Телеграмма ФАС России

ИНФОРМАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ № 13

    

    НЕСМОТРЯ НА ТРЕБОВАНИЯ ФАС РОССИИ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПОВТОРЯЮЩИХ ПО АНАЛОГИЧНЫМ ПРИЧИНАМ СТОЛКНОВЕНИЙ ВС С ЗЕМНОЙ ПОВЕРХНОСТЬЮ, ОСОБЕННО ПРИ ПОЛЕТАХ НА ВЕРТОЛЕТАХ, ИЗЛОЖЕННЫХ В ИНФОРМАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ № 12, АВИАЦИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ ПРОДОЛЖАЮТ ИМЕТЬ МЕСТО.
    29 МАРТА 1999 ГОДА В 180 КМ. ОТ А/П НОЯБРЬСКИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОИЗОШЛО АВИАЦИОННОЕ ПРОИСШЕСТВИЕ С ВЕРТОЛЕТОМ МИ-8Т RА-24720 НОЯБРЬСКОГО ФИЛИАЛА АВИАКОМПАНИИ "ТЮМЕНЬАВИАТРАНС".
    НА БОРТУ ВЕРТОЛЕТА НАХОДИЛИСЬ 4 ЧЛЕНА ЭКИПАЖА И 6 МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ. ЭКИПАЖ ВЫПОЛНЯЛ СРОЧНОЕ САНЗАДАНИЕ ПО МАРШРУТУ НОЯБРЬСК - ПЛОЩАДКА РОТОР 50 (180 КМ ОТ НОЯБРЬСКА В АЗИМУТЕ 290 ГРАД.), СОВМЕЩЕННОЕ С ПРОВЕРКОЙ ЭКИПАЖА НА СЛЕТАННОСТЬ ПО П.3.7.1 НПП ГА-85.
    ПРОВЕРЯЮЩИЙ - ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ ПИЛОТА-ИНСТРУКТОРА ЕФСТИФЕЕВ А.А. (НАХОДИЛСЯ НА ПРАВОМ ПИЛОТСКОМ СИДЕНИИ) ПИЛОТ 1 КЛАССА, ОБЩИЙ НАЛЕТ 11389 ЧАС., В КАЧЕСТВЕ КВС НА МИ-8 4392 ЧАС., МЕТЕОМИНИМУМ ПВП 150X2000.
    КВС ТЮТЮНИК Г.А. (НАХОДИЛСЯ НА ЛЕВОМ ПИЛОТСКОМ СИДЕНИИ), ПИЛОТ 2 КЛАССА, ОБЩИЙ НАЛЕТ 3443 ЧАС., В КАЧЕСТВЕ КВС МИ-8 - 645 ЧАС., МЕТЕОМИНИМУМ ПВП 150X2000.
    ПРОГНОЗОМ ПОГОДЫ ПО РАЙОНУ ПОСАДКИ ПРЕДУСМАТРИВАЛАСЬ СПЛОШНАЯ ОБЛАЧНОСТЬ ВЫСОТОЙ 450 М ПРИ ГОРИЗОНТАЛЬНОЙ ВИДИМОСТИ 4000 М, МЕСТНОСТЬ РАЙОНА ПОСАДКИ - ТУНДРА.
    ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ДАННЫМ, ПОЛЕТ ВЫПОЛНЯЛСЯ ПО ПВП. ЭКИПАЖ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗАХОДА НА ПЛОЩАДКУ БУРОВОЙ (РОТОР-50), ПОСЛЕ ВЫПОЛНЕНИЯ 4-ГО РАЗВОРОТА НА ПОСАДОЧНОЙ ПРЯМОЙ, В УСЛОВИЯХ БЕЛИЗНЫ ПОДСТИЛАЮЩЕЙ ПОВЕРХНОСТИ ПРИ ОГРАНИЧЕННОЙ ВИДИМОСТИ, ПОТЕРЯЛ ВИЗУАЛЬНЫЙ КОНТАКТ С ЗЕМНЫМИ ОРИЕНТИРАМИ. В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕЖДЕВРЕМЕННОГО СНИЖЕНИЯ, ВЕРТОЛЕТ НЕ ДОЛЕТЕВ 1 КМ. ДО ПЛОЩАДКИ, СТОЛКНУЛСЯ С ЗЕМЛЕЙ ОПРОКИНУЛСЯ НА ПРАВЫЙ БОК И ПОЛУЧИЛ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ. ДВА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКА ТРАВМИРОВАНЫ.
    ПОСЛЕ АП БЫЛ ДАН КОРРЕКТИВ К ПРОГНОЗУ ПО РАЙОНУ ПОЛЕТОВ - ВЫСОТА ОБЛАЧНОСТИ 80 М, ГОРИЗОНТАЛЬНАЯ ВИДИМОСТЬ 800 М. ЧЕРЕЗ 2 ЧАСА 40 МИНУТ БОРТОВАЯ ПОГОДА НА МЕСТЕ СОБЫТИЯ - 100/1000 М, ПРОГНОЗ ПОГОДЫ ПО ПЛОЩАДИ (А-290) НЕ ОПРАВДАЛСЯ.
ПОВТОРЯЕМОСТЬ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ВЕРТОЛЕТАХ, СВЯЗАННЫХ С:
    - НАРУШЕНИЯМИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ НА ВЫЛЕТ;
    - НЕВЫПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ ВИЗУАЛЬНЫХ ПОЛЕТОВ ПРИ УХУДШЕНИИ МЕТЕОУСЛОВИЙ ДО ЗНАЧЕНИЙ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ДЛЯ ПОЛЕТА ПО ПВП;
    - НАРУШЕНИЯМИ ТЕХНОЛОГИИ РАБОТЫ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ В СЛУЧАЕ ПОТЕРИ ВИЗУАЛЬНОГО КОНТАКТА С НАЗЕМНЫМИ ОРИЕНТИРАМИ;
    - НЕВЫДЕРЖИВАНИЕМ МИНИМАЛЬНЫХ ИСТИННЫХ БЕЗОПАСНЫХ ВЫСОТ;
    - САМОВЫКЛЮЧЕНИЕМ ДВИГАТЕЛЕЙ НА ВЕРТОЛЕТАХ В УСЛОВИЯХ ОБЛЕДЕНЕНИЯ И ЛИВНЕВЫХ ОСАДКОВ;
    - ПОТЕРЕЙ ПРОСТРАНСТВЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПРИ ПОПАДАНИИ В СНЕЖНЫЙ (ПЫЛЬНЫЙ) ВИХРЬ;
    СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗНАЧИТЕЛЬНОМ ОСЛАБЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ И МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ КОМАНДНО-ЛЕТНОГО СОСТАВА В АВИАПРЕДПРИЯТИЯХ, ОТСУТСТВИИ ПРИНЦИПИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНКРЕТНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ, ОСОБЕННО СРОЧНЫХ САНИТАРНЫХ РЕЙСОВ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ.
ПРЕДЛАГАЮ:
    1. РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ, РУКОВОДИТЕЛЯМ АВИАПРЕДПРИЯТИЙ, АЭРОПОРТОВ, ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ИВП И УВД:
    1.1. ДАННУЮ ИНФОРМАЦИЮ ИЗУЧИТЬ СО ВСЕМ ЛЕТНЫМ СОСТАВОМ, ПЕРСОНАЛОМ СЛУЖБ УВД И МЕТЕООБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ ПОД РОСПИСЬ. ПОТРЕБОВАТЬ ОТ КВС БЕЗУСЛОВНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ П.П. 5.3.11; 7.7.19 ПРИ ПОПАДАНИИ В МЕТЕОУСЛОВИЯ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ДЛЯ ПОЛЕТОВ ПО ПВП,
    1.2. ОРГАНИЗОВАТЬ И ПРОВЕСТИ ДО 20.04.99 ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ РАЗБОРЫ С КОМАНДНО-ЛЕТНЫМ И ИНСТРУКТОРСКИМ СОСТАВОМ АВИАПРЕДПРИЯТИЙ, ЛЕТНЫХ ОТРЯДОВ, АВИАЭСКАДРИЛИЙ ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ВЕРТОЛЕТЫ, НА КОТОРЫХ РАССМОТРЕТЬ ТЕКУЩЕЕ РАССМОТРЕНИЕ:
    - ЛЕТНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В АВИАПРЕДПРИЯТИЯХ;
    - ФОРМИРОВАНИЯ ЭКИПАЖЕЙ;
    - ОРГАНИЗАЦИЮ ПОЛЕТОВ С ПРОВЕРЯЮЩИМИ В СОСТАВЕ ЭКИПАЖА И КОНТРОЛЯ ПОЛЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МАТЕРИАЛОВ СОК.
    - В ХОДЕ РАЗБОРОВ ВЫРАБОТАТЬ КОНКРЕТНЫЕ МЕРЫ ПО ОБЪЕКТИВНОЙ ОЦЕНКЕ РЕАЛЬНОГО УРОВНЯ ГОТОВНОСТИ ЭКИПАЖЕЙ К ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАНИЙ ПО ВИДАМ ПОЛЕТОВ И АВИАЦИОННЫХ РАБОТ.
    1.3. РАЗРАБОТАТЬ И РЕАЛИЗОВАТЬ НЕФОРМАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, МОБИЛИЗУЮЩИЕ ЛИЧНЫЙ СОСТАВ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ И ВЫПОЛНЕНИЮ ПОЛЕТОВ;
    1.4. ПОВТОРНО ИЗУЧИТЬ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ВЕРТОЛЕТАХ, ИМЕВШИХ МЕСТО ПО ЭТИМ ПРИЧИНАМ В 1995-1999 ГОДАХ ПОД РОСПИСЬ.
    2. РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФАС РОССИИ И РУКОВОДИТЕЛЯМ АВИАПРЕДПРИЯТИЙ:
    2.1. п.п. отменен Информацией по БП № 14 от 20.04.1999;

    2.2. ПОТРЕБОВАТЬ ОТ НАЧАЛЬНИКОВ АМСГ И АМЦ ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТОВЕРНОСТИ ПРОГНОЗОВ ПОГОДЫ ПО РАЙОНАМ ПОЛЕТОВ К СВОЕВРЕМЕННОГО СОСТАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ И КОРРЕКТИВОВ К ПРОГНОЗАМ СОГЛАСНО ПУНКТУ 9.1.1. НМО ГА-95,
    2.3. ОБЕСПЕЧИТЬ КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ИНФОРМАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ НР 12. ЛЕТНЫЙ СОСТАВ ВЕРТОЛЕТНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, С КОТОРЫМИ НЕ ПРОВЕДЕНО ИЗУЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ИНФОРМАЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ НР 12 И НР 13 С 20.04.99 К ПОЛЕТАМ НЕ ДОПУСКАТЬ.
    4. ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ИНФОРМАЦИИ ДОЛОЖИТЬ В УГНБП ФАС РОССИИ ДО 20.04.99.