МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНТРАС РОССИИ)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
(РОСТРАНСНАДЗОР)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

    
О СОЗДАНИИ И УПОРЯДОЧИВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВМЕСТНЫХ РАБОЧИХ
ГРУПП РОСТРАНСНАДЗОРА, УПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВИАЦИОННОГО НАДЗОРА
И АВИАКОМПАНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИОННЫХ ПРОВЕРОК ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
ПО ПРОГРАММЕ SAFA (ОЦЕНКА БЕЗОПАСНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ)
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    
    
    С целью повышения контроля за обеспечением безопасности полетов, проведения профилактической работы по соблюдению российскими и зарубежными эксплуатантами требований соблюдения стандартов и рекомендаций, изложенных в Приложениях 1, 6, 8 ИКАО, по поддержанию состояния воздушных судов и судовой документации и в соответствии с требованиями приказов и распоряжений Ространснадзора: от 18.08.2006 года № ВС-270 (ФС) «Об организации и проведении инспекторских проверок гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации», от 22.02.2007 года № ГК-108 (ФС) «О мерах по устранению замечаний и несоответствий, выявленных при проверках воздушных судов российских авиакомпаний по программе SAFA в странах Евросоюза»; от 05.03.2007 года № ГК-43-р (ФС) «Об организации контроля за деятельностью авиакомпаний при выполнении полетов в страны Евросоюза» и от 27.04.2007 года № ГК-265 (ФС) «О совершенствовании системы контроля за организацией подготовки, обеспечения и выполнения международных полетов»
    
    ПРЕДЛАГАЮ:
    
    1. Руководителям территориальных управлений государственного авиационного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:
    1.1. Создать рабочие группы инспекторов по проверкам отечественных и иностранных воздушных судов в российских аэропортах в соответствии с программой SAFA.
    1.2. Разрешить включать (по согласованию) в рабочие группы инспекторов авиакомпаний подготовленных по специальной программе SAFA. Специалистам авиакомпаний, прошедшим соответствующую подготовку организовать выдачу удостоверений государственных инспекторов.
    1.3. После соответствующей переподготовки использовать штатный состав государственных инспекторов, инспекций в аэропортах для организации проверки отечественных и иностранных воздушных судов в части соблюдения требований обеспечения безопасности полетов, соблюдения стандартов и рекомендаций ИКАО изложенных в Приложениях 1, 6, 8, иностранными авиакомпаниями, выполняющих полеты в аэропорты Российской Федерации и российскими эксплуатантами.
    1.4. Инспекторские проверки на перроне проводить в соответствие с требованиями приказа Ространснадзора от 18.08.2006г. № ВС-270 (ФС) и методических рекомендаций по проведению инспекторских проверок гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации. Инспекционные проверки воздушных судов Российской Федерации и иностранных воздушных судов в международных аэропортах Российской Федерации проводить на основании задания на проведение инспекторской проверки (Приложение 1 приказа от 18.08.2006г. № ВС-270 (ФС)), утвержденного начальником Управления инспекции по безопасности полетов, расследования и профилактики авиационных событий (руководителем территориального управления государственного авиационного надзора или его заместителями), заверенного гербовой печатью. Задание на инспекторскую проверку иностранных воздушных судов должно иметь перевод на английский язык. При проведении инспекторских проверок использовать фото и видеотехнику.
    1.5. Данные о проведенных инспекторских проверках (отчеты), при выявлении несоответствий второй (более трех замечаний) и третьей категорий направлять в Управление инспекции по безопасности полетов, расследования и профилактике авиационных событий Федеральной службы надзора в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
    2. Начальнику Управления инспекции по безопасности полетов, расследования и профилактике авиационных событий Федеральной службы надзора в сфере транспорта В.И.Бугаю:
    2.1. Организовать учет проводимых инспекторских проверок воздушных судов российских авиакомпаний за рубежом и иностранных авиакомпаний в аэропортах Российской Федерации.
    2.2. По обобщенным результатам инспекторских проверок разрабатывать профилактические мероприятия по предупреждению нарушений установленных правил по обеспечению безопасности полетов, стандартов и рекомендаций ИКАО. Результаты инспекторских проверок иностранных воздушных судов с выявленными несоответствиями второй и третьей категорий направлять авиационным властям иностранного государства - страны регистрации эксплуатанта и в авиакомпании.
    2.3. На основании представленных отчетов об инспекторских проверках воздушных судов авиакомпаний Российской Федерации в зарубежных аэропортах:
    - выписывать инспекторские предписания авиакомпаниям с требованием оперативного устранения выявленных несоответствий в обеспечении безопасности полетов, правил перевозки пассажиров, грузов, состоянии воздушного судна и судовой документации. В случаях прямой угрозы безопасности полетов, приостанавливать полеты таких воздушных судов до полного устранения выявленных недостатков;
    - за невыполнение выписанного предписания, а также за получение повторных замечаний при последующих инспекционных проверках, направлять предложение в Ространснадзор и Росавиацию о введении ограничений в коммерческую деятельность такой авиакомпании, вплоть до аннулирования свидетельства эксплуатанта.
    3. Начальникам управлений Федеральной службы надзора в сфере транспорта по запросу Управления инспекции по безопасности полетов, расследования и профилактики авиационных событий обеспечить участие специалистов управления в анализе результатов инспекторских проверок воздушных судов Российской Федерации за рубежом и иностранных воздушных судов в аэропортах Российской Федерации.
    4. Руководителям авиакомпаний направлять (по согласованию) специалистов, прошедших специальную подготовку и выделенных в качестве экспертов-переводчиков для включения в инспекционные группы государственных инспекторов в международных аэропортах Российской Федерации для проведения инспекционных проверок воздушных судов иностранных авиакомпаний по программе SAFA в международных аэропортах Российской Федерации.
    5. Руководителям аэропортовых комплексов при взаимодействии с подразделениями Государственного таможенного комитета Российской Федерации и Федеральной пограничной службы Российской Федерации обеспечить беспрепятственный допуск в контрольные зоны аэропортов государственных инспекторов для организации инспекторских проверок гражданских воздушных судов по программе SAFA.
    6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.