземных средств регистрации параметров полета и речевого обмена;
    - материалы проверок общественными инспекторами по безопасности полетов.
    3.3.6. Проверка работы экипажей в полете
    Проверка работы экипажей в полете проводится в целях определения уровня профессиональной подготовленности, повышения (или подтверждения) в классе квалификации, проведения инспекторской проверки и других случаях, определяемых отдельными указаниями и осуществляется в соответствии с требованиями НПП ГА, ППЛС конкретных типов воздушных судов, в соответствии с месячными (квартальными, годовыми) планами и графиками тренировки и проверки летного состава, а также по заданиям вышестоящих командиров и начальников.
    Основными задачами инспекторской проверки членов экипажа при предполетной (предварительной) подготовке и в полете, независимо от конкретно поставленной цели проверки, являются:
    - определение уровня профессиональной подготовки членов экипажа;
    - оценка летно-методической работы, проводимой в подразделениях, и оказание практической помощи КЛС в повышении ее качества;
    - контроль за состоянием безопасности полетов в предприятиях управления, техническим состоянием и использованием воздушных судов и аэродромов, а также за разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению АП и ПАП.
    В процессе проверки экипажа при подготовке к полету инспектор оценивает:
    - знание и выполнение требований РЛЭ;
    - знание членами экипажей текущей информации по безопасности полетов;
    - умение командира воздушного судна руководить подготовкой экипажа к полету;
    - наличие и подготовку полетной документации, ее оформление;
    - качество проведения предполетного осмотра воздушного судна;
    - умение грамотно принимать решение на вылет.
    Особое внимание в процессе проверки необходимо обратить на:
    - соблюдение технологии работы каждым членом экипажа;
    - взаимодействие членов экипажа на всех этапах полета;
    - качество техники пилотирования, самолетовождения и практической работы в воздухе;
    - точность выдерживания экипажем заданных параметров взлета, полета, захода на посадку и посадку;
    - соблюдение правил летной эксплуатации функциональных систем воздушного судна;
    - соблюдение правил радиообмена и фразеологии;
    - определение истинных причин отклонений, обнаруженных в полете, или при расшифровке данных средств сбора полетной информации.
    После завершения проверки экипажа в полете инспектор на послеполетном разборе дает оценку работы экипажа, отмечает положительные стороны в деятельности экипажа, делает замечания по обнаруженным недостаткам, дает конкретные рекомендации и указания по их устранению.
    Результаты проверки и выводы оформляются инспектором в задании на тренировку, акте проверки и летной книжке.
    В целях объективности оценки деятельности специалиста необходимо в каждом инспекторском полете использовать расшифровки данных средств полетной информации.
    Каждый полет, выполняемый с инспектором на борту воздушного судна, должен быть образцом для всех экипажей в обеспечении безопасности, регулярности и экономичности полетов.
    3.4. Проверка работы служб и должностных лиц УВД
    3.4.1. Проверке подлежат:
    - планирование работы (годовые, квартальные и месячные планы);
    - методическая подготовка руководящего состава и профессиональная подготовка личного состава службы движения управления и предприятий;
    - развитие и совершенствование методов УВД;
    - структура деления воздушного пространства;
    - взаимодействие с ведомственными органами;
    - организация выполнения полетов и УВД на аэродромах совместного базирования;
    - состояние перекрытия воздушных трасс, МВЛ радиосвязными, радиолокационными и радионавигационными полями;
    - внедрение автоматизированных систем УВД;
    - совершенствование системы электропитания средств РТО и связи;
    - организация контроля за состоянием аэродромов и посадочных площадок;
    - организация и проведение инструктажей и разборов в сметах;
    - организация и проведение технической учебы с личным составом;
    - готовность диспетчерских пунктов и диспетчеров к оказанию помощи экипажам, терпящим бедствие; работоспособность аварийных каналов связи;
    - соблюдение сроков проверки практических навыков диспетчерского состава;
    - учет АП, ПАП и других нарушений правил использования воздушного транспорта СССР.
    3.4.2. При контроле подготовки службы к ВЛП (ОЗП) проверяется:
    - наличие развернутого плана подготовки (разрабатываемого не позднее, чем за месяц до смены навигации);
    - анализ безопасности полетов при УВД за последние 5 лет по АП и ПАП, происшедших соответственно в проверяемом периоде;
    - протокол совещания КРС по обсуждению сроков и порядка проведения теоретических занятий с составлением расписания;
    - план технической конференции специалистов, обеспечивающих полеты;
    - материалы последней конференции и документы, подтверждающие проверку знаний диспетчерского состава по особенностям УВД на категорированных аэродромах;
    - итоговый приказ о готовности службы к работе закрепленным составом по сменам.
    3.4.3. Проверить соблюдение фразеологии и правил ведения радиосвязи диспетчерами УВД.
    Сделать выписки из магнитофонной записи радиообмена различных диспетчерских пунктов; провести анализ вскрытых нарушений, довести до личного состава с оформлением в журнале.
    3.4.4. Проверить регулярность проведения ЗНА и РП расшифровок и анализа средств документирования АС УВД согласно нормативным документам ЦУВД, обратив особое внимание на контроль правил радиосвязи на английском языке и в аэропортах международных воздушных линий.
    3.4.5. Проверить организацию УВД в воздушном пространстве между диспетчерскими пунктами и секторами УВД на соответствие положениям НПП ГА, НСД ГА и указаниям МГА.
    3.4.6. Проверить наличие на рабочих местах необходимого оборудования, справочных материалов, наглядных пособий и документации службы движения. Все диспетчерские пункты должны быть оснащены согласно действующему перечню типового оборудования и в соответствии с "Типовой документацией службы движения ГА".
    3.4.7. Инспектор должен проверить не только наличие документов на диспетчерских пунктах; проверяется правильность ведения журналов, соответствие схем ИПП, технологий работы и должностных инструкций приказам и указаниям МГА и УГА.
    3.4.8. Проверить соблюдение требований по использованию средств объективного контроля в сменах УВД.
    3.4.9. По результатам проверки службы УВД проводится методический разбор.
    3.5. Проверка состояния инженерно-авиационного обеспечения.
    3.5.1. При контроле инженерно-авиационного обеспечения необходимо проверить организацию технического обслуживания и ремонта авиационной техники, поддержание необходимого уровня надежности ее работы, организацию авиационно-технической подготовки инженерно-технического персонала и летного состава и уровень знаний.
    3.5.2. В цехах АТБ проверке подлежит:
    - организация технического обслуживания базовых и транзитных воздушных судов;
    - организация устранения дефектов, выявленных в процессе эксплуатации воздушных судов, повторяемость дефектов, эффективность профилактических мер;
    - организация выполнения разовых осмотров авиационной техники, соблюдение сроков;
    - организация выполнения доработок воздушных судов с представителями промышленности;
    - организация осмотров и техобслуживания воздушных судов, прибывших из АРЗ, приемки воздушных судов из АРЗ; оформление материалов на продление удостоверения о годности воздушных судов;
    - учет проведения инспекторских осмотров воздушных судов, состав комиссий;
    - организация буксировки, наличие буксировочных бригад, двухсторонней радиосвязи;
    - соблюдение правил заправки воздушных судов ГСМ;
    - состояние мест стоянок, их разметка; наличие на стоянках зон для наземного оборудования, мест сбора отработанных ГСМ, пожарных средств; состояние гоночных стоянок;
    - организация приема-передачи воздушных судов от АТБ экипажам, от экипажей - АТБ, от экипажа - экипажу, от дежурного по стоянке - авиатехнику, от авиатехника - дежурному по стоянке; сдача воздушных судов под охрану;
    - места хранения, состояние консервации и упаковки агрегатов и двигателей, отправляемых в ремонт, их учет;
    - наличие технической документации и соответствие ее требованиям руководящих документов.
    3.5.3. При контроле работы производственно-диспетчерского отдела (ПДО) АТБ проверке подлежит:
    - организация планирования использования и техобслуживания воздушных судов, ведение сводного диспетчерского графика;
    - своевременность планирования разовых осмотров и доработок воздушных судов;
    - учет агрегатов с ограниченным ресурсом, учет перестановки агрегатов;
    - наличие пооперационных ведомостей на все виды трудоемких работ на авиационной технике;
    - наличие и состояние документации по ресурсам воздушных судов, своевременность внесения изменений.
    3.5.4. Проверка отдела технического контроля (ОТК) АТБ включает:
    - укомплектованность аппарата ОТК, распределение специалистов ОТК по подразделениям АТБ и их профессиональный уровень;
    - контроль организации технического обслуживания воздушных судов, учет доработок и разовых осмотров;
    - контроль расследования АП, ПАП, учет АП, ПАП, принимаемые профилактические меры:
    - состояние технологической дисциплины в АТБ, учет количества нарушений;
    - наличие анализов качества, их направленность на профилактику нарушений технологической дисциплины;
    - издание "сигнальных листков", бюллетеней качества и другой наглядной информации;
    - учет и контроль работ по бюллетеням и разовым осмотрам воздушных судов по указаниям МГА, управления ГА;
    - количество и качество выполнения инспекторских осмотров воздушных судов по указаниям МГА, управления ГА;
    - количество и качество выполнения инспекторских осмотров воздушных судов всеми должностными лицами (особенно командно-летным составом).
    3.5.5. При контроле работы технолого-конструкторского бюро (технического отдела) АТБ проверке подлежит:
    - хранение и состояние эталонных и контрольных экземпляров эксплуатационной документации;
    - учет рабочих экземпляров эксплуатационной документации;
    - порядок размножения и внесения изменений и дополнений в эксплуатационную документацию;
    - организация разработки технологической документации на проведение вновь вводимых технологических процессов, текущего ремонта и разовых осмотров, на выявление и устранение сложных неисправностей;
    - участие специалистов ТКБ (технического отдела) в инспекторских осмотрах и контроле за подготовкой воздушных судов, отправляемых в ремонт.
    3.5.6. При контроле работы участков расшифровки полетной информации проверке подлежит:
    - количество расшифровок полетов воздушных судов (%);
    - организация доставки материалов ССПИ на участки;
    - организация передачи материалов ССПИ в летные отряды (в том числе по выявленным нарушениям), их учет, эффективность профилактических мер;
    - организация расшифровки материалов ССПИ с воздушных судов, потерпевших АП или ПАП;
    - наличие технологий на рабочих местах;
    - состояние, хранение, выдерживание сроков проверки контрольно-измерительной и контрольно-проверочной аппаратуры.
    3.5.7. При проверке судовых документов контролю подлежат:
    а) Бортовые журналы воздушных судов;
    - правильность записей замечаний экипажами;
    - наличие и правильность записей об устранении замечаний;
    - анализ мероприятий по повторным замечаниям;
    - правильность приема-передачи ГСМ;
    - выполнение периодических видов техобслуживания, соответствие налету часов и срокам эксплуатации воздушного судна;
    - ведение разделов "Индивидуальные особенности" и "Замена агрегатов в рейсе";
    - регулярность проверки бортжурналов руководящим составом.
    б) Свидетельство о государственной регистрации и удостоверение о годности воздушного судна к полетам;
    - состояние и сроки действия;
    - наличие записи о разрешении на эксплуатацию бортовых радиостанций.
    в) Руководство по летной эксплуатации:
    - состояние и своевременность внесения изменений, дополнений;
    - наличие контрольных карт обязательных проверок экипажем.
    г) Наличие сборника рекомендаций экипажу по действиям в особых случаях полета.
    3.5.8. При контроле готовности АТБ к работе в ВЛП (ОЗП) проверке подлежит:
    - наличие утвержденного сетевого графика;
    - состав преподавателей для занятий с ИТП и летным составом из числа наиболее подготовленных специалистов;
    - наличие индивидуальных заданий, конспектов и журналов технической учебы с результатами сдачи зачетов;
    - организация выполнения периодического техобслуживания воздушных судов, оформление карт-нарядов, формуляров, паспортов, бортжурналов;
    - подготовка наземного оборудования, средств механизации подъемно-транспортных средств, мест стоянок воздушных судов.
    3.6. Проверка метеообеспечения полетов
    3.6.1. Проверке подлежат:
    - мероприятия, проводимые по выполнению совместных постановлений коллегий, приказов и указаний МГА и Госкомгидромете по метеорологическому обеспечению безопасности полетов;
    - контрольные экземпляры НПП ГА и НМО ГА, утвержденного "Порядка производства и доведения метеорологической информации и прогнозов до служб аэропорта", совместные приказы и указания МГА и Госкомгидромета по метеообеспечению полетов; знание личным составом основных положений в части их касающейся;
    - организация обучения работников ГА эксплуатации метеоприборов и проведение метеонаблюдений на неклассифицированных аэродромах и посадочных площадках, прикрепленных к базовому аэродрому в соответствии с требованиями НМО ГА;
    - устранение недостатков, указанных при последнем инспектировании (проверке), при расследовании АП и ПАП, связанных с метеообеспечением полетов;
    - выполнение планов подготовки к ВЛП (ОЗП).
    3.6.2. При проверке метеорологического оборудования на аэродроме и средств связи необходимо проверить:
    - метеорологическое оборудование согласно Табелю, его соответствие нормам годности НГЭА; наличие сертификатов и формуляров;
    - регулярность проведения регламентных работ и контрольных проверок аппаратуры;
    - состояние метеорологического оборудования пунктов наблюдений согласно требованиям НГЭА;
    - наличие резервной аппаратуры для измерения видимости нижней границы облаков на ВПП, а также самописцев для непрерывной записи;
    - содержание в рабочем состоянии метеорологического радиолокатора (МРЛ), грозопеленгатора, КРАМС и других средств;
    - обеспеченность АМСГ (АМЦ) линиями связи;
    - наличие прямой и резервной связи (прямой телефон, телетайп и др.);
    - обеспеченность АМСГ (АМЦ) телетайпами, фототелеграфной аппаратурой, радиоприемниками, малыми индикаторными устройствами (МИУ);
    - надежность работы KB и УКВ радиоканалов вещания метеоинформации и качество записи на магнитофон.
    3.6.3. В организации метеорологических наблюдений и штормового оповещения проверке подлежит:
    - выполнение требований НПП ГА и НМО ГА по содержанию, срокам и месту метеонаблюдений на аэродроме; производство наблюдений на ОПП, ДПН, ВПН;
    - радиолокационные и аэрологические наблюдения, сбор бортовой погоды, выполнение летным составом требований об обязательном сообщении на АМСГ сведений фактической погоды по маршруту полета и в районе работ;
    - схема штормового кольца, сроки прохождения телеграмм с индексом "шторм";
    - своевременность доведения штормовых оповещений до диспетчерского состава;
    - привлечение к подаче штормовых оповещений работников ТА на приписных аэродромах и посадочных площадках.
    3.6.4. В оперативно-прогностической работе проверке подлежит:
    - объем оперативно-прогностической работы в соответствии с НМО ГА и утвержденным "Порядком метеообеспечения полетов";
    - применение расчетных методов при составлении прогнозов погоды; своевременность составления их коррективов;
    - правильность терминологии прогнозов и их кодирование кодом АПП (ТАФ);
    - своевременность оценки оправдываемости прогнозов и разборов неоправдавшихся прогнозов погоды;
    - заблаговременность составления штормопредупреждений, их оправдываемость;
    - установленный порядок доведения штормопредупреждения до КРС, летного и диспетчерского состава.
    3.6.5. При метеорологическом обеспечении полетов и службы движения проверке подлежит:
    - обеспечение необходимой метеоинформацией и аэросиноптическими материалами летного состава в период предполетной подготовки;
    - своевременность и качество проведения консультаций, выдачи метеодокументов вылетающим экипажам;
    - соблюдение установленного порядка метеообеспечения экипажей, в полете и при заходе на посадку;
    - использование информации МИСЗ, МРЛ, бортовой погоды;
    - организация метеообеспечения на МВЛ, авиационных работах, а также при полетах в горной местности;
    - метеообеспечение международных полетов и использование рекомендаций ИКАО;
    - учет и разбор задержек, прерванных рейсов, возвратов по неоправдавшимся прогнозам погоды;
    - своевременность и полнота метеоинформации, поступающей к диспетчерам дежурной смены;
    - качество метеорологических консультаций смены диспетчеров перед заступлением на дежурство;
    - организация взаимодействия дежурных смен АМСГ и службы движения в обеспечении безопасности полетов;
    - порядок метеорологического обеспечения ЗЦ ЕС УВД, РЦ ЕС УВД и АС УВД.
    3.7. Проверка подготовки к полету и загрузки воздушных судов
    3.7.1. При инспектировании предприятий, организаций и служб необходимо проверить обеспечение безопасности полетов и профилактику АП на всех этапах организации перевозок в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Союза ССР, нормативных документов МГА, специальных инструкций.
    3.7.2. Проверяется исполнение мероприятий по исключению повреждения воздушных судов на земле, соблюдение требований Руководства по организации движения на территории аэропорта при подъезде и отъезде спецтранспорта, при загрузке и разгрузке воздушных судов.
    3.7.3. Подлежат проверке также:
    - технология подготовки коммерческой загрузки в СОПП, СОП, СОПГП;
    - учет, взвешивание, маркировка, оформление сопроводительной документации коммерческой загрузки;
    - правильность расчета центровки воздушных судов;
    - правила загрузки, крепление багажа и грузов в соответствии с РЦЗ и РЛЭ;
    - порядок организации посадки пассажиров и снятия с воздушного судна багажа не явившихся пассажиров;
    - соблюдение предельной коммерческой загрузки воздушных судов.
    3.8. Проверка работы спецтранспорта
    3.8.1. При контроле работы спецтранспорта необходимо проверить:
    - исправность автомашин, их укомплектованность, учет в ГАИ, наличие номерного знака, гаражного номера, паспорта и формуляра;
    - самоходные механизмы (не подлежащие учету в ГАИ), которые должны иметь ведомственные номерные знаки, паспорта и формуляры;
    - наличие у водителей соответствующего удостоверения на право вождения, путевого листа с отметкой о допуске к работе и разрешение - допуск (талон) на работу на данном виде спецавтомашины или механизма;
    - знание водителями нормативных документов в части, их касающейся;
    - наличие и исправность габаритных проблесковых огней; радиостанций на спецтранспорте и механизмах, которые предназначены для работы на ВПП;
    - наличие и исправность средств пожаротушения.
    3.8.2. При проверке машин и механизмов, работающих на летном поле, проверяется:
    - оборудование машин и механизмов буксировочными тросами.
    Примечание. Каждая третья автомашина или механизм должны иметь, кроме буксировочного троса, жесткий буксир типа "Штанга";
    - наличие и исправность габаритных и проблесковых огней, радиостанций и соблюдение технологии работы на ВПП;
    - дополнительное оборудование автомашины ответственного лица аэродромной службы (радиоприемник для прослушивания радиообмена на частоте диспетчера посадки).
    3.9. Проверка подготовки и выполнения авиационных работ
    3.9.1. При контроле за подготовкой выполнения авиационных работ проверяется:
    - планирование летной работы и обеспечение полетов;
    - взаимодействие летных подразделений и экипажей с "заказчиком'', с местными партийными и советскими органами;
    - выполнение правил полетов и других требований нормативных документов МГА летным составом при работах на аэродромах;
    - соблюдение рабочего времени и времени отдыха летным составом и техническим персоналом;
    - контроль командно-летным составом за работой экипажей, проведением разборов полетов в экипажах и в подразделениях, анализом полетной информации и др.
    Проверку подготовки и выполнения авиационных работ целесообразно проводить в два этапа:
    - на базовом аэродроме предприятия;
    - на аэродромах проведения авиационных работ.
    3.9.2. На базовом аэродроме предприятия проверке подлежит следующая документация:
    - план мероприятий к предстоящему сезону авиационных работ;
    - приказ командира предприятия о формировании экипажей и допуск их к выполнению авиационных работ;
    - приказ начальника АТБ о допуске воздушного судна к авиационным работам и закреплении за ними технического состава;
    - летные книжки, летные дела, задания на тренировку, акты проверки техники пилотирования и самолетовождения, журнал проведения предварительной подготовки;
    - графики ежегодных курсов повышения квалификации инженерно-технического персонала, планы ежемесячной учебы с техническим персоналом.
    В плане мероприятий должны быть предусмотрены и подлежат проверке:
    - отбор, формирование и утверждение состава экипажей из числа наиболее подготовленных и дисциплинированных лиц летного состава и технического персонала;
    - проведение теоретической и летной подготовки экипажей с учетом специфики предстоящего вида работ;
    - выделение необходимого количества воздушных судов с ресурсами, обеспечивающими выполнение запланированных объемов работ;
    - выполнение на воздушных судах повышенной формы технического обслуживания и оборудования их специальной аппаратурой, соответствующей предстоящему виду работ;
    - укомплектованность воздушных судов необходимым инструментом, запасными частями, заправочным инвентарем, оборудованием, медицинскими аптечками, стартовым и другим имуществом (в соответствии с утвержденным табелем);
    - проведение контрольных облетов воздушных судов, оборудованных спецаппаратурой, с целью определения возможности применения их на данных видах авиационных работ;
    - наличие на базовом аэродроме схем препятствий и инструкций по производству полетов на аэродромах предстоящих авиационных работ и их соответствие требованиям НПП и Руководства по выполнению авиационных работ.
    3.9.3. При инспектировании на рабочем аэродроме проверяется документация:
    - заявка "заказчика", в которой указывается вид работ и сроки их проведения;
    - план-задание на выполнение авиационных работ;
    - свидетельства членов экипажа и технического персонала;
    - задание на полет;
    - штурманский бортжурнал;
    - полетные карты;
    - схема препятствий в районе авиационных работ;
    - инструкция по производству полетов на рабочем аэродроме;
    - журнал прохождения членами экипажа предполетного медосмотра;
    - журнал радиосвязи;
    - журнал приема-передачи воздушного судна, ГСМ и техимущества;
    - ведомость техобслуживания воздушного судна;
    - бортовой журнал воздушного судна;
    - формуляры воздушного судна;
    - журнал замечаний и указаний проверяющих.
    3.9.4. В плане-задании на выполнение авиационных работ должны быть указаны:
    - район работы;
    - сроки выполнения работ;
    - объемы работ;
    - рабочий аэродром,
    В свидетельствах членов экипажа должны быть записи:
    - утверждение в должности;
    - срок действия свидетельства;
    - прохождение квартального медосмотра;
    - допуск к полетам по данному виду работ;
    - допуск к полетам при соответствующих метеоусловиях (для пилотов).
    3.9.5. Задание на полет должно быть оформлено на данный экипаж, подписано соответствующими должностными лицами, с записями маршрута полета, названия рабочего аэродрома и запасных. В задании записано время взлета, посадки, продолжительности полета.
    3.9.6. Штурманский бортжурнал и полетные карты оформлены в соответствии с требованиями НШС ГА.
    Схема препятствий в районе работ должна соответствовать фактическим данным.
    3.9.7. В инструкции по производству полетов на рабочем аэродроме должны быть отражены и соответствовать фактическим данным:
    - привязка рабочего аэродрома к местности, ориентирам, ближайшему аэродрому МВЛ;
    - размеры летного поля;
    - препятствия на площадках;
    - нанесены ориентиры видимости на расстояниях 1-2-3-5 км;
    - указаны штилевые данные и количество топлива для полетов на запасной аэродром;
    - указан метеорологический минимум для выполнения данного вида авиационных работ;
    - обозначены схемы движения воздушных судов, транспорта, людей;
    - указан порядок разбивки старта;
    - указаны места загрузочной площадки, стоянки, расположения ГСМ;
    - указано состояние мест крепления воздушных судов на стоянке, срок их оборудования, подпись проверившего о пригодности крепления и дата проверки;
    - освещение мест стоянки, их пожарная безопасность.
    Инструкция должна быть утверждена ответственным должностным лицом с указанием даты.
    3.9.8. Барограф и барограммы:
    - барограф устанавливается для контроля полетов;
    - на барограмме авиатехником проставляется дата, время установки и снятия, давление, температура в момент установки и снятия;
    - проверяется правильность включения и выключения барографа;
    - правильность установки барограммы, на которой должны быть подпись лица командно-летного состава, печать летного подразделения;
    - барограф должен быть опечатан.
    3.9.9. Проверяется журнал прохождения экипажем предполетного медосмотра.
    Инспектирующий должен убедиться, что начало рабочего дня фиксируется прохождением медицинского осмотра.
    Прохождение медосмотра организует командир воздушного судна; медработником делается соответствующая запись в журнале и задании на полет.
    3.9.10. В журнале радиосвязи должны быть записаны прогнозы погоды, фактическая погода, разрешение базы на вылет, принятие командиром воздушного судна решения на выполнение полетов, записана оперативная информация по безопасности полетов, переданная с базы, зафиксированы указания и имеются отметки об их исполнении.
    3.9.11. В журнале приема-передачи воздушного судна, ГСМ и техимущества имеется перечень сдаваемого имущества под охрану, росписи сдавшего и принявшего имущество под охрану. При первоначальном заступлении на дежурство лица сторожевой охраны проинструктированы командиром воздушного судна о технике безопасности, мерах предосторожности и действиях при угрозе безопасности воздушного судна, ГСМ и техимущества.
    3.9.12. Ведомость техобслуживания содержит следующие сведения: дата, тип и номер воздушного судна, его принадлежность, вид обслуживания, замечания экипажа; фамилии и подписи лиц, ответственных за обслуживание и устранение неисправностей; фамилия и подпись члена экипажа, принявшего воздушное судно.
    3.9.13. В бортовом журнале указаны:
    - тип и номер воздушного судна, его принадлежность;
    - масса пустого воздушного судна и его центровка (согласно данным последнего ремонта);
    - особенности воздушного судна и установленных на нем агрегатов в эксплуатации;
    - своевременность устранения замечаний командира воздушного судна;
    - запись послеполетных и предполетных обслуживаний воздушного судна;
    - наличие записей о регулярности приемки и сдачи воздушного судна экипажем;
    - замечания проверяющих и их устранение.
    3.9.14. В формуляре имеются записи о замене систем, узлов и агрегатов, характеристика воздушного судна, записи о выполнении повышенной формы технического обслуживания, действующих бюллетеней и разовых осмотров, записи о подготовленности воздушного судна к ВЛП и ОЗП, показатели контрольно-испытательного полета.
    3.9.15. Журнал замечаний и указаний проверяющих пронумерован и прошнурован, скреплен печатью. О регулярности проверки экипажа командно-руководящим и командно-летным составом должны свидетельствовать записи.
    В журнале замечаний и указаний проверяющих проверяются записи:
    - о выставлении экипажа на данный рабочий аэродром;
    - об организации работ по дооборудованию аэродрома;
    - о порядке, месте и времени прохождения предполетного медосмотра;
    - о проверке знаний расположения препятствий и правил выполнения полетов;
    - о разрешении экипажу лицом командно-летного состава выполнять полеты.
    3.9.16. Состояние партийно-политической работы в экипаже проверяется по следующим позициям:
    - знание экипажем требований нормативных документов МГА по организации и выполнению авиационных работ и проведению партийно-политической работы;
    - поддержание высокого морального психологического состояния членов экипажа, слаженности и дисциплины в интересах безопасности полетов;
    - обеспечение политической бдительности и готовности экипажа предотвратить случаи, угрожающие безопасности полетов;
    - фактическая дисциплина в экипаже;
    - наличие и знание экипажем плана работы на месяц;
    - регулярность и полнота проведения разборов, участие в них представителей "заказчика".
    3.9.17. При контроле отдыха и питания экипажей необходимо убедиться:
    - место отдыха (гостиница) обеспечивает нормальный отдых в ночное и дневное время;
    - имеется радио, газеты, журналы;
    - питание экипажей перед полетами обеспечено.
    3.9.18. При необходимости проверяется уровень летной подготовленности экипажей. Инспектирующий должен обратить внимание:
    - на четкость и полноту выполнения РЛЭ;
    - правильность применения контрольной карты обязательных проверок;
    - осмотрительность на земле и в воздухе;
    - технику руления, взлета и посадки;
    - ведение ориентировки в районе работ;
    - четкость и правильность взаимодействия в экипаже;
    - выдерживание установленных кренов, скорости, высоты, координации на разворотах, плавность работы органов управления;
    - соблюдение правил эксплуатации авиационной техники;
    - ведение радиосвязи и соблюдение фразеологии радиообмена.
    3.9.19. По результатам проверки инспектирующий должен провести разбор с экипажем, на котором:
    - дать оценку дисциплины, организованности членов экипажа (экипажей) и способности командира воздушного судна, как организатора и воспитателя своих подчиненных;
    - сделать заключение об уровне профессиональной подготовленности экипажа и его способности обеспечить безопасность полетов и необходимое качество работы;
    - оценить организацию летного дня в цепом и приемлемость бытовых условий, режима отдыха и качества питания экипажа;
    - проанализировать обнаруженные недостатки и положительные стороны в работе;
    - рассказать о положительном опыте и недостатках в работе других экипажей;
    - ознакомить с текущей информацией МГА, УГА и ОАО. Дать краткий обзор состояния безопасности полетов при выполнении авиационных работ;
    - провести беседу о важнейших партийно-политических, хозяйственных и международных событиях в мире, стране, области;
    - сделать запись в Журнале замечаний и указаний проверяющих об отмеченных недостатках, мерах, сроках устранения, записать необходимые указания.
    3.9.20. Заключительная работа инспектирующего на базовом аэродроме предприятия:
    - дать оценку организации и выполнения работ в проверяемом подразделении;
    - оценить уровень руководства подразделением (подразделениями);
    - проанализировать обнаруженные недостатки и положительные стороны в работе;
    - составить справку (акт проверки), в случае необходимости - инспекторское предписание.
    3.10. Проверка организации полетов на АХР
    Контроль за организацией полетов на АХР производится в соответствии с разд. 3.9 настоящих Указаний, Дополнительно проверяется:
    - выполнение подготовительных мероприятий к АХР;
    - работа командно-руководящего и командно-летного состава предприятия по организации АХР, контролю за выполнением полетов экипажами и оказанию им практической помощи;
    - выполнение правил полетов на АХР.
    3.10.1. Контроль за подготовительными мероприятиями включает проверку:
    - подготовки необходимого количества воздушных судов с ресурсами, обеспечивающими своевременное и качественное выполнение планируемых объемов АХР;
    - выбора и оборудования рабочих аэродромов АХР;
    - отбора и качества профессиональной подготовленности летного состава, формирования экипажей и закрепления их по рабочим аэродромам;
    - подготовки авиационно-технического и аэродромного имущества и оборудования для АХР, заправочного инвентаря, индивидуальных средств защиты и другого оборудования;
    - качества оперативного планирования АХР (планов распределения объемов работ между подразделениями и экипажами);
    - выполнения совместно с "заказчиком" инвентаризации полей, подлежащих авиационной обработке.
    3.10.2. Проверке подлежит следующая документация:
    - план мероприятий подготовки к АХР предприятия;
    - наличие приказа командира предприятия о формировании экипажей и допуске их к выполнению АХР на рабочих аэродромах;
    - учебные планы и программы теоретической подготовки летного состава, технического персонала к выполнению АХР;
    - график планирования и учета рабочего времени и времени отдыха летного состава;
    - приказ командира предприятия об организации оперативного штаба и оперативных групп;
    - планы работы оперативного штаба и оперативной группы (месячные);
    - план-график проверки рабочих аэродромов, утвержденный командиром предприятия;
    - отчеты оперативных групп о проделанной работе;
    - заключение об инвентаризации и паспортизации полей, подлежащих авиационной обработке;
    - инструкция и схема по организации авиационной электрорадиосвязи на АХР обслуживаемой территории;
    - инструкция по организации и управлению полетами на АХР и их обеспечению.
    3.10.3. При проверке работы оперативного штаба и оперативных групп анализу подлежит следующая документация:
    - схема расположения летных подразделений, самолетов и вертолетов на обслуживаемой территории;
    - заявки экипажей на оказание технической помощи;
    - сведения о работе лиц командно-руководящего и командно-лётного состава, входящих в оперативный штаб;
    - план-график проверок рабочих аэродромов командно-руководящим, командно-летным составом, представителями партийной, профсоюзной и комсомольской организаций;
    - инструкция по ведению связи, утвержденная командиром предприятия.
    3.10.4. В плане-сводке должно быть указано:
    - место работы экипажа (район, хозяйство, место рабочего аэродрома);
    - начало и конец работ в первой и второй половинах дня;
    - количество и продолжительность простоев и их причины;
    - запросы на перелеты с аэродрома на аэродром (базу) на сутки вперед;
    - перелеты воздушных судов с одного рабочего аэродрома на другой;
    - прогноз погоды по районам и фактическая погода на рабочих аэродромах;
    - сведения о состоянии грунтовых аэродромов и аэродромов МВЛ, которые могут быть запасными для самолетов (вертолетов);
    - учет подачи и получения экипажами и опорными базами запретов и штормопредупреждений;
    - планируемое время начала работ на следующий день.
    При анализе документации необходимо обратить внимание на ведение экипажами связи в запланированное время, связи диспетчера канала АХР с дежурным командиром, на осведомленность диспетчера и его способность оценить навигационную и метеообстановку для выдачи экипажу рекомендаций при попадании в сложные метеоусловия.
    3.10.5. В районах АХР подлежит проверке:
    - пригодность сельхозплощадей к авиаобработке;
    - организация с помощью "заказчика" охраны воздушных судов, технического имущества и ГСМ;
    - организация медицинского обеспечения экипажей;
    - наличие у экипажей заявки и план-задания на выполнение АХР;
    - наличие свидетельства у летного состава и технического персонала, записи о допусках, прохождении квартального медосмотра, продление свидетельства;
    - наличие утвержденных описаний рабочих аэродромов и посадочных площадок со схемами (кроками), инструкций по производству полетов на рабочем аэродроме и знание их экипажами;
    - состояние летного поля, МС, склада ГСМ, загрузочной площадки;
    - наличие схемы руления на старт и к загрузочной площадке, а также схемы движения людей и транспорта при выполнении полетов;
    - знание экипажем запасных аэродромов и пригодность их к эксплуатации в зависимости от времени года;
    - наличие ориентиров видимости и препятствий на курсах взлета и посадки;
    - выполнение экипажем руководящих документов и инструкций на АХР;
    - наличие схемы района работ или схемы полета у диспетчера (авиатехника);
    - наличие графика восхода и захода солнца;
    - соблюдение установленных для экипажа норм труда и отдыха на АХР;
    - своевременность передачи оформленной документации и отчетных сводок о выполненных работах в штаб ЛО.
    Кроме документации, указанной в п. 3.9.3 дополнительно проверяется:
    - план-задание на выполнение АХР:
    - заявка на выполнение АХР;
    - схемы обработки участков;
    - схемы обработки сложных участков;
    - акт по результатам инвентаризации полей;
    - журнал инструктажа рабочей бригады, обслуживающей воздушное судно;
    - журнал хронометража полетов;
    - акт технической годности средств загрузки химикатов.
    3.11. Проверка состояния аэродрома (посадочной площадки) и работы служб обеспечения
    При контроле состояния аэродрома (посадочной площадки) проверяется:
    - организация контроля за состоянием аэродрома, наличие ответственных лиц;
    - состояние поверхности аэродрома (визуально);
    - оценка пригодности поверхности;
    - для грунтовых ВПП - оценка прочности грунта, контроль за пригодностью поверхности, состояние дернового покрова;
    - состояние ограждения аэродромов;
    - орнитологическое обеспечение полетов;
    - заполнение температурных швов герметизирующей мастикой на цементобетонных покрытиях;
    - своевременность ремонта по устранению трещин, сколов, выкрашиваний материалов, шелушений поверхности слоя аэродромных покрытий;
    - устранение неровностей между смежными плитами;
    - состояние укрепленных участков, примыкающих к искусственным аэродромным покрытиям, на ВПП, РД, перроне и МС;
    - состояние грунтовых участков (КПБ, БПБ, зоны "А" и "Б", КРМ и ГРМ), которые должны соответствовать требованиям НАС ГА;
    - умение специалистов аэродромной службы определить коэффициент сцепления с помощью имеющихся средств;
    - техническое состояние средств для измерения коэффициента сцепления;
    - состояние маркировки ВПП, РД, МС;
    - наличие утвержденной схемы движения спецтранспорта по аэродрому.
    3.12. Проверка радиосветотехнических средств аэродрома, воздушных трасс СССР и МВЛ
    При контроле электросветотехнического и радиотехнического обеспечения полетов проверяются:
    - наличие месячных планов работы на объектах и узлах, утвержденных соответствующими должностными лицами и их выполнение;
    - состояние оснащенности средствами РСТО и связи горных аэродромов, аэродромов МВЛ, в соответствии с требованиями МГА, а также состояние контроля со стороны отделов ЭРТОС, ЭНС УГА, базы ЭРТОС и службы ЭСТОП ОАО за содержанием объектов УВД и РСТО, их технической эксплуатацией, наличием аварийных средств электропитания радиостанций для связи с воздушными судами;
    - журналы замечаний летного состава и диспетчерского состава от работы РСТО и связи. В личной беседе выяснить замечания руководителей и диспетчерского состава по работе средств РСТО и связи;
    - надежность работы средств РСТО и связи: какие были нарушения, последствия этих нарушений, причины, принятые меры;
    - регулярность наземной и летной проверок систем посадки;
    - организация технической учебы;
    - резервирование средств РСТО, связи и ЭСТОП, обеспечение объектов резервными комплектами оборудования, наличие на объектах инструкций по резервированию оборудования;
    - организация звукозаписи переговоров по радиотелефонным каналам воздушной связи, внутриаэропортовой связи между диспетчерами, передач по каналам вещания метеоинформации; работа аппаратуры автоматической магнитной звукозаписи; соблюдение сроков хранения материалов звукозаписи в аэропортах;
    - фоторегистрирующая аппаратура, качество обработки фотопленки и учет высылаемых снимков; использование снимков для разборов с летным и диспетчерским составом УВД; порядок хранения копий снимков, соблюдение сроков хранения фотопленки;
    - организация работы дежурных смен, наличие ответственных дежурных по базе ЭРТОС из числа командно-руководящего состава в выходные и праздничные дни;
    - состояние и надежность работы систем дистанционного управления светосигнальным оборудованием; наличие у диспетчеров посадки световой и звуковой сигнализации об аварийном состоянии объектов системы посадки (РМС, ОСП, осветительное оборудование) и световой сигнализации "Полоса занята"; наличие на панелях диспетчера посадки, руления и старта рабочей и аварийной сигнализации о состоянии светосигнального оборудования;
    - обеспечение бесперебойной работы светосигнального оборудования и сетей электроснабжения, наличие электропитания по трем кабельным линиям от трех регуляторов яркости огней центральных и боковых рядов КПБ и огней приземления; по двум кабельным линиям от двух регуляторов яркости - огней приближения и огней световых горизонтов; посадочных, входных и ограничительных огней прожекторного типа ОВИ-I, входных огней ОВИ-II и ОВИ-III, посадочных огней входных и ограничительных огней ОМИ; по одной кабельной линии - огней приближения и световых горизонтов кругового обзора, посадочных, входных, ограничительных, кругового обзора ОВИ и ОМИ, рулежных средств по принятым маршрутам руления;
    - время перехода на резервное питание светосигнального оборудования аэродрома;
    - световые указатели для регулирования движения самолетов по аэродрому: управляемые - стрелочные указатели, зеленые и красные светофоры, запрещающие движение, предупредительные огни и осевые огни РД.
    

4. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

    4.1. Составление актов и справок по проверке
    4.1.1. Результаты проверки подразделений, отделов, служб предприятий (управлений МГА и ГА) оформляются справкой или актом.
    4.1.2. Акт составляется при комплексных проверках предприятий, управлений ГА и МГА по материалам членов комиссии.
    4.1.3. Справка составляется при проверке отдельных вопросов работы предприятий, организаций, учреждений и служб управления.
    4.1.4. Акт проверки (справка) должен содержать описание вопросов проверки и предложения по устранению выявленных недостатков.
    4.1.5. Акт проверки (справка) подписывается председателем и членами комиссии.
    4.1.6. В предложениях акта проверки (справки) должны быть указаны сроки исполнения.
    4.1.7. Акт проверки утверждается руководителем органа, давшим указание о проверке.
    Справка докладывается руководителю, давшему указание о проверке.
    4.1.8. Акт проверки в одном экземпляре после утверждения направляется в организацию, которая проверялась.
    Справка по проверке в одном экземпляре остается в проверенном предприятии, организации по завершении проверки.
    

4.2. Инспекторское предписание

    4.2.1. Инспекторское предписание является документом, требующим устранения вскрытых недостатков в организации обеспечения безопасности полетов.
    4.2.2. Инспекторские предписания издаются должностными лицами инспекции управления ГА, старшими инженерами-инспекторами (инженерами-инспекторами) в пределах предоставленных им полномочий и направляются в адрес руководителей управлений, предприятий.
    4.2.3. Инспекторское предписание готовится на специальном бланке (прил. 10) по типовой форме.
    В констатирующей части инспекторского предписания указываются вскрытые конкретные недостатки (при необходимости прикладывается копия справки о проверке). Распорядительная часть содержит перечисление предписываемых конкретных действий по устранению недостатков с указанием сроков исполнения. В инспекторском предписании должны быть обязательно указаны ссылки на пункты требований нормативных документов.
    4.2.4. Инспекторские предписания по устранению недостатков по срокам исполнения должны контролироваться постоянно. Качество выполнения инспекторских предписаний проверяется при повторных проверках на месте или при оперативном выезде по контролю фактически принятых мер.
    4.2.5. По результатам инспекторских проверок проводятся разборы и при необходимости начальником управления ГА издается приказ.

4.3. Разборы по результатам проверки

    4.3.1. Разборы по результатам проверки проводятся в целях:
    - оценки уровня безопасности, регулярности и экономической эффективности полетов;
    - оценки работы проверенного предприятия, организации, управления ГА в целом по вопросам безопасности полетов;
    - повышения качества работы и взаимодействия в службах, обеспечивающих полеты;
    -.совершенствования профессиональной подготовки летного, диспетчерского состава и инженерно-технического персонала;
    - обобщения и распределения передового опыта работы экипажей, смен, подразделений и служб;
    - мобилизации личного состава на обеспечение требований безопасности, регулярности и экономичности полетов, культуры обслуживания пассажиров;
    - разработки мероприятий по профилактике АП и ПАП;
    - совершенствования организаторской и методической работы командно-руководящего состава.
    4.3.2. Разбор по результатам проверки проводится:
    - с командно-руководящим составом предприятия;
    - с командно-летным и летным составом ЛО, подразделений, служб;
    - с руководящим составом и работниками служб, обеспечивающих полеты;
    - с командно-руководящим составом управления.
    4.3.3. Вид разбора, порядок его проведения устанавливается председателем комиссии по проверке (начальником инспекции управления ГА). Содержание разбора и указания председателя комиссии (начальника инспекции) должны быть доведены до всех работников в части, их касающейся.
    4.3.4. Инспекция управления ГА осуществляет постоянный контроль за качеством проверок подразделений и служб должностными лицами управления, предприятия, проведением разборов по результатам проверок и выполнением мероприятий по обеспечению безопасности полетов в установленные сроки.
    Разборы оформляются записями в книге (журнале) разборов.
    

5. УЧАСТИЕ В РАССЛЕДОВАНИИ АВИАЦИОННЫХ
ПРОИСШЕСТВИЙ И КОНТРОЛЬ

5.1. Участие в расследовании

    5.1.1. Расследование АП, ПАП и других нарушений, связанных с безопасностью полетов в ГА производится комиссией в соответствии с требованиями нормативных документов, определяющих порядок расследования.
    5.1.2. Уровень комиссии по расследованию конкретного события определяется в соответствии с требованиями документа, регламентирующего организацию его расследования.
    5.1.3. К участию в расследовании АП привлекаются должностные лица инспекторских органов, прошедшие курсы по подготовке специалистов по расследованию.
    Должностные лица инспекторских органов, принимая участие в расследовании АП, обязаны:
    - контролировать полноту и объективность расследования;
    - использовать современные методы анализа фактов, установленных в ходе расследования;
    - уметь проводить причинно-следственный анализ события для установления истинной причины АП;
    - принимать меры по исключению тенденциозности в ходе расследования.
    

5.2. Оформление материалов расследования

    5.2.1. Порядок оформления материалов расследования регламентируется нормативными документами по расследованию.
    5.2.2. Контроль за качеством оформления материалов расследования возлагается на инспекцию управления ГА по месту события.
    5.2.3. При получении материалов расследования инспекторский орган, осуществляющий контроль, проверяет правильность оформления материалов, принимает материал к дальнейшему оформлению или возвращает их председателю комиссии для переоформления или дорасследования.
    5.2.4. После утверждения материалов расследования МГА, начальником управления ГА, инспекция управления ГА осуществляет контроль за их отправкой в установленные адреса и сроки, подготовкой проекта приказа и информации по результатам расследования.

5.3. Разработка мероприятий по обеспечению безопасности полетов

    5.3.1. Инспекторские органы контролируют разработку функциональными органами МГА, службами управления и предприятий профилактических мероприятий по результатам расследования, доведение их до исполнителей и реализацию.
    5.3.2. Мероприятия по обеспечению безопасности полетов должны носить конкретную направленность, быть достаточно эффективными, реальными по времени использования и полностью соответствовать требованиям нормативных документов.
    Должны быть определены сроки и ответственные лица за исполнение, которые представляют в инспекторские органы донесение о выполнении плана мероприятий.
    

5.4. Контроль за проведением расследования

    5.4.1. Инспекторские органы осуществляют контроль за соблюдением требований нормативных документов, определяющих порядок расследования комиссиями, назначаемыми приказами МГА, начальниками управлений ГА, предприятий и училищ ГА.
    Контроль осуществляется:
    - Главной инспекцией МГА - за расследованиями, проводимыми комиссиями, назначаемыми приказами МГА и всеми комиссиями управлений, предприятий и учебных заведений ГА;
    - инспекцией управления ГА - за расследованиями, проводимыми комиссиями управлений, предприятий и учебных заведений ГА.
    5.4.2. Контроль за качеством и сроками расследования осуществляется с момента получения сообщения о событии до отправки (рассылки) материалов расследования.
    5.4.3. Контролю подлежат следующие вопросы:
    - своевременность представленных донесений;
    - формирование состава комиссий;
    - соблюдение установленных сроков и качества расследования;
    - обоснованность классификации и определение причин АП;
    - своевременность и правильность оформления материалов расследования;
    - содержание и направленность рекомендаций по предупреждению АП и других событий.
    5.4.4. По решению начальника инспекторского органа в некоторых случаях (сложность определения причин, заинтересованность в результатах расследования других предприятий, служб и т.д.) может быть организован надзор за расследованием.
    Надзор осуществляется должностными лицами Главной инспекции МГА и инспекции управления ГА.
    5.4.5. Работник инспекции, осуществляющий надзор за расследованием, имеет право присутствовать на всех заседаниях комиссии и знакомиться со всеми материалами, относящимися к расследованию данного события, а также пользоваться другими правами, предоставленными нормативными документами по расследованию.
    5.4.6. Работник инспекции, осуществляющий надзор за расследованием, обязан регулярно информировать начальника Главной инспекции МГА или инспекции управления ГА о ходе расследования и необходимости проведения оперативных профилактических мероприятий.
    

5.5. Контроль за выполнением мероприятий по предупреждению АП

    5.5.1. Контроль за выполнением мероприятий по предупреждению АП возлагается на инспекторские органы ГА.
    5.5.2. Старший инженер-инспектор по безопасности полетов предприятия в ежеквартальных отчетах представляет сведения о выполнении мероприятий по предупреждению АП, ПАП и других нарушениях, разработанных на основании рекомендаций комиссии, расследовавшей АП, ПАП.
    5.5.3. Инспекция управления ГА определяет качество и эффективность мероприятий по предупреждению АП в отделах, службах, предприятиях и управлениях ГА, докладывает начальнику Главной инспекции МГА о ходе выполнения планов мероприятий по рекомендациям комиссий по расследованию и информирует начальника управления ГА.


6. СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА И ТЕХНИЧЕСКАЯ
УЧЕБА ИНСПЕКТОРСКОГО СОСТАВА

6.1. Специальная подготовка

    6.1.1. Специальная подготовка инспекторского состава включает:
    - первоначальную специальную подготовку;
    - подготовку в инспекции;
    - повышение квалификации.
    6.1.2. Первоначальная специальная подготовка и повышение квалификации осуществляются на факультете повышения квалификации (ФПК) в Академии гражданской авиации по утвержденным программам.
    6.1.3. Специальная подготовка инспекторского состава в инспекторском органе организуется в соответствии с планом работы этого органа и проводится в форме:
    - самостоятельной подготовки;
    - разборов работы инспекторских органов;
    - специальной технической учебы;
    - кустовых сборов, инструктивно-методических совещаний. Ответственность за организацию и проведение специальной подготовки в инспекции несет начальник инспекторского органа.
    6.1.4. Самостоятельная подготовка является основной формой поддержания необходимого уровня подготовки инспекторского состава.
    Самостоятельная подготовка включает:
    - изучение документов, регламентирующих вопросы безопасности полетов;
    - подготовку отдельных вопросов по заданию начальника инспекторского органа.
    6.1.5. Разборы работы инспекторского органа за определенный период времени являются эффективной формой поддержания и повышения уровня подготовки инспекторского состава.
    В процессе разбора подводятся итоги деятельности, вскрываются недостатки и их причины, намечаются пути улучшения работы, заслушиваются сообщения опытных инспекторов о формах и методах их работы.
    6.1.6. Специальная техническая учеба проводится в форме классно-групповых занятий в установленные дни.
    На занятиях изучаются документы, регламентирующие вопросы безопасности полетов (организация, выполнение и обеспечение полетов и УВД), а также вопросы по специальной тематике, методике инспектирования на основе современных средств контроля.
    Тематика занятий специальной учебы планируется помесячно, исходя из специфики работы инспекторского состава, материалов разборов, инструктивно-методических совещаний, проводимых Главной инспекцией МГА, а также летно-методических и технических конференций.
    6.1.7. Инструктивно-методические сборы (совещания) организуются и проводятся Главной инспекцией МГА.
    Специальная подготовка на инструктивно-методических совещаниях (сборах) проводится в форме работы секций инспекторов по специальностям. В процессе проведения сборов заслушиваются доклады по обмену опытом работы инспекций и наиболее актуальным вопросам их деятельности.
    6.1.8. Повышение квалификации инспекторского состава осуществляется на факультете повышения квалификации в Академии ГА один раз в шесть лет по утвержденным программам.
    Работники инспекций, имеющие действующие свидетельства специалистов ГА, чередуют прохождение этих курсов с курсами повышения квалификации по специальности.

6.2. Техническая учеба

    6.2.1. Тематика технической учебы разрабатывается на основе:
    - оперативных указаний МГА и управлений ГА;
    - анализа состояния безопасности полетов и организации летной работы;
    - анализа АП и ПАП;
    - характерных отказов авиационной техники;
    - изменений и дополнений РЛЭ воздушных судов и других документов, регламентирующих летную работу;
    - доработок и изменений конструкций ВС и их систем, а также связанных с ними изменений правил летной эксплуатации;
    - особенностей летной эксплуатации в различные периоды суток и года;
    - методов выявления, диагностирования и предупреждения отказов авиационной техники.
    6.2.2. В летний период техническая учеба проводится для изучения вновь поступивших изменений и дополнений к РЛЭ, доработок конструкций воздушных судов, вызывающих изменение правил летной эксплуатации, а также руководящих документов МГА и управлений ГА, касающихся обеспечения безопасности полетов.
    6.2.3. Проведение занятий должно учитываться в журнале технической учебы инспекторского состава.
    К проведению занятий должны привлекаться опытные и подготовленные специалисты командно-летного, инспекторского состава и специалисты служб, обеспечивающих летную работу, а также преподаватели УТО, учебных заведений ГА и специалисты ГосНИИ ГА.
    Привлечение специалистов управлений ГА для проведения занятий согласуется с начальником управления ГА.
    Для закрепления теоретических знаний проводятся практические занятия по эксплуатации авиационной техники, тренировки по использованию аварийно-спасательных средств, стажировки на пунктах УВД согласно разработанной МГА методике.
    6.2.4. Ответственность за организацию, методическое обеспечение и качество занятий возлагается на начальника инспекции управления ГА.
    
    


Приложение 1

УТВЕРЖДАЮ
Начальник инспекции по безопасности
полетов управления ГА
"___" _____________19___г.


ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
старшего пилота-инспектора инспекции по
безопасности полетов управления ГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Старший пилот-инспектор назначается на должность приказом начальника управления ГА по представлению начальника инспекции управления ГА.
    1.2. Старший пилот-инспектор должен иметь высшее авиационное образование и квалификацию пилота 1-го класса, обладать организаторскими навыками, необходимыми для выполнения возложенных на него функции.
    1.3. Старший пилот-инспектор подчиняется непосредственно начальнику инспекции управления ГА.
    1.4. Указания и инспекторские предписания старшего пилота-инспектора могут быть отменены начальником инспекции управления ГА, начальником Главной инспекции МГА и Министром гражданской авиации.
    1.5. Старшему пилоту-инспектору присваивается 11-я должностная категория.
    1.6. Старший пилот-инспектор в отсутствие начальника инспекции управления ГА является старшим и руководит работой инспекции управления.
    1.7. Старший пилот-инспектор является работником с ненормированным рабочим днем.
    1.8. Старший пилот-инспектор в своей деятельности руководствуется законодательством Союза ССР, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, Основными правилами полетов в воздушном пространстве СССР, приказами Министра гражданской авиации, постановлениями Госавианадзора СССР, другими нормативными документами по обеспечению безопасности полетов, указаниями начальника Главной инспекции МГА.


2. ОБЯЗАННОСТИ

    Старший пилот-инспектор инспекции управления обязан:
    2.1. знать и выполнять требования Воздушного кодекса Союза ССР, ОПП, НПП ГА, РЛЭ закрепленных типов ВС, других нормативных документов, регламентирующих правила выполнения и обеспечения полетов;
    2.2. осуществлять постоянный контроль за состоянием безопасности полетов в предприятиях управления, техническим состоянием и использованием ВС и аэродромов, а также за разработкой и осуществлением профилактических мероприятий по предупреждению АП и ПАП;
    2.3. контролировать сроки и качество выполнения требований постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР, постановлений коллегии МГА, приказов Министра гражданской авиации, постановлений Госавианадзора СССР, наставлений, инструкций и других документов, регламентирующих организацию и обеспечение безопасности полетов в отделах, службах, предприятиях управления ГА;
    2.4. инспектировать предприятия и подразделения управления по всем вопросам производственной деятельности, связанным с обеспечением безопасности полетов. Совершенствовать методы инспектирования на основе внедрения научной организации труда, новых технических средств объективного контроля;
    2.5. изучать и обобщать передовой опыт работы по обеспечению безопасности полетов и разрабатывать предложения по внедрению его на всех предприятиях и подразделениях управления ГА;
    2.6. участвовать в расследовании АП, ПАП по указанию начальника инспекции управления ГА;
    2.7. проверять уровень специальной подготовки, теоретических знаний и практических навыков у командного, летного и диспетчерского состава, а также других специалистов;
    2.8. принимать участие в разработке приказов, указаний, инструкций и других нормативных документов по обеспечению безопасности полетов;
    2.9. контролировать внедрение автоматизированных систем посадки и техническое состояние аэродромов, допущенных к эксплуатации по минимуму установленной категории;
    2.10. осуществлять контроль за работой экипажей, обслуживанием авиационной техники и обеспечением полетов на рабочих аэродромах;
    2.11. осуществлять контроль за эксплуатацией авиационной техники и аэродромов с использованием средств объективного контроля;
    2.12. участвовать в работе МКК управления;
    2.13. по указанию начальника инспекции управления ГА участвовать в заседаниях ВЛЭК;
    2.14. контролировать выполнение функциональных задач по обеспечению безопасности полетов в службах и отделах управления ГА;
    2.15. организовывать методическое руководство деятельностью старших инженеров-инспекторов и советов общественных инспекторов;
    2.16. своевременно информировать начальника инспекции управления ГА о всех недостатках и нарушениях, влияющих на безопасность полетов и принятых мерах по их предупреждению;
    2.17. по указанию начальника инспекции управления принимать участие в расследовании АП, ПАП и других нарушений безопасности полетов;
    2.18. вести контрольные экземпляры НПП ГА, РЛЭ ВС и другие документы по указанию начальника инспекции управления ГА.
    

3. ПРАВА

    Старший пилот-инспектор инспекции управления ГА имеет право:
    3.1. давать устные указания и инспекторские предписания должностным лицам управления ГА, его предприятий, подразделений и служб по вопросам безопасности полетов, с установлением сроков устранения недостатков;
    3.2. в случаях, не терпящих отлагательства, отменять распоряжения должностных лиц управления ГА, предприятий, если они противоречат требованиям Воздушного кодекса Союза ССР, ОПП, НПП ГА, приказам, инструкциям МГА и управления ГА и угрожают безопасности полетов, с последующим докладом начальнику инспекции управления ГА;
    3.3. запрещать прием и выпуск ВС, эксплуатацию аэродромов и наземного оборудования для полетов, если их состояние не обеспечивает безопасность полетов, с последующим срочным докладом начальнику инспекции управления;
    3.4. отстранять от выполнения полетов, управления воздушным движением, работ по обслуживанию ВС, наземного оборудования и управления спецтранспортом лиц, не выполняющих требования безопасности полетов;
    3.5. осуществлять погашение и изъятие талонов нарушения в свидетельствах специалистов ГА за допущенные грубые нарушения требований безопасности полетов;
    3.6. включаться в состав экипажа подразделений управления, при наличии допуска к полетам на данном типе ВС, для проверки техники пилотирования, самолетовождения и работы экипажа в полете независимо от наличия других проверяющих на борту,
    Примечание. В случае экстренных вылетов, разрешается вписываться в задание на попет на странице особых отметок, независимо от допуска, с размещением на дополнительных служебных местах, в том числе в кабине экипажа;
    3.7. привлекать в установленном порядке к административной ответственности лиц, допустивших нарушения требований нормативных документов МГА;
    3.8. требовать от всех должностных лиц управления ГА, его предприятий выполнения инспекторских предписаний;
    3.9. пользоваться всеми видами связи и служебным транспортом предприятий и служб управления для выполнения служебных обязанностей;
    

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

    Старший пилот-инспектор инспекции управления несет ответственность:
    4.1. за необъективность отданных указаний и инспекторских предписаний;
    4.2. неудовлетворительный контроль за выполнением предприятиями управления требований безопасности полетов;
    4.3. непринятие мер к нарушителям Воздушного кодекса Союза ССР, приказов МГА и других документов по вопросам безопасности полетов;
    4.4. необъективность расследования АП, ПАП и других нарушений, связанных с безопасностью полетов, неправильность оформления материалов, несвоевременность представления их начальнику инспекции управления ГА;
    4.5. невыполнение указаний начальника инспекции управления ГА;
    4.6. упущения и недостатки в своей работе, повлиявшие на состояние безопасности полетов.
    С должностной инструкцией ознакомлен ___________"____"____19___г.
    

    


Приложение 2

УТВЕРЖДАЮ
Начальник инспекции по безопасности
полетов управления ГА
"____"____________19___г.


ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
пилота-инспектора инспекции по безопасности
полетов управления ГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Пилот-инспектор инспекции управления ГА назначается приказом начальника управления ГА по представлению начальника инспекции управления ГА.
    1.2. Пилот-инспектор подчиняется непосредственно начальнику инспекции ГА.
    1.3. Пилот-инспектор должен иметь высшее авиационное образование и квалификацию пилота 1-го класса, обладать организаторскими навыками, необходимыми для выполнения возложенных на него функций.
    Примечание. Допускается назначение на должность опытных пилотов 1-го класса со средним специальным образованием.
    1.4. Пилот-инспектор относится к категорированному составу работников ГА, ему присваивается 10-я должностная категория и выдается форменная одежда согласно установленным правилам.
    1.5. Пилот-инспектор организует и выполняет свою работу на основе ежемесячного плана работы инспекции управления ГА.
    1.6. Пилот-инспектор является работником с ненормированным рабочим днем.
    1.7. Указания и инспекторские предписания пилота-инспектора могут быть отменены начальником инспекции управления ГА, начальником Главной инспекции и Министром гражданской авиации.
    1.8. Пилот-инспектор в своей деятельности руководствуется законодательством СССР, другими нормативными документами по обеспечению безопасности полетов, указаниями начальника Главной инспекции МГА и Положением об инспекции управления ГА.
    

2. ОБЯЗАННОСТИ

    Пилот-инспектор инспекции управления ГА обязан:
    2.1. знать требования Воздушного кодекса Союза ССР, ОПП, НПП ГА, РЛЭ закрепленных типов ВС, других нормативных документов, регламентирующих правила выполнения и обеспечения безопасности полетов;
    2.2. осуществлять постоянный контроль за состоянием безопасности полетов в предприятиях управления ГА, техническим состоянием и использованием ВС и аэродромов, за разработкой и осуществлением профилактических мероприятий по предупреждению АП, ПАП и других нарушений;
    2.3. проверять технику пилотирования лиц командно-летного и летного состава согласно плану-графику и указаниям начальника инспекции управления ГА;
    2.4. проверять уровень специальной подготовки, теоретических знаний и практических навыков у командного, летного, диспетчерского состава и других авиационных специалистов;
    2.5. проверять сроки и качество выполнения требований Постановлений ЦК КПСС и СМ СССР, ОПП, НПП ГА, постановлений коллегии МГА, приказов Министра гражданской авиации, постановлений Госавианадзора, наставлений, инструкций МГА, приказов начальника управления ГА;
    2.6. проверять организацию и качество профессиональной учебы летного состава и проведение разборов.
    2.7. участвовать в расследовании АП, ПАП и других нарушений по указанию начальника инспекции управления ГА;
    2.8. осуществлять контроль за работой экипажей на рабочих аэродромах;
    2.9. своевременно докладывать начальнику инспекции управления ГА о нарушениях и недостатках, влияющих на безопасность полетов, и о принятых мерах;
    2.10. вести контроль и методическое руководство деятельностью старших инженеров-инспекторов по безопасности полетов ОАО и советов общественных инспекторов;
    2.11. участвовать в работе МКК управления ГА;
    2.12. вести контрольные экземпляры РЛЭ закрепленных типов ВС;
    2.13. вести учет погашенных и изъятых талонов нарушений из свидетельств специалистов ГА;
    2.14. принимать участие в разработке проектов приказов, указаний, инструкций и других руководящих документов по обеспечению безопасности полетов;
    2.15. контролировать выполнение функциональных задач ЛШО, МКК, отделами и службами управления ГА;
    2.16. вести графики, журналы и другие документы по указанию начальника инспекции ГА.
    

3. ПРАВА

    Пилот-инспектор инспекции управления ГА имеет право:
    3.1. давать указания и инспекторские предписания по вопросам обеспечения безопасности полетов должностным лицам предприятий и управления ГА с установлением сроков устранения недостатков;
    3.2 .получать от должностных лиц управления и предприятий необходимые документы и материалы по вопросам, связанным с обеспечением безопасности полетов;
    3.3. принимать неотложные меры к нарушителям установленных правил полетов, вплоть до отстранения лиц летного состава от полетов, а диспетчеров и других наземных специалистов - от исполнения служебных обязанностей, с последующим докладом начальнику управления ГА;
    3.4. погашать талоны нарушений из свидетельств специалистов ГА за допущенные грубые нарушения требований безопасности полетов;
    3.5. запрещать эксплуатацию ВС, аэродромов, воздушных трасс и их оборудования при выявлении недостатков, угрожающих безопасности полетов, с немедленным докладом об этом начальнику инспекции управления ГА;
    3.6. в случаях, не терпящих отлагательств, отменять распоряжения должностных лиц предприятий, если они противоречат требованиям наставлений, приказов и указаний МГА и начальника управления ГА по вопросам безопасности полетов;
    3.7. включаться в состав экипажа подразделений управления ГА согласно НПП ГА и Положения об инспекции по безопасности полетов управления ГА;
    3.8. проверять свидетельства специалистов ГА, судовую и аэродромную документацию;
    3.9. предотвращать прием и выпуск ВС в тех случаях, когда метеоусловия, состояние аэродромов не обеспечивают безопасность взлета и посадки, с последующим докладом начальнику инспекции управления ГА.
    

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

    Пилот-инспектор инспекции управления ГА несет ответственность:
    4.1. за необъективность отданных указаний и инспекторских предписаний;
    4.2. неудовлетворительный контроль выполнения предприятиями управления требований безопасности полетов;
    4.3. неприятие мер к нарушителям Воздушного кодекса Союза ССР, НПП ГА и других документов по вопросам безопасности полетов;
    4.4. необъективность расследования АП, ПАП и других нарушений, связанных с безопасностью полетов и неправильность оформления материалов, несвоевременность их представления начальнику инспекции управления ГА;
    4.5. невыполнение указаний начальника инспекции управления ГА;
    4.6. упущения и недостатки в своей работе, повлиявшие на состояние безопасности полетов.
    С должностной инструкцией ознакомлен _____________"____"_______19___г.
    
    


Приложение 3

УТВЕРЖДАЮ
Начальник инспекции по безопасности
полетов управления ГА
"____"___________19___г.


ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
старшего инженера-инспектора инспекции
по безопасности полетов управления ГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Старший инженер-инспектор инспекции управления ГА назначается приказом начальника управления ГА по представлению начальника инспекции управления ГА.
    1.2. Старший инженер-инспектор подчиняется непосредственно начальнику инспекции управления ГА.
    1.3. Старший инженер-инспектор должен иметь высшее авиационное техническое образование и квалификацию инженера, обладать организаторскими навыками, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
    1.4. Старший инженер-инспектор относится к категорированному составу работников ГА, ему присваивается 10-я должностная категория и выдается форменная одежда согласно установленным правилам.
    1.5. Старший инженер-инспектор является работником с ненормированным рабочим днем,
    1.6. Указания и инспекторские предписания инженера-инспектора могут быть отменены начальником инспекции управления ГА, начальником Главной инспекции МГА и Министром гражданской авиации.
    1.7. Старший инженер-инспектор организует и выполняет работу на основе ежемесячного плана работы инспекции.
    1.8. В своей работе руководствуется законодательством СССР, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, руководящими документами МГА и управления ГА, Положением об инспекции по безопасности полетов управления ГА и указаниями начальника инспекции управления ГА.
    

2. ОБЯЗАННОСТИ

    Старший инженер-инспектор инспекции управления ГА обязан:
    2.1. контролировать производственную деятельность ИАС управления ГА, выполнение функциональных задач МКК, отделами и службами управления, предприятий и подразделений по осуществлению мероприятий, направленных на обеспечение безопасности полетов;
    2.2. участвовать в организации выполнении технических рейсов по облету вновь открываемых воздушных линий, аэродромов и средств обеспечения полетов;
    2.3. вести контроль за полнотой расследования АП, ПАП, ЧП и ПВС на земле;
    2.4. по заданию начальника инспекции управления ГА принимать участие в работе комиссии по расследованию АП, ПАП, ЧП, ПВС и других нарушений, в оформлении материалов расследования;
    2.5. изучать и анализировать технические причины АП, ПАП и других нарушений, разрабатывать предложения по их предупреждению;
    2.6. проверять состояние и качество эксплуатации авиационной техники, уровень знаний и правил ее эксплуатации:
    - инженерно-техническим персоналом АТБ;
    - экипажами и инженерно-техническим персоналом предприятий;
    2.7. проверять наличие, соответствие и сроки годности бортовой самолетной документации, свидетельств членов экипажа и наземного обслуживающего персонала;
    2.8. контролировать организацию охраны самолетов в аэропортах, на аэродромах местных воздушных линий и АХР;
    2.9. контролировать средства и правила заправки самолетов ГСМ, а также хранение ГСМ на складах;
    2.10. контролировать наличие и состояние пожарного и аварийно-спасательного оборудования в предприятиях управления ГА;
    2.11. вести оформление, выдачу и продление удостоверений о годности гражданских ВС к полету;
    2.12. ежемесячно докладывать в Главную инспекцию МГА о состоянии и ходе восстановления повреждений авиационной техники;
    2.13. вести контрольные экземпляры документов, касающихся подготовки и технической эксплуатации ВС;
    2.14. контролировать ведение журнала учета инспекторских осмотров ВС и журнала дежурств КРС управления ГА;
    2.15. вести учет АП, ПАП, ПВС, ЧП, контролировать качество оформления документов и сроки расследования и представления их в соответствующие инстанции;
    2.16. контролировать подготовку к ОЗП, ВЛП, качество ремонта авиационной техники и работу ЛИС заводов ГА;
    2.17. контролировать использование средств объективной полетной и наземной информации по контролю полетов;
    2.18. вести контрольные экземпляры РЛЭ и другие документы по указанию начальника инспекции управления ГА.
    

3. ПРАВА

    Старший инженер-инспектор инспекции управления ГА имеет право:
    3.1. давать устные указания, и инспекторские предписания должностным лицам предприятий управления ГА по устранению выявленных недостатков и нарушений требований руководящих документов и устанавливать сроки их выполнения;
    3.2. запрещать эксплуатацию авиационной техники, техническое состояние которой не обеспечивает безопасности полетов, с последующим докладом начальнику инспекции управления ГА;
    3.3. проверять работу авиационной техники на земле и в воздухе;
    3.4. делать записи в заданиях и погашать талоны нарушения из свидетельств специалистов ГА за грубые нарушения требований руководящих документов по обеспечению безопасности полетов;
    3.5. принимать участие в производственных разборах предприятий управления;
    3.6. требовать от всех должностных лиц управления ГА, предприятий, отделов и служб выполнения инспекторских предписаний;
    3.7. пользоваться всеми видами связи и транспорта предприятий управления ГА для выполнения служебных обязанностей.
    

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

    Старший инженер-инспектор инспекции управления ГА несет ответственность:
    4.1. за необъективность отданных указаний и инспекторских предписаний;
    4.2. неудовлетворительный контроль за выполнением предприятиями (организациями) требований безопасности полетов;
    4.3. непринятие мер к нарушителям нормативных актов по вопросам безопасности полетов;
    4.4. необъективность расследования АП, ПАП, других нарушений, связанных с безопасностью полетов, неправильность оформления материалов, несвоевременность их представления начальнику инспекции управления ГА;
    4.5. невыполнение указаний начальника инспекции управления ГА;
    4.6. упущения и недостатки в своей работе, повлиявшие на состояние безопасности полетов.
    С должностной инструкцией ознакомлен __________"_____"______19___г.
    
    


Приложение 4

УТВЕРЖДАЮ
Начальник инспекции по безопасности
полетов управления ГА
"____"____________19___г.


ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
старшего диспетчера-инспектора инспекции
по безопасности полетов управления ГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Старший диспетчер-инспектор инспекции управления ГА назначается приказом начальника управления ГА по представлению начальника инспекции управления ГА.
    1.2. Старший диспетчер-инспектор подчиняется непосредственно начальнику инспекции управления ГА.
    1.3. Старший диспетчер-инспектор должен иметь высшее авиационное образование и квалификацию специалиста 1-го класса службы движения, обладать организаторскими навыками, необходимыми для выполнения возложенных на него функций.
    1.4. Старший диспетчер-инспектор относится к категорированному составу работников ГА, ему присваивается 11-я должностная категория и выдается форменная одежда согласно установленным правилам,
    1.5. Старший диспетчер-инспектор является работником с ненормированным рабочим днем.
    1.6. Указания и инспекторские предписания старшего диспетчера-инспектора могут быть отменены начальником инспекции управления ГА, начальником Главной инспекции МГА и Министром гражданской авиации.
    1.7. Старший диспетчер-инспектор в своей деятельности руководствуется законодательством СССР, постановлениями ЦК КПСС и СМ СССР, НПП ГА, приказами Министра гражданской авиации, Постановлениями Госавианадзора СССР, другими нормативными документами по обеспечению безопасности полетов, указаниями начальника Главной инспекции МГА и Положением об инспекции по безопасности полетов управления ГА.
    1.8. Старший диспетчер-инспектор организует и выполняет свою работу на основе ежемесячного плана работы инспекции управления ГА.
    

2. ОБЯЗАННОСТИ

    Старший диспетчер-инспектор инспекции управления обязан:
    2.1. знать руководящие документы, инструкции, приказы, наставления и другие действующие документы, регламентирующие организацию полетов и УВД;
    2.2. постоянно повышать свою специальную подготовку по УВД;
    2.3. проверять в предприятиях управления ГА выполнение требований руководящих документов, связанных с обеспечением безопасности полетов при УВД;
    2.4. контролировать в предприятиях состояние УВД, оснащенность аэродромов, воздушных трасс, местных воздушных линий, диспетчерских пунктов, состояние радиосветотехнического и метеорологического обеспечения полетов;
    2.5. вести контроль за соответствием вновь открываемых аэродромов и воздушных трасс установленным требованиям;
    2.6. осуществлять контроль за использованием средств сбора и анализа объективной информации по УВД за повышением профессиональной подготовки работников службы движения;
    2.7. проверять у должностных лиц службы движения знания и выполнение документов по обеспечению безопасности полетов. Контролировать выполнение технологии работы, должностных инструкций диспетчерами службы движения;
    2.8. изучать и обобщать передовой опыт работников службы движения по обеспечению безопасности полетов и разрабатывать предложения по его внедрению в предприятиях;
    2.9. совершенствовать методы инспектирования на основе внедрения научной организации труда и новых средств объективного контроля УВД;
    2.10. по указанию начальника инспекции управления участвовать в расследовании АП, ПАП и других нарушений;
    2.11. своевременно докладывать начальнику инспекции управления ГА о выявленных нарушениях и недостатках, влияющих на безопасность полетов и принятых мерах;
    2.12. в отсутствие старшего инженера вести учет АП, ПАП, ПВС, ЧП и других нарушений, контролировать правильность оформления документов и соблюдение сроков расследования, а также представления их в соответствующие инстанции;
    2.13. вести контрольные экземпляры документов по УВД;
    2.14. участвовать в проведении технических рейсов по облету вновь открываемых воздушных пиний, аэродромов и средств посадки;
    2.15. контролировать выполнение функциональных задач отделом движения, МКК, отделами и службами управления и предприятий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности полетов при УВД;
    2.16. вести контрольные экземпляры ОПП, НПП ГА и другую документацию по указанию начальника инспекции управления ГА.
    

3. ПРАВА

    Старший диспетчер-инспектор инспекции управления имеет право:
    3.1. контролировать работу предприятий по вопросам, входящим в его функции, а также по вопросам, обусловленным заданием начальника инспекции управления ГА;
    3.2. давать устные указания и инспекторские предписания должностным лицам предприятий управления ГА по вопросам безопасности полетов и требовать их выполнения;
    3.3. предотвращать прием и выпуск ВС в случаях, когда метеорологические условия, состояние аэродромов, радиосветотехнические и другие средства не обеспечивают безопасности полетов с немедленным докладом начальнику инспекции управления;
    3.4. принимать неотложные меры к нарушителям правил безопасности полетов, вплоть до отстранения от полетов, а диспетчеров - от исполнения служебных обязанностей с последующим докладом начальнику инспекции управления ГА;
    3.5. погашать талоны нарушения из свидетельств специалистов ГА за допущенные грубые нарушения требований безопасности полетов;
    3.6. требовать от всех должностных лиц управления, предприятий, отделов и служб выполнения инспекторских предписаний.
    

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

    Старший диспетчер-инспектор инспекции управления несет ответственность:
    4.1. за необъективность отданных указаний и инспекторских предписаний;
    4.2. неудовлетворительный контроль выполнения предприятиями управления ГА требований безопасности полетов при УВД;
    4.3. непринятие мер к нарушителям Воздушного кодекса Союза ССР, НПП ГА, приказов Министра гражданской авиации и других документов по вопросам безопасности полетов;
    4.4. неудовлетворительный контроль за расследованием АП, ПАП и других нарушений, связанных с безопасностью полетов при УВД; неправильное оформление материалов, несвоевременное представление их начальнику инспекции управления ГА;
    4.5. невыполнение указаний начальника инспекции управления ГА;
    4.6. упущения и недостатки в своей работе, повлиявшие на состояние безопасности полетов при УВД.
    С должностной инструкцией ознакомлен __________"_____"_______19___г.
    
    


Приложение 5
УТВЕРЖДАЮ
Начальник инспекции по безопасности
полетов управления ГА
"____"____________19___г.


ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
старшего инженера-инспектора
по безопасности полетов ОАО

1. Общие положения

    1.1. Старший инженер-инспектор по безопасности полетов ОАО назначается приказом начальника управления ГА по представлению командира ОАО и согласованию с начальником инспекции управления ГА.
    1.2. Старший инженер-инспектор подчиняется непосредственно начальнику инспекции управления ГА, является представителем инспекции управления ГА, осуществляющим постоянный контроль за выполнением установленных требований по обеспечению безопасности полетов.
    Указания и инспекторские предписания старшего инженера-инспектора могут быть отменены начальником инспекции управления ГА.
    1.3. Старший инженер-инспектор назначается из лиц летного состава или инженерно-технического персонала, имеющих высшее или среднее специальное образование, практический опыт работы в предприятиях гражданской авиации, ему присваивается 11-я должностная категория, цвет галунов - золотистый и выдается форменная одежда согласно установленным правилам.
    1.4. Старший инженер-инспектор является работником с ненормированным рабочим днем.
    1.5. Старший инженер-инспектор в своей деятельности руководствуется законодательством СССР, Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, Основными правилами полетов в воздушном пространстве СССР, НПП ГА, приказами Министра гражданской авиации, другими нормативными документами по обеспечению безопасности полетов.
    1.6. При исполнении служебных обязанностей старший инженер-инспектор пользуется всеми средствами связи и служебным транспортом предприятия ГА.
    

2. ОБЯЗАННОСТИ

    Старший инженер-инспектор по безопасности полетов ОАО обязан:
    2.1. осуществлять контроль за производственной деятельностью всех служб аэропорта в части обеспечения безопасности полетов, а также за выполнением мероприятий МГА, управления ГА и предприятия, направленных на обеспечение безопасности полетов;
    2.2. осуществлять контроль за проведением в подразделениях и службах занятий по изучению приказов, указаний, информации и других документов по организации летной работы, управлению воздушным движением, технической эксплуатации воздушных судов, организации работы наземных служб и за выполнением требований этих документов на местах;
    2.3. осуществлять контроль за соблюдением правил предполетной подготовки, выполнением полетов независимо от принадлежности экипажей, проведением разборов полетов в службах ОАО и за использованием на них средств объективного контроля;
    2.4. осуществлять контроль за организацией и соблюдением правил движения воздушных судов, спецтранспорта и личного состава предприятия на аэродроме;
    2.5. осуществлять контроль за состоянием воздушных судов, аэродромов и их оборудованием;
    2.6. производить проверку наличия и соответствия установленным требованиям документации на право эксплуатации воздушных судов, аэродромов и радиосветотехнического оборудования, а также полетной документации;
    2.7. осуществлять контроль за организацией и состоянием радиосветотехнического, метеорологического и орнитологического обеспечения полетов, за соблюдением правил отдыха летного состава в профилакториях, гостиницах аэропортов и на авиационных работах в отрыве от базы;
    2.8. осуществлять контроль за ведением в службах и подразделениях учета АП и ПАП, ЧП, ПВС на земле, расследованием и правильностью оформления материалов, представлением их в инспекцию управления ГА в установленные сроки;
    2.9. принимать участие в работе МКК ОАО по отбору кандидатов на командно-летные должности, для переучивания летного состава на новые типы ВС, в решении вопросов о снятии и восстановлении на летной работе членов экипажей, а также в определении размеров премирования и вознаграждения за выслугу лет командно-руководящему составу;
    2.10. осуществлять контроль за соблюдением правил ношения установленной формы одежды личным составом ОАО и экипажами других предприятий на территории аэропортов;
    2.11. осуществлять методическое руководство деятельностью общественных инспекторов по безопасности полетов;
    2.12. представлять отчет о работе в инспекцию управления ГА в установленные сроки;
    2.13. в аэропортах, где имеются инспекторские группы, осуществлять руководство этими группами.
    

3. ПРАВА

    Старший инженер-инспектор по безопасности полетов ОАО имеет право:
    3.1. давать указания и инспекторские предписания должностным лицам служб и подразделений предприятия, касающиеся выполнения требований приказов, наставлений и других нормативных документов МГА, УГА и ОАО, определяющих безопасность и регулярность полетов с установлением сроков устранения недостатков;
    3.2. производить записи в задании на полет, гашение талонов в свидетельствах летного состава у экипажей своего предприятия, а также диспетчерского состава службы движения за нарушения требований документов, регламентирующих безопасность полетов;
    3.3. требовать от должностных лиц служб, подразделений ОАО объяснений и справок по вопросам, связанным с нарушениями правил безопасности полетов и требований нормативных документов;
    3.4. проверять соответствие и срок годности свидетельств всех специалистов ГА, полетную, судовую и аэродромную документацию.
    3.5. в случаях, не терпящих отлагательства, отменять распоряжения должностных лиц служб и подразделений, если они противоречат требованиям наставлений, приказов и указаний МГА, управления ГА и ОАО и принимать неотложные меры к нарушителям установленных правил полетов вплоть до отстранения членов экипажей от полетов, диспетчеров службы движения и других наземных специалистов от исполнения служебных обязанностей с немедленным докладом командиру ОАО и начальнику инспекции управления ГА.
    3.6. представлять командиру ОАО предложения или проекты приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности работников предприятия, если их действия не обеспечивают безопасность полетов.
    

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

    Старший инженер-инспектор по безопасности полетов ОАО несет ответственность:
    4.1. за неполное и нечеткое выполнение задач, определенных настоящей инструкцией, а также за несвоевременный контроль исполнения приказов и указаний МГА, управления ГА и ОАО;
    4.2. необъективность и необоснованность указаний и предписаний;
    4.3. непринятие мер к нарушителям и несвоевременный доклад командиру ОАО, начальнику инспекции управления ГА о вскрытых недостатках в работе служб по вопросам безопасности полетов;
    4.4. неудовлетворительный контроль расследования АП, ПАП, других нарушений, неправильное и несвоевременное оформление материалов и задержку их представления в инспекцию управления ГА;
    4.5. невыполнение указаний начальника инспекции управления ГА;
    4.6. упущения и недостатки в своей работе, повлиявшие на состояние безопасности полетов.
    С должностной инструкцией ознакомлен ____________"_____"_________19___г.
    
    

Приложение 6

СОГЛАСОВАНО
Начальник ____________управления ГА
(Ф.И.О.)
"_____"______________19___г.

УТВЕРЖДАЮ
Начальник Главной инспекции
МГА
"_____"______________19___г.

    
ТИПОВОЙ ПЛАН
основных мероприятий инспекции по безопасности
полетов ______ управления ГА на ______19___г.

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Приме-
чания

 

РАЗДЕЛ 1
Контроль за состоянием безопасности полетов и выполнением требований нормативных документов, регламентирующих организацию, обеспечение и выполнение полетов.

 

 

 

 

1.1.

 

 

 

 

1.2.

 

 

 

 

…….

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 2
Контроль за организацией летной работы, профессиональной подготовкой членов экипажей. Контроль за медицинским обеспечением, полетов и предполетным отдыхом членов экипажей.

 

 

 

 

2.1.

 

 

 

 

2.2.

 

 

 

 

…….

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 3
Контроль за организацией УВД и профессиональной подготовкой диспетчерского состава.

 

 

 

 

3.1.

 

 

 

 

3.2.

 

 

 

 

……..

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 4
Контроль за техническим обслуживанием ВС, уровнем специальной подготовки инженерно-технического персонала.

 

 

 

 

4.1.

 

 

 

 

4.2.

 

 

 

 

……..

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 5
Контроль за состоянием аэродромного, радиосветотехнического, орнитологического и метеорологического обеспечения полетов.

 

 

 

 

5.1.

 

 

 

 

5.2.

 

 

 

 

……..

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 6
Профилактическая работа по предотвращению АП.

 

 

 

 

6.1.

 

 

 

 

6.2.

 

 

 

 

……..

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 7
Подготовка отчетов, анализов, других материалов и информации по безопасности полетов.

 

 

 

 

7.1.

 

 

 

 

7.2.

 

 

 

 

……...

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 8
Участие в работе Совета управления ГА, МКК, разборах, других мероприятиях управления.

 

 

 

 

8.1.

 

 

 

 

8.2.

 

 

 

 

………

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 9
Организационно-методическая работа с общественными инспекторами, инженерами-инспекторами по безопасности полетов ОАО, инспекторскими группами.

 

 

 

 

9.1.

 

 

 

 

9.2.

 

 

 

 

……….

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 10
Организационные и учебно-методические вопросы по совершенствованию работы инспекций и повышению профессионального уровня инспекторского состава. Ведение учета АП, делопроизводства инспекций. Выдача удостоверений о годности ВС к эксплуатации.

 

 

 

 

10.1.

 

 

 

 

10.2.

 

 

 

 

………

 

 

 


Начальник инспекции _________________________ управления ГА ( _______ )

    
    
    

Приложение 7


ТИПОВАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ И ЖУРНАЛОВ
ИНСПЕКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
УПРАВЛЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

1. Дела:

    1.1. Номенклатура дел на 1 января 19___г.
    1.2. Планы работы инспекции и старших инженеров-инспекторов ОАО. Планы технической учебы.
    1.3. Копии инспекторских предписаний и донесений о выполнении указаний инспекции.
    1.4. Отчеты о работе инспекций.
    1.5. Анализы состояния безопасности полетов и справки по безопасности полетов.
    1.6. .Приказы и заключения по АП, ПАП, ПВС, ЧП.
    1.7. Информация об АП. Распоряжения и указания по вопросам безопасности полетов.
    1.8. Переписка с Главной инспекцией МГА и инспекциями управлений ГА.
    1.9. Материалы по работе старших инженеров-инспекторов ОАО, инспекторских групп и общественных инспекторов по безопасности полетов.
    1.10. Жалобы и письма.
    1.11. Переписка с органами прокуратуры и другими организациями по вопросам обеспечения безопасности полетов.
    1.12. Материалы АП, ПАП, ПВС, ЧП и других нарушений.
    1.13. Положения об инспекции, инспекторских группах, старших инженерах-инспекторах ОАО и должностные инструкции специалистов инспекторских органов.
    

2. Журналы:

    2.1. Журнал учета АП, ПАП, ПВС на земле, ЧП и других нарушений безопасности полетов.
    2.2. Журнал учета изъятых талонов, отстранении от работы (полетов), закрытия аэродромов, запрещения эксплуатации ВС, радиосветотехнических средств, спецтранспорта и другого оборудования. Учет штрафных санкций.
    2.3. Журнал учета личного состава инспекции, старших инженеров-инспекторов ОАО, инспекторских групп, общественных инспекторов предприятий.
    2.4. Журнал контроля выполнения требований документов и профилактических мероприятий по обеспечению безопасности полетов.
    2.5. Журнал учета командировок и проверок предприятий, служб и оперативных точек.
    

3. Ведение контрольных экземпляров документов:

    3.1. НПП ГА, ОПП, Воздушный кодекс Союза ССР.
    3.2. РЛЭ, НТЭРАТ ГА, НАС ГА, НСД ГА.
    3.3. Положение об использовании воздушного пространства СССР и Инструкция по применению Положения об использовании воздушного пространства СССР.
    
    
    

Приложение 8


ТИПОВАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ И ЖУРНАЛОВ
СТАРШЕГО ИНЖЕНЕРА-ИНСПЕКТОРА (ИНЖЕНЕРА-ИНСПЕКТОРА)
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ОАО

1. Дела:

    1.1. Номенклатура дел на 1 января 19____г.
    1.2. План работы.
    1.3. Депо приказов и указаний МГА.
    1.4. Дело приказов и указаний управления ГА.
    1.5. Дело приказов и указаний ОАО.
    1.6. Дело информации по безопасности полетов.
    1.7. Депо инспекторских предписаний.
    1.8. Дело методической работы с общественными инспекторами.
    1.9. Дело переписки с инспекцией управления ГА и другими службами, организациями.
    1.10. Отчеты о проделанной работе.
    

2. Журналы:

    2.1. Журналы учета АП, ПАП, ЧП, ПВС и других нарушений безопасности полетов.
    2.2. Журнал учета контрольных документов.
    2.3. Журнал проверки служб, приписных аэропортов, рабочих аэродромов, учета командировок.
    2.4. Журнал погашении талонов, отстранении от полетов (работы).
    

3. Ведение контрольных экземпляров документов:

    3.1. Воздушный кодекс Союза ССР, ОПП, НПП ГА.
    3.2. НТЭРАТ ГА, НАС ГА, НСД ГА, НМО ГА, РЛЭ, Руководство по выполнению авиационных работ.
    
    
    

Приложение 9


ИНФОРМАЦИЯ
о работе инспекции по безопасности полетов
управления ГА за _____ квартал 19____г.

1.

Проверено:

 

1.1.

Отделов управления
Основные недостатки в работе

-

1.2.

Предприятий, подразделений, служб
Основные недостатки в работе

-

1.3.

Летного состава
Отстранено от полетов
Из них пилотов
Штурманов
Бортинженеров
Бортрадистов
Изъято талонов
Погашено талонов
Характерные нарушения

-
-
-
-
-
-
-
-
-

1.4.

Диспетчерского состава
Отстранено от УВД
Изъято талонов
Погашено талонов
Характерные нарушения

-
-
-
-

1.5.

Других специалистов
Отстранено от работы
Характерные нарушения

-
-

1.6.

Воздушных судов
Отстранено от полетов
Причины

-
-

1.7.

Аэродромов
Закрыто
Причины

-
-

1.8.

Оперативных точек и площадок
Закрыто
Причины

-
-

1.9.

Единиц спецтранспорта
Отстранено от работы
Причины

-
-

2.

Выдано инспекторских предписаний
Характерные нарушения

-

3.

Выявлено нарушений и ошибок по материалам СОК:

 

3.1.

При расшифровке полетов
Характерные отклонения и нарушения по типам ВС

-

3.2.

При расшифровке УВД
Характерные отклонения и нарушения

-

4.

Количество досрочно снятых двигателей
Причины

-

5.

Количество общественных инспекторов
Оценка их работы

-

6.

Недостатки в работе других служб, обеспечивающих полеты

 

7.

Оценка состояния безопасности полетов

 

8.

Предложения

 



Примечание.

Кроме обязательной, может быть и другая дополнительная информация в произвольной форме, представляющая интерес по безопасности полетов.

    
    
Начальник инспекции по безопасности полетов _____________ управления ГА

    
    
    

Приложение 10


ТИПОВАЯ ФОРМА ИНСПЕКТОРСКОГО ПРЕДПИСАНИЯ

Министерство гражданской
авиации СССР

Инспекция по безопасности
полетов _______________
управления ГА






Начальнику (командиру)



Инспекторское предписание
№ _________ от "____" _______19___г.

    Краткое описание нарушений со ссылкой на нормативные документы (Воздушный кодекс Союза ССР, ОПП, НПП и др.) и указанием на пункты, статьи, требования которых нарушены
    

Предлагаю:

Об исполнении предписания доложить до _______________19__г.

 

Инспекторское предписание вручил _________________________

 

________________________________________________________

 

(должность, Ф.И.О.)

 

Инспекторское предписание получил ________________________

 

________________________________________________________

 

(должность, Ф.И.О.)

    

Примечание.

Инспекторское предписание составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр вручается на месте, а второй представляется начальнику инспекции управления ГА.

    
    

Приложение 11


ТИПОВЫЕ ФОРМЫ ДОНЕСЕНИЙ
В ГЛАВНУЮ ИНСПЕКЦИЮ МГА

Первоначальное донесение.

    Дата, время, место и вид происшествия.
    Тип, государственно-регистрационный опознавательный знак.
    Наименование предприятия, эксплуатирующего ВС.
    Фамилия командира ВС (проверяющего и его должность).
    Местоположение ВС относительно какого-либо легко определяемого географического пункта (широта, долгота).
    Степень повреждения ВС, насколько это возможно определить.
    Организация и проведение поисковых и аварийно-спасательных работ.
    Метеоусловия в момент происшествия.
    Характер задания.
    Физико-географическая характеристика местности, где произошло АП.
    Количество членов экипажа и пассажиров на борту ВС, в том числе погибших и получивших телесные повреждения; указать также число погибших и получивших телесные повреждения лиц, не находившихся на борту ВС.
    Последний аэропорт вылета и пункт назначения.
    Другие достоверные сведения по АП, известные к моменту представления донесения.
    

Примечание.

Отсутствие каких-либо сведений не должно задерживать донесение.

    
Последующее донесение.

    Дата, время, место, вид происшествия, тип ВС, опознавательный знак, принадлежность, заводской номер ВС и двигателей, их наработка, дата и место последнего ремонта.
    Фамилия, имя, отчество, командира ВС (проверяющего), его класс, минимум, общий налет, в том числе на ВС данного типа (из них командиром ВС), состав экипажа, должности, Ф.И.О.
    Число пассажиров на борту ВС, их подданство.
    Последствия (погибло, получило телесные повреждения, не пострадало).
    Характер и масса груза.
    Метеоусловия.
    Характер задания, маршрут полета с указанием последнего аэропорта вылета и пункта назначения.
    Повреждение ВС.
    Краткое описание АП.
    Ход расследования происшествия и факты, установленные во время расследования, на которые необходимо обратить внимание.
    Предложения о необходимости проведения срочных профилактических мероприятий.
    

По окончании расследования

    Дата, место происшествия.
    Тип и номер ВС.
    Причины происшествия.
    Рекомендации комиссии по расследованию и предложения инспекции управления.
    


  отправить на печать

Личный кабинет:

доступно после авторизации

Календарь налогоплательщика:

ПнВтСрЧтПтСбВс
01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30

Заказать прокат автомобилей в Краснодаре со скидкой 15% можно через сайт нашего партнера – компанию Автодар. http://www.avtodar.ru/

RuFox.ru - голосования онлайн
добавить голосование