МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 апреля 2005 года № 31


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "ОБЪЕКТЫ
ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ"

    

    В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; 2004, N 35, ст.3607; 2004, N 45, ст.4377; Российская газета, 2005, N 58)
    
    приказываю:
    
    Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Объекты единой системы организации воздушного движения".
    
    
    
    

    
    
    Зарегистрировано
    в Министерстве юстиции
    Российской Федерации
    6 мая 2005 года,
    регистрационный № 6585
    
    

    УТВЕРЖДЕНЫ
    приказом Минтранса России
    от 18 апреля 2005 года № 31

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
"ОБЪЕКТЫ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ"

I. Общие положения

    
    1. Федеральные авиационные правила "Объекты единой системы организации воздушного движения" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; 2004, N 35, ст.3607; 2004, N 45, ст.4377; Российская газета, 2005, N 58) с учетом стандартов и рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО).
    
    2. Правила устанавливают перечень объектов единой системы организации воздушного движения.
    
    3. Правила применяются в отношении объектов, находящихся в федеральной собственности и переданных в хозяйственное ведение организациям гражданской авиации, обеспечивающим деятельность оперативных органов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - ЕС ОрВД).
    
    
    

II. Перечень объектов единой системы
организации воздушного движения

    
    4. По имущественному составу объекты единой системы организации воздушного движения состоят:
    
    из специальных средств;
    
    из объектообразующих элементов.
    
    5. К специальным средствам объектов единой системы организации воздушного движения относятся средства специального технического обеспечения деятельности оперативных органов ЕС ОрВД.
    
    6. К объектообразующим элементам объектов единой системы организации воздушного движения относятся здания, сооружения, машины, оборудование, коммуникации, системы электроснабжения, линейно-кабельные сооружения, инвентарь и иное имущество, предназначенные для размещения специальных средств и персонала, жизнеобеспечения объектов, проведения профилактических, ремонтно-восстановительных и иных видов работ, предусмотренных федеральными авиационными правилами, руководствами и иными документами, регламентирующими вопросы организации и обеспечения технической эксплуатации этих объектов.
    
    7. Объекты единой системы организации воздушного движения состоят из объектов:
    
    1) Главного центра ЕС ОрВД, предназначенного для планирования и координирования использования воздушного пространства, организации воздушного движения, обеспечения разрешительного порядка использования воздушного пространства, контроля за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства в пределах воздушного пространства Российской Федерации и районов, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию;
    
    2) зональных центров ЕС ОрВД и вспомогательных зональных центров ЕС ОрВД, предназначенных для планирования и координирования использования воздушного пространства, организации воздушного движения, обеспечения разрешительного порядка использования воздушного пространства, контроля за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации в своих зонах ЕС ОрВД;
    
    3) районных центров ЕС ОрВД, предназначенных для планирования и координирования использования воздушного пространства, организации воздушного движения, обеспечения разрешительного порядка использования воздушного пространства, контроля за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации в своих районах ЕС ОрВД;
    
    4) вспомогательных районных центров ЕС ОрВД, предназначенных для организации воздушного движения, контроля за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации в своих районах ЕС ОрВД;
    
    5) территориально совмещенных с районными центрами, вспомогательными районными центрами ЕС ОрВД органов обслуживания воздушного движения аэропортов гражданской авиации, в том числе федерального значения, входящих в зону ЕС ОрВД.
    
    8. Объекты единой системы организации воздушного движения с учетом стратегического значения и в соответствии с функциональными задачами, выполняемыми оперативными органами ЕС ОрВД, подразделяются:
    
    1) на объекты обслуживания воздушного движения;
    
    2) на организационно-контрольные объекты;
    
    3) на вспомогательные объекты обеспечения ЕС ОрВД.
    
    9. К объектам обслуживания воздушного движения, предназначенным для обеспечения деятельности оперативных органов ЕС ОрВД по организации воздушного движения в части управления воздушным движением, относятся:
    
    1) объекты полетно-информационного обслуживания, консультативного обслуживания, диспетчерского обслуживания воздушного движения, а также аварийного оповещения, обеспечивающие:
    
    обслуживание воздушного движения, целью которого является предоставление консультаций и информации для обеспечения безопасного и эффективного выполнения полетов;
    
    обслуживание с целью обеспечения оптимального эшелонирования полетов воздушных судов, выполняющих полеты по правилам полетов по приборам;
    
    обслуживание (управление) воздушного движения с целью предотвращения столкновений воздушных судов между собой и другими материальными объектами в воздухе, столкновений с препятствиями, в том числе на площади маневрирования аэродрома, а также регулирования воздушного движения и обеспечения его экономичности;
    
    обслуживание воздушного движения, предоставляемое с целью уведомления соответствующих служб и организаций о воздушных судах, нуждающихся в помощи поисково-спасательных служб, и оказания необходимого содействия этим службам и организациям;
    
    а) объекты полетно-информационного обслуживания, консультативного обслуживания, диспетчерского обслуживания воздушного движения, а также аварийного оповещения включают в себя имущественные комплексы:
    
    центров управления воздушным движением;
    
    командно-диспетчерских пунктов;
    
    стартовых диспетчерских пунктов;
    
    б) объекты полетно-информационного обслуживания, консультативного обслуживания, диспетчерского обслуживания воздушного движения, а также аварийного оповещения формируются из специальных средств, к которым относятся:
    
    автоматизированные системы управления воздушным движением;
    
    автоматизированные рабочие места диспетчеров, операторов, руководителей полетов и т.п.;
    
    автоматические телефонные станции;
    
    аппаратура записи речевой информации;
    
    аппаратура формирования и передачи метеорологической и аэронавигационной информации;
    
    аппаратура трансляции радиосигналов;
    
    аппаратура центров коммутации сообщений;
    
    диспетчерские переговорные устройства;
    
    каналообразующая телеграфная и телефонная аппаратура;
    
    комплексы средств (аппаратура) диспетчерской связи;
    
    комплексы средств автоматизации управления и планирования воздушным движением;
    
    пульты диспетчерские разные;
    
    пульты руководителей полетов;
    
    пульты радиобюро;
    
    пульты инженерные;
    
    радиопередающие станции;
    
    радиоприемные устройства;
    
    радиорелейные станции;
    
    радиостанции авиационной воздушной, наземной и внутриаэропортовой радиосвязи;
    
    системы видеонаблюдения;
    
    системы коммутации каналов связи;
    
    системы регистрации речевой, радиолокационной и иной информации;
    
    системы и станции спутниковой связи;
    
    системы точного времени;
    
    системы дистанционного управления и контроля работы оборудования;
    
    системы и средства гарантированного электропитания;
    
    средства вычислительной техники (серверы различного назначения, мониторы, дисплеи, индикаторы, принтеры и т.п.)
    
    тренажеры диспетчерские;
    
    усилительные устройства;
    
    устройства коммутационные;
    
    устройства видеоконтроля;
    
    устройства исключения шумов;
    
    устройства кодового радиовызова;
    
    устройства переговорные;
    
    специальные транспортные средства для работы на аэродроме (автомобиль руководителя полетов и т.п.);
    
    комплекты запасных частей к специальным средствам;
    
    иные машины, оборудование, аппаратура и изделия, используемые для управления воздушным движением;
    
    в) совмещенные на одной позиции или расположенные в одном здании, и/или имеющие общую систему энергоснабжения, линии связи, управления, как правило, обслуживаемые одним инженерно-техническим персоналом, специальные средства составляют один объект;
    
    г) в состав объектов полетно-информационного обслуживания, консультативного обслуживания, диспетчерского обслуживания воздушного движения, а также аварийного оповещения помимо специальных средств входят следующие объектообразующие элементы:
    
    здания административные, отведенные для дислокации личного состава органа управления воздушным движением, его центров, пунктов и служб;
    
    здания (сооружения) технические, отведенные под специальные средства;
    
    системы электроснабжения;
    
    линии связи и управления;
    
    системы авиационной безопасности (охранная сигнализация, огни заграждения и т.п.);
    
    средства пожарной безопасности (пожарная сигнализация, средства пожаротушения);
    
    средства жизнеобеспечения и охраны труда личного состава органа управления воздушным движением (кондиционирование, освещение, вентиляция, отопление, водоснабжение);
    
    средства технологической вентиляции и кондиционирования;
    
    средства обеспечения технической эксплуатации (склады запасных частей, мастерские, инструменты и т.п.);
    
    2) объекты радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи включают:
    
    а) объекты радиолокации, в том числе:
    
    трассовые радиолокационные комплексы;
    
    обзорные радиолокаторы трассовые;
    
    аэродромные радиолокационные комплексы;
    
    обзорные радиолокаторы аэродромные; автономные вторичные радиолокаторы; посадочные радиолокаторы;
    
    радиолокаторы обзора летного поля;
    
    объекты радионавигации, в том числе:
    
    автоматические радиопеленгаторы;
    
    курсовые радиомаяки;
    
    глиссадные радиомаяки;
    
    наземные всенаправленные радиомаяки азимутальные;
    
    наземные всенаправленные радиомаяки дальномерные;
    
    радиотехнические системы ближней навигации;
    
    отдельные приводные радиостанции;
    
    отдельные маркерные радиомаяки;
    
    ближние приводные радиостанции с маркерными радиомаяками;
    
    дальние приводные радиостанции с маркерными радиомаяками;
    
    авиационные локальные контрольно-корректирующие станции;
    
    объекты авиационной электросвязи, в том числе:
    
    передающие радиоцентры;
    
    приемные радиоцентры;
    
    автономные ретрансляторы авиационной подвижной воздушной связи;
    
    центры коммутации сообщений федерального уровня;
    
    б) объекты радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи формируются из специальных средств, к которым относятся:
    
    трассовые радиолокационные комплексы;
    
    обзорные радиолокаторы трассовые;
    
    вторичные радиолокаторы (автономные и встроенные);
    
    аппаратура первичной обработки информации;
    
    аппаратура передачи данных;
    
    аэродромные радиолокационные комплексы;
    
    обзорные радиолокаторы аэродромные;
    
    посадочные радиолокаторы;
    
    обзорно-посадочные радиолокаторы;
    
    радиолокаторы обзора летного поля;
    
    автоматические радиопеленгаторы;
    
    радиомаячные системы посадки, включающие курсовой, глиссадный и маркерные радиомаяки;
    
    наземные всенаправленные радиомаяки азимутальные;
    
    наземные всенаправленные радиомаяки дальномерные;
    
    радиотехнические системы ближней навигации;
    
    маркерные радиомаяки;
    
    оборудование систем посадки;
    
    приводные радиостанции;
    
    радиорелейные станции;
    
    радиостанции авиационной воздушной, наземной и внутрипортовой радиосвязи;
    
    радиопередающие устройства;
    
    радиоприемные устройства;
    
    антенно-фидерные устройства;
    
    усилители антенные;
    
    автоматизированные рабочие места и системы для управления, контроля и диагностики работы оборудования;
    
    аппаратура диспетчерской связи;
    
    аппаратура трансляции радиосигналов;
    
    аппаратура центров коммутации сообщений;
    
    каналообразующая телеграфная и телефонная аппаратура;
    
    пульты инженерные;
    
    контрольно-измерительные приборы и устройства;
    
    устройства видеонаблюдения;
    
    автоматические телефонные станции;
    
    системы и станции спутниковой связи;
    
    системы точного (единого) времени;
    
    средства вычислительной техники (серверы различного назначения, мониторы, дисплеи, индикаторы, принтеры и т.п.);
    
    системы и средства гарантированного электропитания;
    
    дизель-электрические агрегаты (устройства) для автономного электроснабжения объектов;
    
    аппаратура автоматики дизель-электрических агрегатов (устройств);
    
    устройства коммутационные;
    
    специальные транспортные средства для работы на аэродроме (автомобили сменного инженера службы радиотехнического обеспечения полетов, радиолаборатории и т.п.);
    
    комплекты запасных частей к специальным средствам;
    
    иные машины, оборудование, аппаратура и изделия, используемые для радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи;
    
    в) совмещенные на одной позиции или расположенные в одном здании, и/или имеющие общую систему энергоснабжения, линии связи, управления, как правило, обслуживаемые одним инженерно-техническим персоналом, специальные средства или объекты радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи составляют один совмещенный объект;
    
    г) в состав объектов радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи помимо специальных средства входят следующие объектообразующие элементы:
    
    здания (сооружения) технические;
    
    системы электроснабжения;
    
    линии связи и управления;
    
    системы авиационной безопасности (охранная сигнализация, огни заграждения и т.п.);
    
    средства пожарной безопасности (пожарная сигнализация, средства пожаротушения);
    
    средства жизнеобеспечения и охраны труда инженерно-технического персонала (кондиционирование, освещение, вентиляция, отопление, водоснабжение);
    
    средства технологической вентиляции и кондиционирования;
    
    средства обеспечения технической эксплуатации (склады запасных частей, мастерские, инструменты, станки, стенды проверки, диагностики и настройки оборудования и т.п.);
    
    комплекты эксплуатационной документации.
    
    10. К организационно-контрольным объектам, обеспечивающим деятельность оперативных органов ЕС ОрВД по организации воздушного движения в части организации потоков воздушного движения, организации воздушного пространства в целях обеспечения обслуживания воздушного движения и организации потоков воздушного движения; обеспечению разрешительного порядка использования воздушного пространства; контролю за соблюдением Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, относятся:
    
    специальные средства вычислительной техники, электронной связи, оперативной полиграфии;
    
    иные средства и оборудование, используемые для обеспечения организационно-контрольных функций оперативных органов ЕС ОрВД;
    
    а) совмещенные на одной позиции или расположенные в одном здании, и/или имеющие общую систему энергоснабжения, линии связи, управления, как правило, обслуживаемые одним инженерно-техническим персоналом, специальные средства составляют один объект;
    
    б) в состав организационно-контрольных объектов входят следующие объектообразующие элементы:
    
    здания, сооружения, в том числе здания административные, отведенные под оперативные органы ЕС ОрВД;
    
    системы электроснабжения;
    
    линии связи и управления; системы авиационной безопасности (охранная сигнализация);
    
    средства пожарной безопасности (пожарная сигнализация, средства пожаротушения);
    
    средства жизнеобеспечения и охраны труда личного состава оперативных органов ЕС ОрВД (кондиционирование, освещение, вентиляция, отопление, водоснабжение).
    
    11. К вспомогательным объектам обеспечения ЕС ОрВД относятся:
    
    1) объекты служб аэронавигационной информации, предназначенных для подготовки, издания и передачи документов аэронавигационной информации (утвержденных и изданных в установленном порядке документов, которые содержат информацию, имеющую важное значение для аэронавигации), которые включают имущественные комплексы:
    
    центров аэронавигационной информации;
    
    обособленных подразделений служб аэронавигационной информации;
    
    а) объекты служб аэронавигационной информации формируются из специальных средств, включая:
    
    средства вычислительной техники;
    
    средства электронной связи;
    
    средства оперативной полиграфии;
    
    иные средства и оборудование, непосредственно используемые для подготовки, издания и передачи документов аэронавигационной информации;
    
    б) совмещенные на одной позиции, или расположенные в одном здании и/или имеющие общую систему энергоснабжения, линии связи, управления, как правило, обслуживаемые одним инженерно-техническим персоналом, специальные средства составляют один объект;
    
    в) в состав объектов служб аэронавигационной информации входят специальные средства и следующие объектообразующие элементы:
    
    здания административные, отведенные под центры и обособленные подразделения служб аэронавигационной информации;
    
    системы электроснабжения;
    
    линии связи и управления;
    
    системы авиационной безопасности (охранная сигнализация);
    
    средства пожарной безопасности (пожарная сигнализация, средства пожаротушения);
    
    средства жизнеобеспечения и охраны труда личного состава центров и обособленных подразделений служб аэронавигационной информации (кондиционирование, освещение, вентиляция, отопление, водоснабжение);
    
    2) объекты поддержания эксплуатационной готовности ЕС ОрВД, предназначенные для проведения организационных, производственных и инженерно-технических мероприятий по обслуживанию технических средств объектов единой системы организации воздушного движения, проведению на них профилактических и ремонтно-восстановительных работ.
    
    К объектам поддержания эксплуатационной готовности ЕС ОрВД относятся ремонтные мастерские, склады, ангары, гаражи, элементы жизнеобеспечения и другие объекты, оборудованные специальными станками, механизмами, приборами, транспортными средствами, инвентарем.