Федеральная авиационная служба России

Метрологическая служба гражданской авиации России


ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ
В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИИ

Москва
1999 г.

    Настоящее Положение устанавливает назначение, правила и порядок ведения Реестра специальных средств измерений (в дальнейшем Реестр), применяемых в гражданской авиации (ГА) Российской Федерации для технической эксплуатации авиационной техники и не подлежащих применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора.
    Положение разработано с учетом Правил по метрологии Государственной системы обеспечения единства измерений ПР 50.2.011 - 94 "Порядок ведения Государственного Реестра средств измерений" и рекомендации МИ 2279 - 93 "Порядок ведение реестра системы сертификации средств измерений".
    Для автоматизации процедур проведения мероприятий по организации ведения Реестра, создания и корректировки баз данных на специальные средства измерений и метрологические органы ГА, подготовки информационных материалов и своевременного доведения их до заинтересованных организаций и учреждений в состав Положения включено программное обеспечение и инструкция пользователю электронным Реестром.
    Действие настоящего Положения распространяется на Государственные и региональные органы управления Федеральной авиационной службы (ФАС) России, авиапредприятия, организации и учреждения, наделенные правами юридических лиц, а также органы метрологической службы гражданской авиации (ГА).
    

1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

    
    1.1. Понятия, термины и определения, используемые в настоящем Положении, соответствуют терминам, приведенным в Руководстве ИСО / МЭК № 2 "Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь".
    1.2. В настоящем Положении также применяются следующие термины и определения в целях их однозначного толкования:
    Авиационная техника - летательные аппараты, их бортовое оборудование и агрегаты, авиационные средства спасения, тренажеры, наземные средства управления воздушным движением, навигации, посадки и связи, а также наземные средства обслуживания авиационной техники.
    Единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.
    Реестр - это журнал учета на бумажном и (или) электронном носителе информации, содержащий сведения о специальных средствах измерений, метрологических органах гражданской и документах в области их аккредитации на право проведения метрологических работ.
    Регистрация специальных средств измерений, метрологических органов и соответствующих документов - это внесение систематизированных сведений о типе средство измерений, его назначении, документе о методах калибровки, метрологических органах, аккредитованных на право проведения калибровочных работ.
    Средство измерений общего применения - техническое средство, предназначенное для измерений в широкой области применения, определяемой его метрологическими характеристиками.
    Специальное средство измерений - средство измерений (комплекс, система), разработанное и предназначенное для измерений параметров конкретного типа изделия (системы) авиационной техники при проведении испытаний, технического обслуживания и ремонта.
    Специальное средство контроля - техническое средство, предназначенное для определения вида технического состояния конкретного изделия (системы) авиационной техники.
    Поверка - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими, уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средства измерений установленным техническим требованиям.
    Калибровка - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору.
    Техническая эксплуатация - часть эксплуатации, включающая транспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт изделий.
    Техническое обслуживание - комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании.
    

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    
    2.1. Реестр специальных средств измерений предназначен для регистрации специальных средств измерений, типы которых применяются для технического обслуживания и ремонта авиационной техники и приняты установленным порядком на эксплуатацию в гражданской авиации Российской Федерации.
    2.2. Реестр состоит из следующих разделов:
    - "Специальные средства измерений, применяемые при технической эксплуатации авиационной техники";
    - "метрологические органы, аккредитованные на право калибровки специальных средств измерений".
    Реестр может включать и другие разделы.
    2.3. Регистрация в Реестре специальных средств измерений направлена на реализацию в гражданской авиации действующих метрологических правил и норм Госстандарта и ФАС России и ведется с целью:
    - организации единообразного и полного системного учета всех применяемых в гражданской авиации специальных средств измерений;
    - создания единого централизованного фонда информационных данных о специальных средствах измерений, применяемых в гражданской авиации;
    - упорядочения разработки, внедрения в эксплуатацию и организации метрологического обслуживания специальных средств измерений, предназначенных для использования при техническом обслуживании и ремонте авиационной техники;
    - организации информационного обслуживания заинтересованных юридических и физических лиц гражданской авиации, а также метрологических служб других ведомств и отраслей, эксплуатирующих авиационную технику;
    - создания и хранения страхового фонда документов (базы данных) Реестра специальных средств измерений;
    - учета метрологических органов, аккредитованных на право калибровки специальных средств измерений.
    2.4. Реестр является основным документом, определяющим перечень специальных средств измерений как промышленного изготовления, включенных в состав (в комплект) изделий, систем и объектов авиационной техники или поставляемых единичными экземплярами, в том числе и импортируемых, так и специальных средств измерений, разрабатываемых на предприятиях гражданской авиации.
    2.5. Специальные средства измерений, а также средства контроля, содержащие в своем составе такие средства, разрешается включать в Перечни средств технического обслуживания авиационной техники, нормы табелизации, регламенты технического обслуживания и т.п. нормативные документы только из числа внесенных в настоящий Реестр или в раздел "Средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России" Государственного реестра средств измерений Госстандарта России.
    2.6. Каждое специальное средство измерений, в том числе и импортное, а также средство контроля, содержащее в своем составе специальные средства измерений, принятое на снабжение и допущенное установленным порядком к эксплуатации в гражданской авиации должно иметь индивидуальный регистрационный индекс.
    2.7. Метрологические органы регистрируются после прохождения установленным порядком процедур их аккредитации на право проведения калибровки специальных средств измерений, а также после аккредитации на право поверки средств измерений общего применения.
    2.8. Ведение Реестра осуществляет Головная организация метрологической службы гражданской авиации, на которую выполнение этих функций возлагаются установленным порядком Главным метрологом ФАС России.
    2.9. На Головную организацию метрологической службы, осуществляющую ведение Реестра возлагается:
    - регистрация специальных средств измерений (контроля), поступивших на эксплуатацию в авиапредприятия гражданской авиации;
    - регистрация метрологических органов, аккредитованных на право калибровки специальных средств измерений;
    - хранение Реестра, а также материалов, составляющих документальный фонд Реестра;
    - подготовка информационных материалов, содержащих сведения о прошедших регистрацию в Реестре специальных средств измерений (контроля) в целях корректировки "Перечня подлежащих калибровке специальных средств измерений, применяемых в гражданской авиации Российской Федерации и не подлежащих государственному метрологическому надзору и контролю";
    - уведомление о факте регистрации в Реестре специальных средств измерений (контроля) авиационных предприятий и метрологических органов гражданской авиации, а также других заинтересованных юридических и физических лиц по их запросам;
    - внесение изменений в материалы фонда Реестра и его корректировка на основании соответствующей информации от авиапредприятий, предприятий промышленности (головных и базовых организаций метрологической службы ГА, метрологических центров, служб, органов, метрологов предприятий и ответственных за метрологическое обеспечение предприятия).
    2.10. Головная организация метрологической службы несет ответственность за:
    - полноту и правильность проведения регистрации специальных средств измерений и метрологических органов, аккредитованных на право их калибровки;
    - создание автоматизированного банка данных по специальным средствам измерений и метрологическим органам ГА;
    - хранение информации и документов на специальные средства измерений, а также материалов на аккредитованный метрологические органы;
    - подготовку информационных материалов о регистрируемых специальных средств измерений и метрологических органах ГА и своевременность их представления Главному метрологу ФАС России;
    - своевременное внесение изменений и дополнений в Реестр.
    2.11. Руководство и контроль за организацией и правильностью ведения Реестра осуществляет Главный метролог ФАС России.
    

3. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА

    
    3.1. В Реестре регистрируются принимаемые на снабжение предприятия, учреждений и организации гражданской авиации специальные средства измерений, прошедшие сертификацию (испытания) в соответствии с действующими метрологическими нормами и правилами, а также средства измерении зарубежного производства, поставляемые в составе (в комплекте) импортируемых средств авиационной техники или единичными экземплярами и применяемые исключительно для технической эксплуатации только конкретного типа изделия (образца, системы) и имеющие соответствующий сертификат, признанный в установленном порядке, или прошедшие сертификацию и системе сертификации на воздушном транспорте.
    3.2. В Реестре подлежат регистрации автономные специальные средства измерений, разработанные промышленными предприятиями, предприятиями гражданской авиации, а также поставленные по импорту, как единичными экземплярами, так и в составе объектов (изделий) и средств авиационной техники, а также специальные средств контроля авиационной техники (стенды, установки и др.):
    - содержащие в своем составе функционально объединенные, но конструктивно автономные и допускающие самостоятельное использование специальные средств измерений, в том числе уже зарегистрированные в Реестре;
    - содержащие функционально и конструктивно объединенные (в том числе встроенные) специальные средства измерений и средства измерений общего применения.
    3.3. Не подлежат регистрации в Реестре:
    - специальные средства контроля, являющиеся коммутационными, соединительными устройствами, пультами управления, а также имеющие в своем составе только изделия авиационной техники (стендовый комплект) или их отдельные агрегаты (части), не обладающие метрологическими характеристиками;
    - специальные средства контроля и другие устройства, имеющие в своем составе только автономные средства измерений общего применения, не объединенные в функционально законченный комплекс, установку или систему и используемые в соответствии с технической документацией на них (например: щиты электропитания, рабочие места, стенды, пульты, на которых установлены функционально и конструктивно не объединенные средства измерении общего применения).
    3.4. Решение о том, является ли техническое средство специальным средством измерений и подлежит ли оно регистрации в Реестре, принимается Главным метрологом ФАС России на основании заключения Головной организации метрологической службы по результатам метрологической экспертизы или рассмотрения технической документации на данное средство.
    3.5. В Реестре регистрируются метрологические органы, аккредитованные на право калибровки специальных средств измерении.
    3.6. Реестр может вестись в виде журнала (книги регистрации) на бумажной основе или на магнитных носителях с использованием персональной электронно - вычислительной машины (ПЭВМ).
    

4. СТРУКТУРА РЕЕСТРА И ФОРМА УЧЕТА В НЕМ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

    
    4.1. Сведения о подлежащем регистрации специальном средстве измерений (контроля) вносятся в Реестр по форме, приведенной в приложении А к настоящему Положению.
    4.2. Сведения о метрологических органах, аккредитованных на право калибровки специальных средств измерений, вносятся в Реестр по форме, приведенной в приложении Б.
    4.3. При ведении Реестра с использованием ПЭВМ сведения о регистрации специальных средств измерений и метрологических органах, аккредитованных на право их калибровки, вводятся в базу данных согласно инструкции пользователю электронным Реестром, приведенной в приложении В.
    4.4. Сценарий диалога и алгоритмы для автоматизированной обработки информации по специальным средствам измерений реализуются в единой интерактивной пакетной обработки данных на базе ПЭВМ, при этом должно быть обеспечено:
    - подготовка персонала для работы на ПЭВМ с базой данных Реестра;
    - ведение машинно - ориентированной информации о специальных средствах измерений, их типе, назначении и области применения, документации о методах и периодичности калибровки, а также внесении в учетные данные соответствующих изменений и дополнений;
    - сохранение от несанкционированного доступа к информации на ПЭВМ и от ее потери;
    - возможность оперативного получения информации о внесенных в Реестр специальных средствах измерений и вывода ее для распечатки на печатающем устройстве.
    4.5. Входные данные вводятся в ПЭВМ с традиционных документов на бумажной основе в соответствии с формами Реестра, приведенными в приложениях А и Б.
    4.6. Специальному средству измерений (контроля), в том числе и импортному, регистрируемому в Реестре, присваивается индивидуальный регистрационный индекс. Регистрационный индекс состоит из двух групп цифр - порядкового регистрационного номера и даты регистрации.
    Например: 153 - 09.96.
    4.7. Комплексам специальных средств измерений (контроля) присваивается общий для всех его составных частей регистрационный индекс или индивидуальные индексы, если специальные средства измерений, объединенные в комплекс, конструктивно независимы и допускают автономное применение.
    4.8. Входящие в комплекс конструктивно и функционально объединенные специальные средства измерений, автономное использование которых невозможно отдельно от комплекса, не регистрируются. Это требование распространяется также и на вспомогательные устройства (приспособления), входящие в комплект специальных средств измерений комплекса, в том числе необходимые для использования при их калибровке.
    4.9. Исключение из Реестра типов специальных средств измерений производится на основании решения Главного метролога ФАС России.
    4.10. Регистрационный номер исключенных из Реестра типов специальных средств измерений вновь вносимым типам не присваивается.
    4.11. Информационное обеспечение авиационных предприятий и организаций, а также других заинтересованных юридических и физических лиц направлено на осуществление с помощью вычислительной техники процессов сбора, хранения, обработки и выдачи информации на основании сведений о специальных средствах измерений и метрологических органах, содержащихся в Реестре.
    4.12. Исправления, вносимые в текст Реестра, в обязательном порядке заверяются ответственным за ведение Реестра лицом в соответствующей форме регистрации.
    4.13. Примеры заполнения форм электронного Реестра приведены в приложении Г.
    

5. ОСНОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

    (применяются при заполнении форм Реестра)    

ААК - аппаратура автоматического контроля
АК - аппаратура контроля
АКПА - аппаратура контрольно - проверочная автоматическая
АСК - автоматическая (автоматизированная) система (средство) контроля
АСЛК - автоматизированная система летного контроля
БК - блок питания
БКУ  - блок контроля устройств (узлов)
БП - блок питания
БПРМЛ - базовая поверочно - ремонтная метрологическая лаборатория
БС - блок согласования
БУ - блок управления
КИА - контрольно - измерительная (испытательная) аппаратура
КИП - контрольно - измерительный (испытательный) прибор
КИПС - контрольно - испытательная подвижная станция
КИС - контрольно - измерительный (испытательный) стенд
КИУ - контрольно - измерительная установка
КП - контрольный пульт (прибор)
КПА - контрольно - проверочная аппаратура
КПП - контрольно - проверочный пульт
ПА - поверочная аппаратура
ПАК - прибор (пульт) автоматического (автоматизированного) контроля
ПАП - пульт автономной проверки
ПК - пульт (прибор) контроля
ПКН - пульт комплексной проверки
ПКУ - пульт контроля устройств (узлов)
ПН - пульт настройки
ПНК - пульт наземного контроля
ПНП - пульт наземной проверки
ПП - пульт проверки
ПС - прибор (пульт) специальный
САУ - система автоматического управления
СК - система контроля
УП - установка проверочная
УПП - установка полевая для проверки
УППУ - установка переносная проверочная универсальная
УПУ - установка проверочная универсальная
ЭРП - эксплуатационно - ремонтный пульт
ЮП - юстировочный пульт (прибор)

Приложение А

РЕЕСТР
СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

    
    В графе "Примечание" указывается:
    - для импортных средств измерений - страна - изготовитель (фирма);
    - для отечественных - предприятие - изготовитель.
    

Приложение Б

РЕЕСТР
МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ОРГАНОВ, АККРЕДИТОВАННЫХ НА ПРАВО
КАЛИБРОВКИ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

Приложение В

ИНСТРУКЦИЯ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ ЭЛЕКТРОННЫМ РЕЕСТРОМ

    1. Программа "Реестр" работает в графической оболочке Windows 3.1, а также в операционной системе Windows 95 (98).
    2. Запуск программы осуществляется с помощью стартового файла STARTI.EXE. Для удобства работы можно создать ярлыки средствами Windows.
    3. После запуска программы появляется Главный экран программы, нажатием кнопки СТАРТ, вызывается главное меню.
    4. В пункте меню РЕЕСТРЫ выбирается необходимый реестр для работы.
    5. Для Реестра специальных средств измерений, применяемых в ГА России на экране, отображаются поля:
    - Регистрационный номер;
    - Наименование (тип СИ);
    - Назначение;
    - Документация по калибровке;
    - Периодичность поверки;
    - Примечание.
    Для Реестра метрологических органов, аккредитованных на право калибровки специальных СИ, отображаются поля:
    - Наименование метрологического органа;
    - Адрес, телефон, факс, е-mail;
    - Номер и дата свидетельства об аккредитации на право калибровки, поверки.
    Кроме основных полей реестров на экране появляется панель управления:
    - стрелки для просмотра последовательно записей базы данных;
    Кнопка ДОБАВИТЬ В РЕЕСТР (для добавления новых записей в реестры
    Кнопка ПРОСМОТР/КОРРЕКТИРОВКА (выбор для просмотра необходимой записи осуществляется нажатием правой клавиши мыши или клавишей <Enter>.
    Кнопка УДАЛИТЬ/ВОССТАНОВИТЬ (при нажатии данной кнопки со звуковым сигналом, запись, находящаяся на экране, помечается для удаления (в режиме "ПРОСМОТР/КОРРЕКТИРОВКА" эти записи помечаются черным квадратом в крайней левой колонке), если необходимо восстановить ту же запись в одном сеансе работы - необходимо повторно нажать эту же кнопку.
    При окончании работы с Реестром (выбор пункта Главного меню - "Конец работы") помеченные для удаления записи будут окончательно удалены из реестра.
    Кнопка ВЫХОД - для завершения работы с выбранным реестром и возвращения в основное меню.
    Для создания архивной копии Реестра рекомендуется копировать содержимое папки DBFS на дискету.
    Окончание работы осуществляется выбором пункта Главного меню - "Конец работы".
    

Приложение Г
(информационное)

ПЕРЕЧЕНЬ
РУКОВОДЯЩЕЙ И НОРМАТИВНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

    1. Закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений". ФЗ № 4871-1 от 27.04.93 г.
    2. Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг". ФЗ № 5151-1 от 10.06.93 г.
    3. Приказ от 27.11.95 № ДВ-126/113 "О введении в действие "Положения о метрологической службе гражданской авиации"" (РД 54 - 3 - 152.53 - 95).
    4. Приказ ФАС России от 13.09.96 № 57 "О введении калибровки специальных средств измерений, применяемых в производственной деятельности гражданской авиации РФ".
    5. ГОСТ 16263-70 Метрология. Термины и определения.
    6. ГОСТ Р 1.0-92 ГСС РФ. Основные положения.
    7. ГОСТ Р 1.5-92 ГСС РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.
    8. ГОСТ Р ГСС РФ. Порядок разработки, принятия, регистрации правил рекомендаций по стандартизации, метрологии и сертификации информации о них.
    9. ГОСТ 2.601-95 ЕСКД. Эксплуатационные документы.
    10. ГОСТ 15094-86 Средства измерений электронные. Наименования и обозначения.
    11. ГОСТ Р8.563-96 ГСИ. Методики выполнения измерений.
    12. ПР 50.2.006-98 ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения.
    13. ПР 50.2.009-94 ГСИ. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений.
    14. РД 50-201-86 Государственные испытания средств измерений. Порядок оформления и рассмотрения материалов.
    15. МИ 2146-91 ГСИ. Порядок разработки и содержание программ испытаний средств измерений для целей утверждения типа.
    16. МИ 2273-93 ГСИ. Области использования средств измерений, подлежащих поверке.
    17. МИ 2277-93 ГСИ. Система сертификации средств измерений. Основные положения и порядок проведения работ.
    18. МИ 2278-93 ГСИ. Система сертификации средств измерений. Органы по сертификации. Порядок аккредитации.
    19. МИ 2279-93 ГСИ. Система сертификации средств измерений. Порядок ведения реестра Системы.
    20. МИ 2377-96 ГСИ. Разработка и аттестация методик выполнения измерений.
    21. ОСТ 54-3-156.66-94 ОСОЕИ. Метрологическая экспертиза нормативной и технической документации. Организация и порядок проведения.
    22. ОСТ 54 - 5 - 1531.71 - 99 ОСОЕИ. Метрологическое обеспечение при техническом обслуживании наземных средств УВД, навигации, посадки и связи. Основные положения.
    23. РД 54-005-027-89 ОСОЕИ. Нестандартизованные средства измерений. Порядок разработки, изготовления и аттестации.