СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

    
ПРИКАЗ

    
    
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВОДЕ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ НОРМАТИВНЫХ
И СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО
ПРОСТРАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАЗНАЧЕНИЮ КОМИССИИ ПО
РАССМОТРЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ И СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА

    
    Во исполнение указа президента российской федерации от 5 сентября 2005 года № 1049 «О федеральной аэронавигационной службе», постановления правительства российской федерации от 30 марта 2006 года № 173 «О федеральной аэронавигационной службе», рекомендации руководителя федеральной аэронавигационной службы от 11 апреля 2007 года № АН/2-578 и главнокомандующего военно воздушными силами от 13 апреля 2007 года № АША-196, совместного приказа командира войсковой части 09436 и начальника северо-западного управления росаэронавигации от 09 июля 2007 года № 240/36
    
    приказываю:
    
    1. Утвердить и ввести в действие с 16 июля 2007 года прилагаемую Инструкцию по подготовке нормативных и служебных документов, определяющих организацию использования воздушного пространства.
    2. Назначить комиссию управления по рассмотрению нормативных и служебных документов, определяющих организацию использования воздушного пространства в составе:

    
    Председатель комиссии и ее члены входят в состав комиссии по должности.
    
    3. Председателю комиссии, после рассмотрения материалов, представлять начальнику управления на утверждение (согласование) нормативные и служебные документы, определяющие организацию использования воздушного пространства.
    4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела организации использования воздушного пространства, аэронавигационного обеспечения и инспекции по безопасности полетов.
    
    

    
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ И СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НА
ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    
г. Санкт-Петербург

1. Общие положения

    
    1.1. Инструкция по подготовке и представлению нормативных и служебных документов (далее по тексту - НСД), определяющих организацию использования воздушного пространства на территории Северо-Западного межрегионального управления Федеральной аэронавигационной службы Российской Федерации, разработана на основании Воздушного кодекса РФ, Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, Указа Президента России от 5 сентября 2005 года № 1049 «О Федеральной аэронавигационной службе», постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. № 173 «О Федеральной аэронавигационной службе», приказа Министра обороны РФ и директора Федеральной службы воздушного транспорта России от 28.12.99 № 615/150 для государственной, экспериментальной, гражданской авиации, совместных указаний Руководителя Федеральной аэронавигационной службы от 11.04.2007г. № АН1/2-578 и Главнокомандующего Военно-воздушными силами от 13.04.07 г. № АША-196, других ведомств и организаций, осуществляющих деятельность по использованию воздушного пространства.
    Настоящая Инструкция определяет порядок и сроки подготовки, согласования (утверждения), издания и рассылки НСД и поправок к ним.
    Требования настоящей Инструкции являются обязательными для всех пользователей воздушного пространства Российской Федерации, должностных лиц, непосредственно участвующих в разработке и согласовании НСД.
    1.2. К нормативным и служебным документам, определяющим организацию использования воздушного пространства, относятся:
    - перечень воздушных трасс Российской Федерации;
    - перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;
    - инструкция по использованию воздушного пространства Санкт-Петербургской зоны ЕС ОрВД;
    - перечень местных воздушных линий (далее по тексту - Перечень МВЛ);
    - инструкции по производству полетов (ИНН) в районах аэродромов, аэроузлов, районов авиационных работ, посадочных площадок, аэронавигационные паспорта аэродромов (АНПА);
    - инструкции по проведению полетов на авиационных полигонах;
    - инструкции по производству стрельб на полигонах;
    - инструкции по производству взрывных работ;
    - инструкции по производству полетов пилотируемых шаров и аэростатов;
    - инструкции по проведению запусков шаров-зондов, привязных шаров и аэростатов;
    - документы, устанавливающие зоны ограничения полетов;
    - документы на размещение: высотных сооружений, объектов с электромагнитными и другими излучениями, с выбросами в атмосферу веществ, ухудшающих видимость и других объектов, представляющих угрозу безопасности использования воздушного пространства.
    1.3. В Северо-Западном межрегиональном управлении Федеральной аэронавигационной службы (далее по тексту - Северо-Западном управлении Росаэронавигации), штабе объединения ВВС и ПВО, территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАН ФСНСТ) и территориальных органах Федерального агентства воздушного транспорта (ОУ, ВТ Росавиации), приказами назначаются постоянно действующие комиссии, контролирующие подготовку и представление проектов НСД.
    1.4. В авиационных частях, предприятиях, организациях (далее по тексту - организации) для разработки НСД, определяющих организацию использования воздушного пространства, проведения согласований на размещение объектов строительства в районах аэродромов и посадочных площадок приказами назначаются постоянно действующие комиссии под председательством старшего авиационного начальника аэродрома (аэроузла). В состав комиссии включаются специалисты служб, связанные с обеспечением и выполнением полетов, а также обслуживания воздушного движения (ОВД).
    1.5. При разработке НСД должны соблюдаться основные требования и рекомендации по составлению и оформлению документов, указанные в настоящей инструкции.
    Проекты документов, представленные с нарушениями требований настоящей инструкции возвращаются на доработку без рассмотрения.
    

2. Порядок разработки, согласования (утверждения) проектов
нормативных и служебных документов и сроки их представления

    
    2.1. Разработка проектов НСД и поправок к ним осуществляется пользователями воздушного пространства либо заинтересованными организациями.
    2.1.1. Перед представлением на утверждение в Северо-Западное управлении Росаэронавигации, проекты НСД или поправки к ним должны быть согласованы с заинтересованными организациями в части, их касающейся. Перечень заинтересованных организаций определяет Северо-Западное управление Росаэронавигации.
    2.1.2. Проекты НСД и поправки к ним представляются на согласование и утверждение в трех экземплярах.
    2.1.3. Организации, получившие проекты НСД или поправки к ним на согласование, обязаны в срок, не превышающий 5 рабочих дней, их рассмотреть, дать заключение о своем согласии или отказе в согласовании, при необходимости, изложить в письменном виде мотивированные замечания или дать формулировку нового текста. Проекты документов, доработанные с учетом полученных замечаний, повторно рассматриваются и подписываются руководителями организаций, интересы которых затрагивают данные изменения или дополнения в срок, не превышающий 3-х рабочих дней. Ответ подписывает должностное лицо, которому они направлялись.
    2.1.4. Проекты НСД или поправки к ним, представленные для согласования с командующим объединением ВВС и ПВО, Северо-Западным УГАН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Северо-Западным ОУ ВТ Росавиации рассматриваются в срок, не превышающий 7 рабочих дней, а при повторном представлении - в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
    Примечание: Здесь и далее по тексту установленный срок для рассмотрения проекта документов исчисляется со дня его получения и не включает время, необходимое для пересылки.
    2.1.5. При согласовании проектов НСД подписи председателей комиссий проставляются на листе согласования с указанием его должности, инициала имени и фамилии. Листы согласования располагаются в конце документа и являются неотъемлемой частью проектов НСД или поправок к ним.
    Результаты согласований заверяются печатями.
    2.1.6. Если в процессе согласования возникли разногласия, устранить которые не представляется возможным, организация, разработавшая документы, представляет проекты НСД и материалы разногласий в Северо-Западное управление Росаэронавигации, для рассмотрения.
    2.1.7. После согласования с заинтересованными организациями проекты НСД или поправки к ним представляются в Северо-Западное управление Росаэронавигации.
    НСД или поправки к ним, подлежащие введению в действие начальником Северо-Западного управления Росаэронавигации (Перечень МВЛ и поправки к нему), представляются приложением к приказу о вводе в действие и хранятся в отделе организации ИВП, аэронавигационного обеспечения и инспекции по безопасности полетов Северо-Западного управления Росаэронавигации, на который возлагается контроль АНО пользователей воздушного пространства.
    

    2.2 Предложения утверждаемые руководителем Федеральной аэронавигационной службы:
    2.2.1. При установлении (изменении) воздушных трасс, местных воздушных линий открытых для международных полетов, границ зон и районов ЕС ОрВД согласовываются с:
    - заинтересованными пользователями воздушного пространства, определяемыми Северо-Западным управлением Росаэронавигации;
    - районными и зональным центрами ЕС ОрВД;
    - территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации (только при установлении новых участков международных воздушных трасс и международных местных воздушных линий в воздушном пространстве Российской Федерации и при использовании воздушного пространства в приграничной полосе);
    - командиром войсковой части 09436;
    - Северо-Западным управлением Росаэронавигации.
    Предложения по изменениям в Перечень воздушных трасс Российской Федерации, местных воздушных линий, открытых для международных полетов или Перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, разрабатываются пользователями воздушного пространства с целью повышения безопасности полетов и эффективности использования воздушного пространства.
    Основания для подготовки предложений, содержание предложений по изменениям в Перечень воздушных трасс Российской Федерации или Перечень зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, указаны в приложении № 4 к ФП ИВП РФ, в части не противоречащей Указу Президента Российской Федерации от 5.09.2005 года № 1049 «О Федеральной аэронавигационной службе». Порядок представления предложений определён в рекомендациях Руководителя Федеральной аэронавигационной службы от 11.04.2007 года № АН-1/2-578 и Главнокомандующего Военно - Воздушными Силами от 13.04.2007 года № АША-196. Формы и образцы оформления предложений указаны в приказе МО РФ и директора Федеральной службы воздушного транспорта России от 28.12.1999 года № 615/150.
    Образцы листа согласования и схема прохождения согласования предложений по изменениям структуры воздушного пространства прилагаются к настоящей инструкции (приложения № 2, № 3).
    2.2.2. При установлении (изменении) коридоров пролета государственной границы Российской Федерации, элементов структуры воздушного пространства в приграничной полосе, запретных, опасных зон согласовываются с:
    - заинтересованными пользователями воздушного пространства, определяемыми Северо-Западным управлением Росаэронавигации;
    - районными и зональными центрами ЕС ОрВД;
    - территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
    - командиром войсковой части 09436;
    - командующим войсками военного округа;
    - Северо-Западным управлением Росаэронавигации.
    2.2.3. Подготовка поправок в инструкцию по использованию воздушного пространства Санкт-Петербургской зоны Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее по тексту - Инструкции).
    Проект Инструкции разрабатывает Санкт-Петербургский зональный центр ЕС ОрВД.
    Организации подают в адрес Санкт-Петербургского ЗЦ ЕС ОрВД необходимые сведения для разработки проекта Инструкции. Руководители организаций обеспечивают своевременность и достоверность подаваемых данных.
    Изменения в Инструкцию вносятся в виде поправок.
    Проекты поправок к Инструкции согласовываются с начальником Северо-Западного управления Росаэронавигации, после согласования с командиром войсковой части 09436 и направляются для утверждения в Федеральную аэронавигационную службу.
    Инструкция и поправки к ней утверждаются руководителем Федеральной аэронавигационной службы после согласования с Главным командованием Военно - Воздушных Сил.
    2.3. Предложения, утверждаемые начальником Северо-Западного межрегионального управления Федеральной аэронавигационной службы:
    2.3.1. Подготовка проектов в инструкцию по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла, посадочной площадки), аэронавигационный паспорт аэродрома и поправок к ним разрабатываются комиссиями под председательством старшего авиационного начальника аэродрома (аэроузла). Проекты ИПП (АНПА) и поправок к ним, подписанные в конце документа старшим авиационным начальником аэродрома (аэроузла) с указанием должности, инициала имени, фамилии (Приложения № 4, № 5), направляются на согласование.
    Согласование проводится со старшим авиационным начальником аэроузла, (если аэродром входит в аэроузел), соответствующими районными центрами ЕС ОрВД, Санкт-Петербургским ЗЦ ЕС ОрВД, командиром войсковой части 09436, другими заинтересованными организациями, определяемыми Северо-Западным управлением Росаэронавигации. Кроме этого дополнительно согласовываются проекты ИПП (АНПА) и поправок к ним:
    а) аэродромов (посадочных площадок) гражданской авиации - соответственно с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Северо-Западным ОУ ВТ Росавиации;
    б) аэродромов (посадочных площадок) при установлении (изменении) границ районов аэродромов (аэроузлов, посадочных площадок) в приграничной полосе, установлении маршрутов входа-выхода на воздушные трассы, открытые для международных полетов - с территориальными органами Федеральной службы безопасности РФ (ФСБ).
    Образец листа согласования (приложения № 4, № 5) и схема прохождения согласования ИПП (АНПА) или поправок к ним (приложение № 6) прилагаются к настоящей Инструкции.
    Согласованные проекты ИПП (АНПА) и поправок к ним, после согласования с командующим объединением ВВС и ПВО, представляются для рассмотрения и согласования в Северо-Западное управление Росаэронавигации.
    Инструкции по производству полетов в районе аэродрома, посадочной площадки гражданской авиации или аэронавигационный паспорт аэродрома, на которых воздушные суда не базируются, согласовываются соответственно с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Северо-Западным ОУ ВТ Росавиации, начальником штаба войсковой части 09436 и утверждаются начальником Северо-Западного управления Росаэронавигации.
    При необходимости внесения изменений в инструкции по производству полетов в районе посадочной площадки без базирования, поправки не вносятся, инструкции переиздаются.
    Инструкции по производству полетов в районе аэроузлов и поправки к ним разрабатываются комиссиями под председательством старших авиационных начальников аэроузлов, согласовываются со старшими авиационными начальниками аэродромов, расположенных в районе аэроузлов, организациями, указанными во втором абзаце п.2.3.1.
    Старшие авиационные начальники аэродромов и аэроузлов высылают утвержденные ИПП (АНПА), а также поправки к ним в центры ЕС ОрВД, с которыми данные инструкции согласовывались.
    Ответственность за достоверность сведений, касающихся характеристик и фактического состояния аэродрома, порядка маневрирования в районе аэродрома, маршрутов входа (выхода) на воздушные трассы, воздушных трасс и местных воздушных линий, их оборудования радио, электротехническими средствами возлагается на старшего авиационного начальника аэродрома.
    2.3.2 Подготовка поправок в перечень местных воздушных линий.
    Предложения по изменениям в перечень МВЛ разрабатываются пользователями воздушного пространства.
    Предложения, подписанные руководителем и заверенные печатью организации, направляются на согласование в:
    - районные центры ЕС ОрВД, в которых планируются изменения структуры воздушного пространства ниже нижнего эшелона;
    - Санкт-Петербургский ЗЦ ЕС ОрВД;
    - войсковую часть 09436;
    - территориальные органы Федеральной службы безопасности РФ (только при установлении новых участков МВЛ);
    - другие заинтересованные организации, определяемые Северо-Западным управлением Росаэронавигации.
    Согласованные предложения направляются в Северо-Западное управление Росаэронавигации.
    Перечень местных воздушных линий и поправки к нему вводятся в действие приказом начальника Северо-Западного управления Росаэронавигации.
    При необходимости изменения в Перечне МВЛ могут вводиться изданием НОТАМ, с последующим изданием Поправки в Перечень один раз в квартал.
    Издание перечня МВЛ или поправок к нему организовывает Северо-Западное управление Росаэронавигации. Тираж должен соответствовать потребностям заинтересованных пользователей воздушного пространства.
    2.4. Подготовка нормативных и служебных документов по установлению границ районов полигонов, районов взрывных работ, специальных зон (районов) полетов, зон ограничения и другой деятельности.
    2.4.1. Соответствующие документы разрабатываются заинтересованными пользователями воздушного пространства.
    2.4.2. На согласование и утверждение представляются, предварительно согласованные с заинтересованными организациями и соответствующим районным и зональным центром ЕС ОрВД, инструкция и карта масштаба 1:200000 (1:500000), на которой указываются границы районов полигонов, взрывных работ и других зон ограничения, максимальные высоты деятельности, расположение пунктов управления указанной деятельностью, а также другие сведения, необходимые для обеспечения безопасного использования воздушного пространства.
    2.4.3. Инструкция по производству полетов на авиационном полигоне утверждается командиром войсковой части 09436 только после согласования с начальником Северо-Западного управления Росаэронавигации.
    2.4.4. Инструкция по производству стрельб на полигоне перед утверждением командующим войсками военного округа согласовывается с командиром войсковой части 09436 и начальником Северо-Западного управления Росаэронавигации.
    2.4.5. Инструкции по производству взрывных работ и иной деятельности, оказывающей влияние на безопасность использования воздушного пространства, утверждаются руководителем соответствующей организации только после согласования с командиром войсковой части 09436 и начальником Северо- Западного управления Росаэронавигации.
    2.4.6. Документы на установление зон ограничения полетов согласовывается с командиром войсковой части 09436 и утверждаются начальником Северо-Западного управления Росаэронавигации.
    2.4.7. Сведения о зонах ограничения полетов в Санкт-Петербургской зоне ЕС ОрВД Северо-Западное управление Росаэронавигации рассылает заинтересованным организациям для внесения в ИПП (АНПА) и в Федеральную аэронавигационную службу для опубликования в документах аэронавигационной информации.
    2.5. Подготовка и согласование проектов документов на размещение высотных сооружений, объектов с электромагнитными и другими излучениями, объектов с выбросами в атмосферу веществ, ухудшающих видимость и других объектов, представляющих угрозу безопасности использования воздушного пространства.
    2.5.1. Организации (заявители), заинтересованные в размещении сооружений в районе аэродромов, объектов с магнитными излучениями, с выбросами в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, и других объектов, представляющих угрозу безопасности использования воздушного пространства (далее по тексту - объекты), готовят и представляют на согласование соответствующие документы.
    Согласованию подлежит проектирование, строительство, расширение, реконструкция и техническое переоснащение, ведущее к изменению его высоты (излучающих характеристик).
    2.5.2. В документах на размещение указываются: наименование объекта (объектов), месторасположение относительно населенного пункта районного значения, геодезические координаты, система координат, истинная высота, абсолютная высота рельефа местности в месте планируемого размещения объекта, наличие дневной и ночной маркировки. Для объектов специального назначения дополнительно указываются основные характеристики (частота, мощность, диаграмма направленности излучения и т.п.), характер выбросов веществ в атмосферу.
    2.5.3. Место размещения должно быть согласованно с заинтересованными организациями в части, их касающейся. Перечень заинтересованных организаций определяет Северо-Западное управление Росаэронавигации.
    2.5.4. Размещение объектов в районе аэродрома согласовывается со старшим авиационным начальником аэродрома.
    Согласованию подлежит размещение:
    а) объектов в границах полос воздушных подходов к аэродрому, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома;
    б) объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома в радиусе 50 км от контрольной точки аэродрома;
    в) линий связи и электропередачи, а также других источников радио- и электромагнитных излучений независимо от места их размещения в границах района аэродрома;
    г) взрывоопасных объектов независимо от места их размещения в границах района аэродрома;
    д) факельных устройств, для аварийного сжигания сбрасывания газов высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени) независимо от места их размещения в границах района аэродрома или в радиусе 50 км от КТА для аэродромов, не имеющих своих районов;
    е) промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районах аэродромов независимо от места размещения этих предприятий и сооружений.
    проводит Северо-Западное управление Росаэронавигации.
    2.5.5. Результаты оценки и согласования на размещение объектов включают следующие материалы:
    а) протокол (заключение), подписанный членами постоянно действующей комиссии и старшим авиационным начальником аэродрома, заверенный печатью, с указанием:
    - сведений по объекту:
    - мероприятий, в случае отступления от норм, обеспечивающих безопасность полетов;
    - требования к заявителю об информировании владельца аэродрома о начале и окончании строительства;
    б) схему расположения согласуемого объекта относительно порогов ВПП с указанием координат X и Y;
    в) материалы, представляемые заявителем (согласующей организацией).
    2.5.6. Размещение всех объектов в пределах ВТ и MBЛ, в районах аэродромов гражданской, государственной и экспериментальной авиации, а также объектов вне районов аэродромов (посадочных площадок), если их истинная высота превышает 50 м, электромагнитная совместимость средств РТОП и авиационной электросвязи с объектами - источниками радио- и электромагнитных излучений вне районов аэродромов подлежит согласованию с Северо-Западным управлением Росаэронавигации, после предварительного согласования с командующим объединения ВВС и ПВО.
    2.5.7. Согласование утрачивает свою силу, если заявитель не приступил к его реализации в течении трех лет.
    2.5.8. Не позднее 10 дней после окончания строительства объекта (установки объекта) или при его демонтаже окончательные данные по объекту заявитель должен представить в организации, с которыми проводилось согласование.
    2.5.9. Старшие авиационные начальники аэродромов ведут постоянный контроль в районе аэродрома за ходом строительства. Результаты контроля и проверок состояния строительства в районе аэродрома фиксируются в акте, по материалам которого владелец аэродрома принимает меры по устранению выявленных нарушений, при необходимости через органы прокуратуры. Заявитель, допустивший отступления от согласованного размещения, обязан по требованию старшего авиационного начальника аэродрома, произвести в установленный им срок за свой счет снос, перенос или необходимые изменения сооружений.
    2.5.10. Сведения о согласованных объектах учитываются в специальном журнале, который находится:
    а) в органах САИ аэродрома, и вносятся очередной поправкой в ИПП (АНПА), если объект размещен в районе аэродрома;
    б) в САИ управления Росаэронавигации, и вносятся в Перечень МВЛ;
    в) в САИ войсковой части 09436 ведется учет в зоне ответственности командующего объединением ВВС и ПВО препятствий высотой 50 м и более, и представляются в САИ Министерства обороны Российской Федерации.
    Образцы листа согласования и схема прохождения согласования размещения объектов прилагаются к настоящей инструкции (приложения № 7, № 8).
    

3. Основные требования и рекомендации по составлению и оформлению НСД,
определяющих организацию использования воздушного пространства

    
    3.1. При подготовке проекта нового нормативного документа или поправки к нему исполнитель обязан:
    - тщательно изучить суть вопроса и действующую нормативную базу, чтобы не допустить расхождения между руководящими и разрабатываемыми новыми документами;
    - готовить документ кратко и ясно, излагая его суть и не допуская формулировок, вызывающих разноречивые толкования;
    - строго соблюдать общий порядок разработки и оформления служебных документов.
    3.2. Документы по размеру должны соответствовать листу бумаги А 4. Текст печатается строчными буквами Times New Roman размером 14 на расстоянии 2-х интервалов от заголовка в установленных границах полей. Параметры полей: с левой стороны - 2см, с правой стороны 1 см, сверху - 2 см, снизу - 2см. Текст документов печатается на одной стороне листа бумаги. Первая строка абзацев текста начинается на расстоянии 1,25 см (5 знаков) от левой границы текстового поля. На всех листах в верхнем колонтитуле указывается наименование документа, в нижнем - номер поправки.
    Термины должны соответствовать терминологии, принятой в законодательстве Российской Федерации, международных договорах, и употребляться в одном и том же значении во всем тексте документа. Недопустимо применение разных, хотя и равнозначных, терминов для обозначения одного и того же понятия. Если в тексте упоминаются законодательные акты, во исполнение которых издавались приказы, инструкции и другие служебные документы, которые введены в действие приказами Министра обороны Российской Федерации и его заместителей, приказами Главнокомандующего Военно-воздушными силами, приказами специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, то необходимо сделать сноски с указанием года издания и номера соответствующего документа.
    Распорядительная часть документа оформляется в виде пунктов. Пункты могут подразделяться на подпункты. Разделы нумеруются арабскими цифрами с точкой, главы - римскими цифрами, пункты - арабскими цифрами с точкой, подпункты могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. Нумерация пунктов, глав, разделов должна быть единой (сквозной) для всего документа, инструкции. Разделы и главы должны иметь заголовки. Пункты и подпункты заголовков не имеют. Разделы и главы должны отделяться от текста интервалами. Пункты и подпункты интервалами не отделяются, знак дефиса «-» не ставится.
    3.3. В препроводительном письме после подписи старшего авиационного начальника аэродрома необходимо указывать фамилию, инициалы и служебный телефон исполнителя - для уточнения в рабочем порядке отдельных вопросов по представленным проектам документов.
    3.4. Приложения нумеруются последовательно в соответствии со ссылкой на них в тексте документации. Материалы, не оговоренные в тексте, использовать в качестве приложения к документации запрещается.
    3.5. В проектах документов не допускаются исправления, подчистки и другие дефекты.
    3.6. Образцы титульных листов и листов согласования прилагаются в Приложении № 1.
    3.7. Все поправки по изменениям в документы аэронавигационной информации предоставляются в виде листов замены.
    3.8. Каждый документ аэронавигационной информации должен содержать контрольный лист и лист внесения поправок.
    
    

Приложение № 1
к инструкции

Образцы титульных листов

Приложение № 2
к инструкции

    

Образец листа согласования

    предложений по изменениям в Перечень воздушных трасс Российской Федерации и в Перечень зон и районов ЕС ОрВД Российской Федерации.
    
    На титульном листе предложений по изменениям в Перечень воздушных трасс Российской Федерации и в Перечень зон и районов ЕС ОрВД Российской Федерации.
    
    
    
    

    
    
    
    II. Под текстом предложений по изменениям в Перечень воздушных трасс Российской Федерации и в Перечень зон и районов ЕС ОрВД Российской Федерации.
    

    
    
«Согласовано»
Начальник регионального подразделения ФСБ России

    
    Примечание: Согласование с начальником ВС ЗЦЕС ОрВД производится до ликвидации военной составляющей ЕС ОрВД.
    
   
    III. Лист согласования, прилагаемый к предложениям по изменениям в Перечень воздушных трасс Российской Федерации и в Перечень зон и районов ЕС ОрВД Российской Федерации:
    

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

    
    1. Ленинградский военный округ:
    Командующий войсками военного округа, (дата, воинское звание подпись, инициалы, фамилия).
    Примечание: согласовывается при установлении (изменении) коридоров пролета государственной границы Российской Федерации.
    2. Войсковая часть 09436:
    Главный штурман, начальник ЦУА, начальник САИ (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    3. Районный центр ЕС ОрВД Российской Федерации:
    Начальник военного сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    Начальник гражданского сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    
    
    IV. Лист с обоснованием, подписанный пользователем воздушного пространства (разработчиком предложений) прилагается к предложениям после листа согласования.
    
    

Приложение № 3
    к инструкции

    
Схема
прохождения согласования предложений по изменениям в Перечень воздушных трасс
Российской Федерации (в Перечень зон и районов ЕС ОрВД Российской Федерации)

    
         
    
    Предупреждение:
    1. Предложения согласовываются со всеми РЦ ЕС ОрВД и Управлениями ФСБ субъектов Российской Федерации, интересы которых они затрагивают;
    2. Результаты согласований заверяются печатями.
    

Приложение № 4
    к инструкции

    
    
Образец листа согласования Инструкций по производству полетов
в районе аэродромов (поправок к ним), посадочных площадок
государственной или экспериментальной авиации.

    
СОГЛАСОВАНО:

    
    1. Войсковая часть 09436:
    Главный штурман, начальник ЦУА, начальник САИ (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    2. Управление ФСБ Российской Федерации по ________________ области:
    Начальник управления, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    Примечание: согласовывается в случаях, указанных в ст. 92 ФП ИВП Российской Федерации.
    3. Санкт-Петербургский зональный центр ЕС ОрВД Российской Федерации:
    Начальник военного сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    Начальник гражданского сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    4. Районный центр ЕС ОрВД Российской Федерации:
    Начальник военного сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    Начальник гражданского сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    5. Старший авиационный начальник аэроузла, если аэродром входит в аэроузел, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    
    

Приложение № 5
    к инструкции

Образец листа согласования Инструкций по производству полетов
в районе аэродромов, (поправок к ним), посадочных площадок,
аэронавигационных паспортов аэродромов (поправок к ним)
гражданской авиации.

    
СОГЛАСОВАНО:

    
    1. Войсковая часть 09436:
    Главный штурман, начальник ЦУА, начальник САИ (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    2. Управление ФСБ Российской Федерации по ___________ области:
    Начальник управления, (воинское звание, дата, подпись, инициал имени, фамилия).
    Примечание: согласовывается в случаях, указанных в ст. 92 ФП ИВП Российской Федерации.
    3. Территориальное УГАН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:
    Председатель комиссии управления, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    4. Окружное управление ВТ Росавиации:
    Председатель комиссии управления, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    5. Зональный центр ЕС ОрВД Российской Федерации:
    Начальник военного сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    Начальник гражданского сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    6. Районный центр ЕС ОрВД Российской Федерации:
    Начальник военного сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    Начальник гражданского сектора, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    7. Старший авиационный начальник аэроузла, если аэродром входит в аэроузел, (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    
    

Приложение № 6
    к инструкции

Схема прохождения
согласования ИПП (АНПА) или поправок к ним.

Приложение № 7
    к инструкции

Образец листа согласования
на размещение высотных сооружений, объектов с электромагнитными
и иными излучениями, объектов с выбросами в атмосферу веществ, ухудшающих видимость,
представляющих угрозу безопасности использования воздушного пространства

    1. Войсковая часть 09436:
    Главный штурман в/ч 09436, начальник ЦУА в/ч 09436, начальник службы РЭБ в/ч 09436, начальник отдела связи РТО и АСУ в/ч 09436, начальник САИ в/ч 09436. (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    2. Санкт-Петербургский зональный центр ЕС ОрВД Российской Федерации:
    Начальник военного сектора (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    Начальник гражданского сектора (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    3. Районный центр ЕС ОрВД:
    Начальник военного сектора (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    Начальник гражданского сектора (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    4. Старший авиационный начальник аэродрома (аэропорта), (дата, подпись, инициалы, фамилия).
    
    Примечание: перечень объектов подлежащих согласованию со старшими авиационными начальниками согласно пункта 2.5.4. настоящей Инструкции. Заключение комиссии оформляется протоколом и прилагается отдельным листом.
    При размещении объектов, не имеющих отношения к гражданской авиации, в границах приаэродромной территории аэродромов ГА (в радиусе 10 км от КТА) требуется дополнительное согласование с Окружным управлением ВТ Росавиации.
    
    

Приложение № 8
    к инструкции

Схема прохождения согласования размещения объектов.
Через СЗ РЦАИ

    Примечание:
    1 .Северо-Западное управление Росаэронавигации определяет аэродром, со старшим авиационным начальником которого необходимо начать согласование.
    2. Пунктирный указатель определяет согласование при размещении объектов, не имеющих отношения к гражданской авиации в границах приаэродромной территории аэродромов ГА (в радиусе 10 км от КТА).
    

Приложение № 9
    к инструкции

    
Инструкция
по производству полетов на посадочной площадке
(площадке десантирования)

    
Инструкция
по производству полетов
на посадочной площадке гражданской
авиации (без базирования)

         
    Примечание: ИПП в районе посадочной площадки с базированием оформляется как ИПП в районе аэродрома в соответствии с совместным приказом Министра обороны РФ и директора Федеральной службы воздушного транспорта России от 28.12.99 № 615/150и.
    
    Кроки
    

    
.