Во исполнение Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04 апреля 2005 года № АН-65-р (ФС) "О мерах по соблюдению требований Федерального Закона от 27.11.2001 года № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" в целях контроля за своевременной оплатой дополнительного тарифа страховых взносов авиапредприятиями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, Управлением надзора за летной деятельностью совместно с территориальными органами государственного авиационного надзора проводились мероприятия по погашению задолженности, имеющейся у авиапредприятий.
    При проведении инспекционных проверок (контроля) авиакомпаний особое внимание обращалось на своевременное перечисление дополнительных страховых взносов с обязательным отражением в акте.
    По результатам проверок к 25 эксплуатантам, имеющим просроченную задолженность по выплате страховых взносов сверх ставки единого социального налога, были применены меры воздействия, предусмотренные ст. 65 Воздушного Кодекса Российской Федерации от 19.03.97 № 60-ФЗ и п.107 Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации", утвержденных приказом Минтранса России от 04.02.2003г. № 11.
    Применена мера воздействия в виде предупреждения к ОАО "Авиакомпания "Сибирь", ФГУП "Пермские авиалинии", ОАО "Авиакомпания "Заполярье", ЗАО Акционерная компания "Алроса" (Мирнинское авиапредприятие), ФГУП "Авиакомпания "Башкирские авиалинии", ОАО "Авиакомпания "Алания", ФГУП "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы", ОАО "Иркутский Авиаремонтный завод № 403 "Ангара", ООО "Авиакомпания "Аэросервис", ООО "Авиакомпания "Трансавиа-Гарантия", ОАО "Авиакомпания "Самара", ОАО "Бугульминское авиапредприятие", ГУП "Волгоград-Спецавиа", ФГУП "Туринское авиапредприятие".
    Приостанавливалось действие сертификата эксплуатанта ОАО "Калининградавиа", ЗАО "Производственное объединение Космос", ОАО "Томск Авиа", ОАО "Урайавиа", ФГУП "Брянское авиационное предприятие", ФГУП "Саранский ОАО", ГУП "Волгоград-Спецавиа", ФГУП РФ "Авиакомпания "Магаданские авиалинии", ООО "Благовещенские авиалинии".
    Аннулирован сертификат эксплуатанта, в том числе за просроченную задолженность по выплате страховых взносов сверх ставки единого социального налога, ФГУП "Туринское авиапредприятие".
    Кроме того, совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации разработан проект "Соглашения о взаимном обмене информацией между Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и Пенсионным фондом Российской Федерации".
    В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится на рассмотрении законопроект "О внесении изменений в ст. 4 ФЗ-155", предусматривающий повышение ответственности эксплуатантов за неперечисление дополнительных страховых взносов.
    В результате проведенной работы, принятых мер и активного содействия большинства авиапредприятий удалось значительно погасить задолженность за прошлые периоды.
    Вместе с тем, у ряда авиапредприятий сохранилась задолженность по уплате дополнительного тарифа страховых взносов, что негативно сказывается на размере доплат к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и вызывает массовые обращения пенсионеров, а также Профсоюза летного состава России в органы государственной власти.
    Руководствуясь Федеральными авиационными правилами "Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации", с целью осуществления контроля за реализацией Федерального закона от 17.11.2001 года № 155-ФЗ Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и впредь будет проводить мероприятия и принимать соответствующие меры воздействия к авиапредприятиям, имеющим задолженности по оплате в Пенсионный фонд Российской Федерации, вплоть до аннулирования сертификата эксплуатанта.
    В связи с вышеизложенным, предлагаю руководителям предприятий принять все меры по выполнению требований Федеральных авиационных правил. Для организации постоянного контроля сертификационных требований прошу ежеквартально (начиная с 1-го квартала 2006г.) направлять в адрес Управления надзора за летной деятельностью копию расчетной ведомости по взносам в Пенсионный фонд, составленную по форме 4-ПФ (Утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда от 11.11.1994г. № 258), заверенную подписью руководителя авиапредприятия.

Е.Н. Лобачев