ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 1999 года                                  № 18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
СИСТЕМ СЕРТИФИКАЦИИ И ЗНАКОВ СООТВЕТСТВИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии
    
    постановляет:

    1. Утвердить прилагаемые Правила проведения государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации.
    
    2. Направить указанные Правила на регистрацию в Минюст России.
    
    3. Ввести в действие Правила проведения государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации, по истечении 6 месяцев со дня их официального опубликования.
    
    

Председатель Госстандарта России                   Г.П.Воронин

    Зарегистрировано
    в Министерстве юстиции
    Российской Федерации
    1 июня 1999 года,
    регистрационный N 1795

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Госстандарта
России от 22 апреля
1999 года N 18

ПРАВИЛА
проведения государственной регистрации
систем сертификации и знаков соответствия,
действующих в Российской Федерации

    Настоящий документ устанавливает порядок проведения государственной регистрации систем сертификации и их знаков соответствия, действующих в Российской Федерации.
         
    Документ распространяется на системы обязательной и добровольной сертификации, действующие в Российской Федерации и имеющие знак соответствия.     
    
    

I. Определения

    1.1. Термины, используемые в настоящем документе, соответствуют терминам и определениям, приведенным в Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 года N 3 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 марта 1994 года, регистрационный номер 521.
    
    1.2. Государственная регистрация систем сертификации и знаков соответствия - процедура занесения в государственный реестр, с присвоением соответствующего регистрационного номера, информации о системе сертификации и ее знаке соответствия с целью придания им юридической силы.     
    

II. Общие положения

    2.1. Государственная регистрация систем сертификации и их знаков соответствия, действующих в Российской Федерации, проводится в соответствии со статьями 4, 5 Закона Российской Федерации от 10.06.93 N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами от 27.12.95 N 211-ФЗ, от 02.03.98 N 30-ФЗ, от 31.07.98 N 154-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст.966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.4; 1998, N 10, ст.1143; N 31, ст.3832).
    
    2.2. Государственная регистрация систем сертификации и их знаков соответствия осуществляется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации Госстандартом России.
    
    2.3. Ведение государственного реестра и регистрацию в нем систем сертификации и их знаков соответствия осуществляет Управление сертификации Госстандарта России.
    
    2.4. Объектами государственной регистрации являются:
    
    системы обязательной сертификации, создаваемые федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, а также их знаки соответствия;
    
    системы добровольной сертификации и их знаки соответствия.
    
    2.5. При регистрации и внесении в государственный реестр системе сертификации и ее знаку соответствия присваивается регистрационный номер.
    
    Регистрационный номер проставляется на свидетельстве о государственной регистрации, Положении о системе сертификации* и Положении о знаке соответствия.
    ________________

    * Если основополагающим документом системы сертификации являются Правила этой системы, то они должны отвечать тем же требованиям, что и Положение о системе сертификации.
    
    
    Повторное использование регистрационных номеров не допускается. Свидетельство о государственной регистрации, Положение о системе сертификации и Положение о знаке соответствия действительны только при наличии на них регистрационного номера.
    
    2.6. Структура регистрационного номера систем сертификации и их знаков соответствия в государственном реестре приведена в приложении 1.
    
    2.7. Ведение государственного реестра систем сертификации и их знаков соответствия осуществляется в электронном виде.
    

III. Порядок проведения государственной
регистрации

    3.1. Для государственной регистрации системы сертификации и ее знака соответствия федеральный орган исполнительной власти (организация) направляет в Госстандарт России заявку на регистрацию (форма заявки - приложение 2), к которой прилагается комплект документов (приложение 3).
    
    Документы представляются заявителем в двух экземплярах.
    
    3.2. Заявка на государственную регистрацию системы сертификации и ее знака соответствия должна содержать:
    
    полное наименование заявителя и его юридический адрес;
    
    наименование системы сертификации;
    
    сферу деятельности системы сертификации.
    
    В заявке на государственную регистрацию системы обязательной сертификации и ее знака соответствия, кроме того, указываются законодательные и иные правовые акты Российской Федерации, на основании которых создается система сертификации.
    
    3.3. Перед государственной регистрацией систем сертификации и их знаков соответствия проводится экспертиза представленных документов на соответствие требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области сертификации, а также настоящего документа.
    
    3.4. Положение о системе сертификации должно содержать сведения, приведенные в приложении 4.
    
    3.5. Знак соответствия создаваемой системы сертификации должен обладать отличием, исключающим его сходство со знаком соответствия какой-либо другой системы сертификации и иными знаками, применение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
    
    Положение о знаке соответствия оформляется в виде отдельного документа, содержащего описание знака соответствия и его изображение, а также информацию об отличии знака соответствия от иных знаков, зарегистрированных в Российской Федерации в соответствии с законодательством.
    
    3.6. После проведения экспертизы материалов заявки и рассмотрения документов, как правило на Коллегии, Госстандарт России на основе экспертного заключения принимает решение о возможности (невозможности) государственной регистрации системы сертификации и ее знака соответствия.
    
    3.7. При положительном решении принимается постановление Госстандарта России о государственной регистрации системы сертификации и ее знака соответствия.
    

    После принятия постановления Госстандарта России федеральный орган исполнительной власти, создавший систему обязательной сертификации, направляет Положение об этой системе на государственную регистрацию в Минюст России.
    
    Получив зарегистрированное в Минюсте России Положение о системе сертификации, Госстандарт России проводит государственную регистрацию системы сертификации и ее знака соответствия с присвоением регистрационного номера и занесением в государственный реестр.
    
    3.8. При отрицательном решении заявителю сообщается о принятом решении не позднее 30 дней со дня подачи заявки.
    
    3.9. При государственной регистрации системы сертификации и ее знака соответствия:
    
    осуществляется контроль полноты и правильности оформления представленных документов;
    
    присваивается регистрационный номер системе сертификации и ее знаку соответствия;
    
    осуществляется ввод данных о системе сертификации и ее знаке соответствия в автоматизированную систему государственного реестра.
    
    3.10. Заявителю выдается свидетельство о государственной регистрации системы сертификации (форма свидетельства - приложение 5) и ее знака соответствия и один экземпляр комплекта документов с проставленным в них регистрационным номером.
    
    3.11. Второй экземпляр документов остается в государственном реестре и подшивается в дело, которое заводится по каждой зарегистрированной системе сертификации и включает весь комплект материалов по государственной регистрации.
    
    3.12. При отрицательном решении о возможности государственной регистрации системы сертификации и ее знака соответствия заявителю направляется обоснование отказа в регистрации.
    
    Основанием для отказа в государственной регистрации системы сертификации и ее знака соответствия служит:
    
    несоответствие представленных документов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области сертификации;
    
    несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим документом.
    
    3.13. При несогласии с решением об отказе в государственной регистрации системы сертификации и ее знака соответствия заявитель вправе обжаловать это решение либо непосредственно в суд, либо в апелляционную Комиссию Госстандарта России.     

IV. Внесение изменений в зарегистрированные
системы сертификации и их перерегистрация

    4.1. Изменения в зарегистрированную систему сертификации могут вноситься по инициативе федерального органа исполнительной власти (организации), создавшего систему сертификации.
    
    4.2. Регистрация изменений, вносимых в систему сертификации, проводится в порядке, установленном для регистрации систем сертификации.*
    ________________

    * При изменении наименования системы сертификации, статуса или наименования федерального органа исполнительной власти (организации), создавшего систему сертификации, ей присваивается новый регистрационный номер.
    
    
    4.3. Перерегистрация систем сертификации осуществляется в случае внесения изменений и дополнений в законодательные и иные правовые акты Российской Федерации или принятия новых правовых актов, регулирующих деятельность по сертификации.
    
    4.4. Перерегистрация систем сертификации проводится в порядке, установленном для регистрации систем сертификации, с присвоением нового регистрационного номера.
    
    4.5. Информация о внесенных изменениях в системы сертификации и о перерегистрации систем сертификации отражается в государственном реестре. Материалы включаются в дело системы сертификации.     
    
    

V. Прекращение действия системы
сертификации и знака соответствия

    5.1. Действие зарегистрированной системы сертификации и ее знака соответствия может быть прекращено в случаях:
    
    отмены законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, на основании которых была создана система сертификации;
    
    обращения федерального органа исполнительной власти (организации), создавшего систему сертификации, с просьбой о прекращении ее действия;
    
    ликвидации федерального органа исполнительной власти (организации), создавшего систему сертификации;
    
    5.2. Решение о прекращении действия системы сертификации и ее знака соответствия принимается на Коллегии Госстандарта России после предварительного (письменного) оповещения федерального органа исполнительной власти (организации), на имя которого зарегистрирована система сертификации и ее знак соответствия.
    
    5.3. Прекращение действия системы сертификации и ее знака соответствия осуществляется отзывом свидетельства о государственной регистрации. В государственном реестре производится запись о прекращении действия системы сертификации и ее знака соответствия.     
    
    

VI. Информация о зарегистрированных системах
сертификации и знаках соответствия

    6.1. Госстандарт России публикует официальную информацию о зарегистрированных системах сертификации и их знаках соответствия.
    
    Официальная информация о действующих системах сертификации и их знаках соответствия публикуется ежеквартально и включает следующие данные государственного реестра:
    
    регистрационный номер системы сертификации;
    
    дата регистрации;
    
    наименование системы сертификации;
    
    наименование основополагающего документа системы сертификации;
    
    федеральный орган исполнительной власти (организация);
    
    адрес;
    
    телефон/факс;
    
    знак соответствия;
    
    наименование документа, которым принято решение о регистрации системы сертификации, ее знака соответствия, дата;
    
    дата внесения изменений и их содержание (при наличии).
    
    6.2. Документы из государственного реестра о зарегистрированных системах сертификации и их знаках соответствия предоставляются в случае необходимости детального изучения информации и материалов конкретной системы сертификации.
    
    Выдача материалов проводится только по письменным запросам.
    
    
    

Приложение 1

СТРУКТУРА
регистрационного номера системы сертификации

РОСС RU.XXXX.XXXXXX
    __ ____ __ ___
    ¦   ¦   ¦   ¦         Буквенно-цифровой код
    ¦   ¦   ¦   ¦         системы сертификации,
    ¦   ¦   ¦   +-----  { присваиваемый при
    ¦   ¦   ¦             регистрации
    ¦   ¦   ¦
    ¦   ¦   +---------  { Код типа системы сертификации
    ¦   ¦
    ¦   ¦
    ¦   ¦                 Код федерального органа
    ¦   ¦                 исполнительной власти
    ¦   +-------------  { (организации), создавшего
    ¦                     систему сертификации
    ¦
    ¦                      Код страны, к которой относится
    +-----------------  {  система сертификации

    - Аббревиатура РОСС означает принадлежность к Российской Федерации.
    
    - Код страны определяется согласно общероссийскому классификатору стран мира двумя заглавными буквами латинского алфавита (для данного документа всегда RU - Российская Федерация).
    
    - Код федерального органа исполнительной власти (организации), создавшего систему сертификации, устанавливается службой государственного реестра по его внутреннему кодификатору, например:
    
    Госстандарт России            -                0001
    
    - Код типа системы сертификации
    
    01 - система обязательной сертификации, которую в соответствии с законодательными актами Российской Федерации организует Федеральный орган исполнительной власти;
    
    03 - система добровольной сертификации, организованная органом исполнительной власти;
    
    04 - система добровольной сертификации, организованная другими юридическими лицами.
    
    Пример. Регистрационный номер системы сертификации ГОСТ Р:
    

            POCC RU.0001.01ПП00

Приложение 2  

Госстандарт России

ЗАЯВКА
на государственную регистрацию
системы сертификации и знака соответствия

___________________________________________________________

    Прошу зарегистрировать_________________________________________
                                        наименование
____________________________________________________________________
                       системы сертификации

созданную __________________________________________________________
          наименование федерального органа исполнительной власти
____________________________________________________________________
(организации), создавшего систему сертификации, адрес

    Область деятельности __________________________________________
____________________________________________________________________

Законодательный акт* _______________________________________________
____________________________________________________________________
________________
    * Для систем обязательной сертификации.

    Приложение: комплект документов, представляемых для регистрации.

Руководитель

___________________________________
наименование федерального органа
___________________________________               __________________
исполнительной власти (организации),                     подпись
___________________________________               __________________
создавшего систему сертификации                    инициалы, фамилия

Приложение 3

КОМПЛЕКТ
документов, прилагаемых к заявке

    1. Положение о системе сертификации.
    
    2. Копии законодательных, иных правовых актов Российской Федерации, на основании которых создается система сертификации.
    
    3. Копия документа федерального органа исполнительной власти (организации) о создании системы сертификации.
    
    4. Данные о центральном органе системы сертификации (при наличии), аккредитованных (уполномоченных) органах по сертификации, испытательных лабораториях (наименование, адрес).
    
    5. Положение о знаке соответствии.
    
    
    

Приложение 4

СОДЕРЖАНИЕ
положения о системе сертификации

    Положение о системе сертификации должно включать:
    
    полное наименование системы сертификации;
    
    сокращенное наименование системы сертификации (при необходимости);
    
    федеральный орган исполнительной власти (организацию), создавший систему сертификации, и его адрес;
    
    область распространения системы сертификации;
    
    объекты, сертифицируемые в данной системе сертификации, с указанием для продукции и услуг кодов общероссийских классификаторов (ОКП, ОКУН и др.) и требования, на соответствие которым они сертифицируются (для обязательной сертификации допускаются ссылки на перечень или номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации);
    
    перечень применяемых в системе сертификации нормативных документов или видов нормативных документов, содержащих требования, на соответствие которым проводится сертификация;
    
    организационная структура системы сертификации и функции ее участников;
    
    формы сертификатов соответствия;
    
    правила проведения работ по сертификации, в том числе схемы сертификации, правила отбора и идентификации образцов для испытаний, правила проведения инспекционного контроля за сертифицированными объектами;
    
    условия и правила признания (использования) протоколов испытаний и сертификатов соответствия, выданных зарубежными организациями (при необходимости);
    
    вопросы финансирования работ по сертификации в системе сертификации;
    
    порядок рассмотрения апелляций;
    
    правила применения знака соответствия;
    
    взаимодействие с другими системами сертификации, Госстандартом России и другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам деятельности системы сертификации.
    
    Если указанные вопросы отражены в самостоятельных документах, они оформляются как приложения к Положению о системе сертификации.
    
    
    

Приложение 5

ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ