ТЕХНОЛОГИЯ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ ВНЕ РАСПИСАНИЯ

(К приказу ДВТ Минтранса РФ от 13.04.94r. № 41 "О введении в
действие Инструкции о порядке согласования и
обеспечения международных полетов")

    Технология определяет порядок действий подразделений ДВТ, Росаэронавигации (ГС ГЦ ЕС УВД), МТ РФ, АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" и ПДС авиакомпаний по организации и обеспечению выполнения международных полетов вне расписания.
    Международные полеты вне расписания воздушных судов авиакомпаний РФ, в т.ч. в страны СНГ выполняются только в соответствии с суточным планом движения воздушных судов согласованным между ГС ГЦ ЕС УВД, АО ЦПДУ ГА "Аэротранс", подразделениями ДВТ и Росаэронавигации МТ РФ (ОСЭВТ, ОЛРПУ, ОВЭС) и на основании разрешений иностранных государств на пролет (посадку) их территорий.
    Международные полеты вне расписания по технологии их обеспечения подразделяются:
    - международные полеты вне расписания авиакомпаний РФ под своим товарным знаком, обеспеченные самостоятельно через свои представительства в иностранных государствах, или через авиакомпании (фирмы, организации, предприятия), представляющие ее интересы и зарегистрированные в этих государствах;
    - международные полеты вне расписания авиакомпаний РФ под своим товарным знаком, обеспеченные через АО ЦПДУ ГА "Аэротранс";
    - международные полеты вне расписания авиакомпаний РФ подтоварным знаком авиакомпании "Аэрофлот-Российские международные авиалинии" или других авиакомпаний.
    1. Технология планирования и обеспечения международных полетов вне расписания независимых авиакомпаний РФ под своим товарным знаком, обеспеченные самостоятельно.
    1.1. Авиакомпания РФ:
    1.1.1. Представляет на утверждение иностранным авиационным властям заявку на выполнение полета через свои представительства в иностранных государствах, через авиакомпании (фирмы, организации, предприятия), представляющие ее интересы и зарегистрированные в этих государствах.
    Копия заявки для контроля представляется в АО ЦПДУ ГА "Аэротранс".
    Если по правилам иностранного государства для получения разрешения на право посадки в аэропорту этого государства (пролета территории) требуется предварительная аккредитация авиакомпании РФ, получение разрешения производится через ОВЭС ДВТ МТ РФ;
    1.1.2. Информирует АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" о получении разрешений на право посадки в аэропортах иностранных государств (пролета территории);
    1.1.3. Представляет накануне выполнения международного полета вне расписания в ГС ГЦ ЕС УВД предварительный план полета (ППЛ) в соответствии с Табелем сообщений о движении воздушных судов;
    1.1.4. Информирует АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" и ГС ГЦ ЕС УВД о всех изменениях условий заявленного полета.
    1.1.5. Частные лица-владельцы воздушных судов РФ при выполнении международных полетов, обеспечиваются в порядке, предусмотренном пунктами 1 или 2 настоящей технологии.
    1.2. ЦПДУ ГА "Аэротранс", получив заявку авиакомпании:
    1.2.1. Проверяет наличие свидетельства эксплуатанта, указанный в заявке бортовой номер воздушного судна и фамилию КВС.
    При необходимости производит сверку этих сведений, а также ограничений по трассам и аэродромам с ГС ГЦ ЕС УВД, Отделом сертификации эксплуатантов воздушного транспорта (СЭВТ) ДВТ МТ РФ;
    1.2.2. Проверяет наличие лицензии у авиакомпании РФ на эксплуатацию указанной в заявке международной авиалинии.
    При необходимости уточняет эти сведения с Отделом лицензирования работ, перевозок и услуг (олрпу) ДВТ МТ РФ;
    1.2.3. Проверяет наличие аккредитации авиакомпании РФ в иностранном государстве (через Отдел внешне-экономических связей ДВТ МТ РФ);
    1.2.4. Проверяет правильность выбора выходных и входных аэропортов РФ, которые должны иметь статус международных;
    1.2.5. Вносит после проверки пунктов 1.2.1 - 1.2.4 данные о рейсе в специальный журнал учета международных полетов вне расписания и суточный план полетов.
    1.2.6. Присваивает после получения разрешений от иностранных государств каждому полету в суточном плане порядковый регистрационный номер ЦПДУ ГА "Аэротранс" согласно журнала учета международных полетов вне расписания, свидетельствующий о том, что полет полностью обеспечен и накануне дня выполнения сообщает в ГС ГЦ ЕС УВД с указанием даты, номера рейса, типа ВС, бортового номера, аэродромов вылета, посадки, коридоров входа (выхода) в воздушное пространство РФ;
    1.2.7. Информирует авиакомпанию РФ - заявителя международного полета вне расписания о всех выявленных нарушениях.
    1.3. Отдел сертификации Эксплуатантов воздушного транспорта (ОСЗВТ) ДВТ МТ РФ:
    1.3.1. Информирует АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" и ГС ГЦ ЕС УВД о наличии свидетельства эксплуатанта воздушного транспорта РФ, воздушных судах, внесенных в него, других ограничений и сообщает о приостановке действующих свидетельств или их отмене.
    1.3.2. Сверяет с АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" и ГС ГЦ ЕС УВД ежемесячно, в период 25-28 числа, реестр эксплуатантов воздушного транспорта РФ.
    1.4. Отдел лицензирования работ, перевозок и услуг (ОЛРПУ) ДВТ МТ РФ:
    1.4.1. Информирует АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" и ГС ГЦ ЕС УВД о наличии у авиакомпании РФ лицензий на эксплуатацию международных авиалиний на чартерной основе.
    Сообщает АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" и ГС ГЦ ЕС УВД о приостановке действующих лицензий или их аннулировании;
    1.4.2. Сверяет с АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" два раза в месяц (после заседаний лицензионной комиссии) реестр авиакомпаний, имеющих лицензии.
    1.5. Отдел внешне-экономических связей (ОВЭС) ДВТ МТ РФ:
    1.5.1. Информирует по просьбе АО ЦПДУ ГА "Аэротранс", о полученных аккредитациях авиакомпаний РФ в иностранных государствах, а также по другим вопросам, связанным с планированием, обеспечением и выполнением международных полетов вне расписания.
    1.5.2. Решает все спорные вопросы, связанные с планированием, обеспечением и выполнением международных полетов вне расписания авиакомпаниями РФ;
    1.5.3. Осуществляет распределение квот на выполнение международных полетов вне расписания в аэропорты иностранных государств, объявивших об ограничениях по объему выполняемых полетов (пролетов территорий).
    1.6. Гражданский сектор Главного Центра Единой системы управления воздушным движением (ГС ГЦ ЕС УВД):
    1.6.1. Составляет суточный план полетов воздушных судов для обеспечения УВД и контроля за выполнением международных полетов вне расписания на каждые сутки на основании полученных ППЛ и регистрационных номеров АО ЦПДУ ГА "Аэротранс", в котором указывается: номер рейса, тип и регистрационный номер воздушного судка, аэропорты вылета (посадки) маршрут и график движения, регистрационный номер ЦПДУ ГА "Аэротранс";
    1.6.2. Ежедневно, в согласованное время, но не позднее 21.00 мск. диспетчер ГС ГЦ ЕС УВД передает диспетчеру международного направления ЦДС АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" список рейсов, которые не будут обеспечены по линии УВД и ПВО из-за отсутствия регистрационного номера АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" и (или) ППЛ;
    1.6.3. Информирует подателей ППЛ согласно ТС ГА о не принятых к обеспечению планов международных полетов по причине отсутствия регистрационного номера АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" или несвоевременной подачи ППЛ:
    1.6.4. Включение в суточный план ГС ГЦ ЕС УВД полетов с нарушением установленных сроков подачи заявок и в день вылета производится по согласованию с ДВТ МТ РФ решением начальника дежурной смены ГС ГЦ ЕС УВД;
    1.6.5. Суточный план полетов ГС ГЦ ЕС УВД является основанием для обеспечения полетов по линии УВД установленным порядком.
    2. Международные полеты авиакомпаний РФ под своим товарным знаком, обеспечиваемые АО ЦПДУ ГА "Аэротранс":
    2.1. Авиакомпании РФ:
    2.1.1. Направляет заявку на выполнение международного полета вне расписания в АО ЦПДУ ГА "AT" за 2 суток до минимальных сроков, установленных иностранными государствами для получения разрешения на полеты;
    2.1.2. Выполняет пункты 1.1.3, 1.1.4 Настоящей технологии.
    2.2. АО ЦПДУ ГА "AT":
    2.2.1. Оформляет запросы по дипломатическим каналам и каналам авиационной связи авиационным властям иностранных государств на право выполнения международного полета вне расписания на основании заявки авиакомпании РФ:
    2.2.2. Получает информацию о ходе и результатах рассмотрения запросов, ведет учет поступивших от авиационных властей иностранных государств разрешений и условий выполнения полета (посадки в аэропорту) и своевременно информирует об этом авиакомпанию РФ - заявителя.
    2.2.3. Выполняет пункты 1.2.1 - 1.2.7 Настоящей технологии.
    2.2.4. Немедленно информирует авиакомпанию РФ - заявителя и ГС ГЦ ЕС УВД об отказе в разрешении авиационных властей иностранных государств на выполнение полета с указанием причин отказа.
    3. Международные полеты вне расписания авиакомпаний РФ под товарным знаком авиакомпании "Аэрофлот - Российские международные авиалинии" или других авиакомпаний.
    3.1. Авиакомпания РФ
    3.1.1. Направляет, после согласования с ДВТ МТ РФ (п.5 приказа МТ РФ № 19 от 14.04.94г.) заявку на выполнение международного полета вне расписания в ПДС авиакомпании чей товарный знак используется и ЦПДУ ГА "Аэротранс" не менее, чем за 2 суток до минимальных сроков, установленных иностранными государствами для получения разрешения на полет.
    3.1.2. Выполняет пункты 1.1.3 и 1.1.4 Настоящей технологии.
    3.1.3. Информирует о всех изменениях условий заявленного полета ПДС авиакомпании, чей товарный знак используется и АО ЦПДУ ГА "Аэротранс".
    3.2. Авиакомпания "Аэрофлот-Российские международные авиалинии" и другие авиакомпании, чей товарный знак используется:
    3.2.1. Проверяет наличие у авиакомпании, подавшей заявку, согласования с ДВТ МТ РФ об использовании товарного знака, договора с авиакомпанией и наличие права на выполнение международного полета.
    3.2.2. Оценивает возможность выполнения международного полета вне расписания под товарным знаком своей авиакомпании.
    3.2.3. Определяет коммерческие условия, форму оплаты и сообщает о принятом решении АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" и авиакомпании РФ - заявителю в форме телеграммы, которая также направляется в свои загранпредставительства по маршруту полета.
    3.2.4. Решение по обеспечению заявок, поступивших до 12.00, сообщается АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" до 17.00 текущих суток, по заявкам, поступившим после 12.00, до 14.00 последующих суток (время московское). ПДС авиакомпании, чей товарный знак используется и сектор оперативного обеспечения международных полетов вне расписания АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" решают кому обеспечивать конкретный международный полет.
    3.2.5. Авиакомпания "Аэрофлот-Российские международные авиалинии" ежедневно, до 20.00, сообщает диспетчеру, ЦДС АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" все международные полеты вне расписания, выполняемые ее воздушными судами для включения в суточный план и согласования их с ГС ГЦ ЕС УВД.
    3.3. АО ЦПДУ ГА "Аэротранс":
    3.3.1. Выполняет пункты 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4, 1.2.5, 1.2.6, 1.2.7 Настоящей технологии.
    3.3.2. После получения телеграммы ПДС авиакомпании, чей товарный знак используется о согласовании коммерческих условий готовит и направляет заявки на обеспечение авиационным властям иностранных государств по дипломатическим каналам и каналам авиационной электросвязи. Копии заявок направляются в ПДС авиакомпаний, чей товарный знак используется и авиакомпании РФ - заявителю;
    3.3.3. Информирует ПДС авиакомпании, чей товарный знак используется и авиакомпанию РФ - заявителя полета о полученных разрешениях авиационных властей иностранных государств или их запретах;
    3.3.4. Включает данный полет в суточный план АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" для контроля и информационного обеспечения.
    3.3.5. Заявки от авиакомпаний РФ, на которые получен отрицательный ответ ПДС авиакомпании, чей товарный знак используется к обеспечению не принимаются и аннулируются.
    3.4. Подразделения ДВТ и Росаэронавигации (ГС ГЦ ЕС УВД) МТ РФ выполняют свои функции по разделам 2 и 3 в соответствии с пунктами 1.3.-1.6 настоящей технологии.
    (п. 4 дополнен приказом ФСВТ России от 13.03.00 № 59)
    4. Международные полеты вне расписания иностранных воздушных судов в воздушном пространстве РФ.     
    4.1. Иностранные компании, фирмы-владельцы судов, частные лица, в том числе и стран СНГ, направляют заявки в АО ЦПДУ ГА "Аэротранс" в соответствии с правилами и сроками, предусмотренными действующим АИП в РФ.
    Разрешения на пролет не требуется при полёте воздушного судна иностранного государства за пределами территории Российской Федерации с использованием воздушного пространства, контролируемого органами ЕС ОрВД России без пересечения Государственной границы Российской Федерации (над нейтральными водами). Такой полет осуществляется на основании ФПЛ, поданного в установленном порядке.
    4.2. Сектор оперативного обеспечения международных полетов вне расписания иностранных ВС АО ЦПДУ ГА "Аэротранс":
    4.2.1. Рассматривает заявку на полет иностранного воздушного судна вне расписания в воздушном пространстве РФ, при необходимости согласовывает ее с ОВЭС, региональными управлениями воздушного транспорта, аэропортами посадки по маршруту, соответствующими ведомствами РФ (ФСК, МОРФ) в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 01.06.88 № 703-141) и по согласованию с ГС ГЦ ЕС УВД дает заключение о возможности и условиях выполнения запрашиваемого полета.
    4.2.2. Сообщает заявителю решение по рассмотренной заявке, с указанием условий выполнения запрашиваемого полета и номером присвоенного разрешения.
    В случае невозможности обеспечения запрашиваемого полета иностранного воздушного судна ведет переписку с заявителем или сообщает заявителю отрицательный ответ с одновременной информацией по причинам отказа ОВЭС ДВТ.
    4.2.3. Обеспечивает полет, с информацией ГС ГЦ ЕС УВД, ПДС авиапредприятий, в чьем ведении находятся аэропорты предполагаемых посадок иностранного воздушного судна при пролете в воздушном пространстве РФ, номера присвоенного разрешения и условиях выполнения полета. Своевременно вносит по согласованию с ГС ГЦ ЕС УВД изменения и дополнения к ранее выданному разрешению и информирует о всех изменениях ПДС авиапредприятий.     
    4.2.4. При получении заявки на полет в воздушном пространстве, контролируемом органами ЕС ОрВД России, без пересечения Государственной границы Российской Федерации (над нейтральными водами), передает ее в ГС ГЦ ЕС ОрВД для соответствующего обеспечения по маршруту полета и включения в суточный план.